本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我街道政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与墩上街道政府党政办公室联系(地址:安徽省池州市贵池区墩上街道人民政府,邮编:247100,电话:0566-4815006)。
一、总体情况
2020年,墩上街道人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,严格按照区委、区政府工作部署,不断完善工作措施、压实工作责任,着力加强网站平台建设,规范主动公开标准,优化网上政务服务,严格依申请公开流程,加强政策解读和社会热点回应,政务公开实效得到进一步提升。
(一)主动公开情况。
1.围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。
一是加强权力配置信息公开。墩上街道人民政府围绕重点领域,加大主动公开力度,结合工作实际,设置“本级政府文件、重大决策预公开、政府工作报告、政府会议、国民经济和社会发展规划、建议提案办理、机构设置、人事信息、财政资金、网上政务服务、招标采购、精准脱贫、基本医疗卫生、新闻发布、政策解读、回应关切”等62项目录,2020年,主动公开各类政府信息789条。
二是加强权力运行过程信息公开。推行重大行政决策预公开机制,扩大公众参与,及时反馈意见采纳情况。本年度印发的《墩上街道森林防火紧急预案》《墩上街道农村改厕长效管护机制》《墩上街道2020年防灾减灾救灾实施方案》等文件,征求意见稿起草后,均通过网上公告和书面发函至相关部门的方式广泛征求社会意见,并将意见反馈及采纳情况在网上公开。
三是推进执行和结果公开。每季度均将政府重点工作任务的执行和落实情况、民生实事项目、重大工程项目的执行情况及时公开,给本本街道在当地的公信力提升带来了很大的帮助。
2.围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读。
明确以区政府及区政府办名义发布的规范性文件和以本机关名义出台的重要政策文件等,均及时进行解读。本年度共发布本级政策解读信息3条,其中主要负责人解读3条。做到了“应解读、尽解读”的原则。同时,我街道本年度公开促进就业信息14条,主要涉及公益性岗位、贫困劳动者就业、技能培训等领域信息,尽最大可能的保证就业。
3.围绕优化营商环境加强政务服务信息公开。
一是推进市场监管规则和标准公开。在平台上全面公开办事指南、办事机构、办事流程等信息,方便企业群众办事创业。
二是提高政务服务透明度便利度。我街道在政务服务大厅设立11个服务窗口,为市场主体提供便捷的政策咨询与办事指导。且服务人员定期参加市内关于一线经济政策执行人员的解读培训,不断提高自身综合素质,更好地服务于多元化的营商环境。
4.围绕突发事件应对加强公共信息公开。
一是及时准确发布疫情信息。为坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,我街道及时在平台开设“疫情防控信息”专栏,依法公开防疫信息的同时加强个人信息保护;密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,在“回应关切”专栏中多次主动回应公众对疫情的相关疑问,提高公众对传染病的防治能力。2020年,我街道累计发布各级疫情防控政策文件和应对方案等信息共17条。
二是加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。本年度公开应急管理领域信息共16条,其中公开《墩上街道防汛抗旱应急预案 》、《墩上街道:开展防汛抢险应急演练 》等应急预案信息6条;公开《低温雨雪冰冻灾害预警 》等社会安全事件预警信息10条。同时在“基本医疗卫生”专栏内大力加强公共卫生知识日常普及工作,提高公众防治意识和应对能力,累计发布相关信息共11条。
5.围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。
一是做好防范化解重大风险信息公开。围绕群众切身利益的问题做到积极回应,及时回应社会关切,本年度共受理并答复市长热线310件,公开回应社会热点信息8条,极大程度上解决群众生产生活中遇到的急难险要问题。
二是加强脱贫攻坚信息公开。围绕全面完成脱贫攻坚任务的重点工作,本年度公开扶贫政策与规划信息10条,涉及扶贫小额信贷、扶贫学生资助、脱贫攻坚等领域;公开资金项目信息7条,涉及春、秋季雨露计划等内容;公开社会捐赠有关信息1条。
三是推进污染防治信息公开。本年度公开生态环境相关信息10条,涉及“河长制”、“人居环境”、“血吸虫”等相关信息。
(二)依申请公开情况。
墩上街道人民政府开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过网络、信件提交的政府信息公开申请。2020年,我街道未收到政府信息公开申请。全年我街道依申请提供政府信息,未收取任何费用。
(三)政府信息管理。
一是明确工作职责,成立由街道党工委主要负责同志为组长、街道长、分管领导为副组长、各部门信息员为成员的墩上街道政务公开暨政府信息公开工作领导小组成员。
二是健全工作制度,墩上街道修订完善了政务公开社会评议制度、政务公开投诉举报制度、政务公开协调制度、政务公开主动公开和依申请公开制度、政务公开考核制度、公开责任追究制度等11项制度,政府信息公开工作有章可循。
(四)公开平台建设。
一是强化专栏建设。对照乡镇(街道)政府信息主动公开目录对本级目录进行调整优化,健全完善政务公开栏目内容与编码,新增安全生产、扶贫、生态环境等20个领域的两化目录。
二是规范公开标准。依据乡镇(街道)政府信息主动公开目录要求,结合工作实际,围绕财政资金、脱贫攻坚、社会保障、监督检查、生态环境、危房改造、基本医疗卫生等领域进行公开。
三是积极参加上级平台建设业务培训,并在回到街道后及时组织相关部门人员学习,确保平台建设工作持续稳定地推进。
(五)监督保障。
一是健全报送机制。由街道政务公开办公室牵头指导监督政务公开工作,对照《乡街道主动公开目录事项标准》,细化各部门政务公开职责、内容、程序和时限,通过网络平台、告示栏等载体拓展公开渠道。
二是完善发布机制。针对重点领域、依申请公开、考核评估等内容开展业务培训,规范操作流程,提升工作质效。加大财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务等领域信息公开,加强政策解读,及时回应社会关切。
三是落实管审机制。加强内部账号管控和权限审批,逐条预审各部门拟公开信息,强化保密审查和公民隐私排查,堵塞安全漏洞,确保信息安全。
四是强化调度机制。定期汇总信息发布数据,结合第三方监测机构反馈报告,针对存在的短板和不足,督促责任部门查漏补缺,整改到位。完善政务公开制度,保障政务公开健康规范实施。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 50 | 0 | 168 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5 | 0 | 1 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 61 | 66.5174万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我街道政务公开工作取得了新的进展,但与公众需求还存在一些差距,主要是部分信息公开不够及时,民众对信息公开情况不够了解,同时对新推进的“两化目录”熟悉程度不够。
下一步,我街道将进一步加强对政务公开工作的组织领导,认真制定切实可行的措施,以求真务实的作风,扎实做好政务公开工作,重点抓好以下工作:
一是进一步提高各部门对做好政务公开工作的认识,加强宣传教育,定期督查,充分发挥政务公开的作用。
二是开展多种形式的宣传活动,创造条件,利用“板凳会”、条幅、宣传海报等,让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。
三是通过向业务水平优秀的乡镇学习借鉴,努力提高政务公开工作人员业务水平,从而进一步提高解读的准确性、有效性、权威性和通俗性,让居民群众更好知晓、理解政策。
六、其他需要报告的事项
无