本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在池州市贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与贵池区人社局办公室联系(地址:池州市秋浦东路168号,邮编:247000,电话:0566-3214800,传真:0566-3214800)。
一、总体情况
2020年,贵池区人力资源和社会保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察安徽重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府决策部署,以“服务中心、服务大局、服务发展、服务群众”为根本出发点,着力夯实政府信息公开各项基础工作,规范主动公开标准,优化网上政务服务,扩大公开范围,细化公开内容,努力提升政府信息公开工作水平,政务公开实效得到进一步提升。
(一)主动公开情况
1、加强用权公开。以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。严格对照法律法规规章,全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,及时更新完善权责清单、公共服务清单、中介服务清单并依法主动公开,2020年共计公开5项行政许可事项。按照规定依法公开本部门工作职能、机构设置等信息,认真组织编写机构职能目录并向社会公开,全面展现人社部门权力配置情况。本年度印发的《关于进一步加强贵池区机关事业单位编外聘用人员管理工作的通知》《关于印发<长江贵池段退捕渔民就业安置帮扶工作实施方案>的通知》《关于印发<贵池区长江流域重点水域退捕渔民基本养老保障实施办法>的通知》等文件,征求意见稿起草后,均通过网上公告和书面发函至相关部门的方式广泛征求社会意见,并将意见反馈及采纳情况在网上公开。
2、加强政策发布解读。加大政策解读力度,全面阐释稳就业等各项政策举措及其效果,主动回应民生社会热点问题,努力实现保居民就业、保基本民生的社会发展目标。及时发布“六稳”“六保”相关政策文件及解读材料,灵活运用文字解读、图片解读等多种方式,对养老保险、就业创业等涉及群众切身利益的重要政策,重点对背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等7个方面进行深入解读。
3.推进政务公开标准化规范化建设。根据省市人社部门和区政务公开办文件要求,结合实际,依据区政务公开标准化规范化建设平台,在统一标准建设政务公开专区完成公共资源交易、财政预决算、扶贫领域、就业创业、社会保险、社会救助等6个基层政务公开事项指引目录设置,并按目录公开信息。全年共发布信息152条,网站访问点击量达到7951次。
4、加强重点领域信息公开。按照区委区政府要求,我局高度重视重点领域公开工作,认真做好重点领域信息公开,围绕 “三大攻坚战”、社会公益、民生保障等领域,全方位、全流程公开专项活动情况,共计发布信息103条。加大就业脱贫和社保兜底扶贫等政策措施相关信息的公开力度,并同步建立了信息审查、维护责任机制,明确责任科室和责任人,实现人社重点领域信息工作常态化稳步推进。
5、强化政务公开保障措施。为确保政府信息公开工作有力有序开展,及时调整区人社局政府信息公开工作领导小组,配齐配强人员力量,加大《条例》学习贯彻力度,积极参加全区政务公开工作专题培训,不断提升基层政务公开工作水平。贯彻落实省、市、区关于开展政务公开“六提六促”专项行动的工作要求和部署,深入开展政务公开“六提六促”专项行动,扎实做好政务公开第三方评估反馈问题整改,继续做好政务公开常态化测评和年度考评工作,促进政务公开工作提质增效。
(二)依申请公开情况。在区政务服务中心大厅设立依申请公开受理点,及时受理群众提交的政府信息公开申请。
2020年度,我局未收到政府信息公开申请。
(三)政府信息管理。一是明确工作机构。确立由主要负责同志负总责、分管领导具体负责、办公室牵头日常事务、各科室密切配合的工作机制。二是健全工作制度。修订完善了政府信息公开指南、政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作制度、政府信息公开保密审查制度等,工作中严格执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度,确保政府信息公开工作有序推进。
(四)公开平台建设。依据新修订的《信息公开条例》和《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》和人社主管部门要求,结合工作实际,围绕决策、执行和结果、管理与服务、重点领域、政策解读、回应关切五个过程,设置了政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、建议提案办理、机构领导、机构设置、财政资金、应急管理、权责清单和动态调整情况、公共服务清单和中介服务清单、行政权力运行、“双随机、一公开”、网上政务服务、招标采购、新闻发布、上级政策解读、本级政策解读、回应关切、监督保障、人事信息、政府信息公开工作专题、特色栏目、就业创业、社会保险等25个栏目, 全年共发布信息277条,网站访问点击量达到17995次。在重点领域设置了政府机构、人事信息、社会公益事业及重点民生领域、三大攻坚战、高质量发展、重大决策预公开等6个栏目, 全年共发布信息102条,网站访问点击量达到16167次。基层政务公开标准化规范化目录中设置公共资源交易、财政预决算、扶贫领域、就业创业、社会保险、社会救助等6个栏目, 全年共发布信息152条,网站访问点击量达到7951次。同时结合“放管服”改革和政务服务“一门一网一次”改革,进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任,公开实效得到进一步提升。
(五)监督保障。一是强化组织领导。成立局政务公开工作领导小组,实行“主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室牵头实施、各科室部门密切配合”的领导体制,明确分工、压实责任,确保工作持续推进。二是加强新修订《条例》学习宣传。积极参加主管部门举办的业务培训,组织人社系统干部专题学习《条例》,修订本单位政府信息公开指南、完善依申请公开栏目。三是切实抓好日常测评整改落实工作。针对区信息办监测发现的政务公开平台存在的信息更新不及时、重要领域公开信息欠缺等问题,建立问题清单,迅速进行分解落实,集中力量进行整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 5 |
其他对外管理服务事项 | 3 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 1 | 0 | 2 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 55.6万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
五、存在的主要问题及改进情况
2020年我局政务公开工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是人手紧张,队伍建设有待加强。二是业务培训力度欠缺,人员业务水平需进一步提高。三是政策解读的方式还需要更加丰富多样。
下一步,区人社局将进一步完善政务公开制度,加大宣传培训力度,加强网站日常监管,按照上级政务公开的相关要求,根据自身存在的不足,努力抓好以下四方面工作:
一是加强领导,履行职责,在强化管理上下功夫。强化组织领导,强抓队伍建设,增强责任意识,层层传导压力,形成齐抓共管、上下联动的合力。
二是完善机制,注重协调,在执行制度上讲规范。继续完善政府信息发布协调、政府信息公开保密审查等系列公开制度,确保发布政府信息的权威性、规范性、一致性和及时性。
三是立足传统,创新思路,在拓宽渠道上求突破。按照“能公开尽公开”的基本要求,做到主动积极公开,不断创新工作方式,在做好网上公开、会议公开,设置宣传栏、咨询台、发放公开宣传材料等传统方式的基础上,拓展通过群众喜闻乐见的微信、电视访谈、媒体发布等多种途径,让政务公开成为推动工作的一项重要举措,把政务公开作为社会了解政府工作的一面镜子,努力打造阳光政务。
四是严明岗责,强化监督,在落实考核上要成效。强化对政务公开工作的指导,全面压实岗位责任,开展对政务公开工作的检查调度,适时明确任务和目标,尽快补缺补差。同时认真总结典型经验并及时推广,不断强化对公开工作的监督和考核,确保政务公开工作及时高效,促进人社系统政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
区人社局2020年度无其他需要报告的事项。
贵池区人力资源和社会保障局
2021年1月25日
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