本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合2020年我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与贵池区医疗保障局办公室联系(地址:贵池区秋浦东路168号政务服务中心4楼, 邮编:247000,电话:0566-2560527)。
一、总体情况
2020年贵池区医疗保障局信息公开工作在市、区政务公开办高度重视和关心指导下,牢固树立以人民为中心的公开理念,扎实落实《条例》和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开重点工作任务分工通知》(皖政办秘〔2020〕66号)以及《池州市人民政府办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单的通知》(池政办秘〔2020〕70号)要求,统筹兼顾、突出重点、创新方式、扎实推进、不断完善工作措施、压实工作责任,着力加强网站平台建设,规范主动公开标准,优化网上政务服务,严格依申请公开流程,加强政策解读和社会热点回应,政务公开实效得到进一步提升。
(一)主动公开情况
1、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公
开。一是创新权力配置信息公开。以政府部门“三定”职责、
权力清单、服务清单为准则,开创性打造贵池区医保局权力
配置公开专栏,集信息公开与办事服务于一体,达到了一点全通、一“栏”无遗的公开绩效。二是加强权力运行过程信息公开。年度政务公开重点工作任务中设置意见征集、意见反馈的加分项,重大决策向公众征集意见的时间不少于30 天。扩大公众参与,及时反馈意见采纳情况。
2、围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读。一是增设“六稳”“六保”工作专题。发布“政策文件及解读”“执行落实情况”等相关信息 11条。二是提升政策解读质量。增设图文、视频解读形式,提高解读质量。
3、围绕优化营商环境加强政务信息公开。提高政务服务透明度便利度。全面优化医保政务服务事项办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。持续推进“放管服”改革,及时更新并公开办事指南等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。医保政务服务事项全部进驻区政务中心办理,全面实现“一网、一门、一窗、最多跑一次”。
4、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,落实党中央、国务院和省委、省政府关于防范化解重大风险的决策部署,切实做好医疗保障领域(基金管理)重大风险防控工作,根据相关文件精神,结合我区实际,制定印发《关于进一步加强医疗保险基金管理确保医保基金安全运行的工作意见的通知》信息1条以及印发《关于成立贵池区医疗保障局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组的通知》等信息1条,基本医疗卫生领域信息共31条。加强各类应急预案公开和公共卫生知识普及。
5、围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。发布防范化解重大风险、健康扶贫、医疗救助等方面信息113条。一是推进医疗待遇保障工作信息公开。加大对医疗保障扶贫工作的宣传力度,主动公开《关于印发2020年池州市贵池区城乡医疗救助实施方案的通知》和《关于印发2020年池州市贵池区城乡居民基本医疗保险和大病保险实施方案的通知》及《关于印发2020年池州市贵池区健康脱贫综合医疗保障实施方案的通知》等并做好政策解读等信息11条。按季度及月份公开医疗救助、城乡居民保险及贫困人口医疗报销等民生工程信息8条。二是全面落实国家组织药品集中采购工作信息公开,2020年度公开药品招标采购类信息28条。
6、围绕提升基层政府治理能力全面推进医保基层政务公开标准化规范化建设。一是按照《安徽省基层政务公开事项目录管理系统》的目录做好事项目录编制。二是建设“两化”公开专题。完成“两化”标准目录的设置及两化目录数据迁移及上线工作。全面推进医保基层政务公开标准化规范化工作专题设计,面向特定群体和依申请公开的目录不在网站公开,统一专题公开版块、公开目录、公开层级。确保专题兼顾公开与个人隐私保护。进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任,公开实效得到进一步提升。
(二)依申请公开情况。
区医保局分别在办公地点和区政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2020年,我局未收到依申请公开信息。
(三)政府信息管理。一是构建制度体系。形成了公开属性源头认定、审核审查、信息发布、政策解读、舆情回应、考核评议的完整制度体系,为各地各部门做好医保信息主动公开、依申请公开、审核审查、发布协调等医保信息管理工作提供了有力的制度保障。二是加强政务信息管理。从信息发布后台锁定“政策法规”目录,将规范性文件和其他文件的文号、成文日期、发布日期、有效性及文本下载设置为必填项,从源头规范发布质量。三是多举措确保信息安全。要求各地各部门严格落实信息发布“三审”制、“谁发布谁负责、谁审核谁负责”、“涉密不上网,上网不涉密”的工作原则;做好入侵防护、漏洞扫描、数据库审计
等技术防范;不符合要求的及时整改。
(四)公开平台建设。按照《池州市贵池区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》(贵政办〔2019〕69号)和《关于设置区政府网站行政执法公示专栏建设区级统一行政执法公示平台的通知》(贵府法领办〔2020〕2号),区医保局建立统一的执法信息公示平台,开设“行政执法公示”栏目落实法定主动公开内容在法定时限内完成公开,及时做好该栏目相关信息发布、更新工作。做好与区政府网站“行政权力运行”栏目内容的链接,形成一体化、全覆盖的统一行政执法公示平台。2020年12月,参加权力配置专栏业务培训,及时按要求设置区医保局权力配置专栏,填写部门相关信息,权力清单地址、服务清单地址、办事指南地址、政策文件地址、政策解读地址,部门介绍、单位领导、内设机构(二级机构),对应区医保局目录进行对应链接。
(五)监督保障。一是压实主体责任,落实贯彻《贵池区政务公开领导小组办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单的通知》及《关于印发贵池区政务公开“六提六促”专项行动任务分工》的通知,将年度重点工作任务分解细化,明确主体责任和时限,强化过程管控,确保工作持续推进。二是加强《条例》学习宣传贯例。积极参加主管部门举办的业务培训,组织机关干部专题学习。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题,制定整改清单,明确整改时限,及时报告整改情况,整改提升活动的情况报告,确保工作实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 5 | 2.084万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一是公开的规范性有待加强公开的时效性有待进一步提高,工作中进行自我检查、主动整改的少,被动接受上级检查整改的多。二是政策解读质量需要进一步提高,解读工作流程需要进一步规范。
(二)改进情况:一是从解读实效和解读形式上着手,进一步加强政策文件解读力度,做到政策文件和解读材料同步公开,及时转发上级发布的与公众利益关系紧密的政策文件和政策解读材料。二是加强培训,强化全局人员做好政务公开工作的意识,加深对《中华人民共和国政府信息公开条例》的理解,明确工作要求,提升工作的专业化水平。三是进一步加强信息审核力度,做到用词规范且无错字,法定公开内容做到及时对外公开。
六、其他需要报告的事项
无。
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