棠溪镇2019年度政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我镇政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项等六部分组成。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。该报告的电子版可在池州市贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与棠溪镇党政办公室联系（地址：池州市贵池区棠溪镇人民政府，电话：0566-4636001，邮编：247100）。
  一、总体情况
  2019年，我镇以主动公开为核心、以组织建设为抓手、完善公开制度为保障，继续夯实工作基础，不断深化公开内容，全面提升政务公开水平，政府信息公开工作得到规范和加强。现将棠溪镇2019年度政府信息公开工作报告如下：

（一）主动公开情况。

2019年，我镇严格按照政务公开工作制度要求及时发布信息，主动公开政府信息共467条，其中决策栏目15条，执行和结果栏目26条，管理和服务栏目214条，重点领域信息公开105条，新闻发布1条，政策解读14条，回应关切19条，监督保障13条，工作动态类60条。及时更新部门工作动态、人事任免、公告、公示、通知等信息文件；按年度公开财政资金预决算、三公经费、债权债务信息；按月按季度按批次公开城市最低保障、农村最低保障和农村五保、社会救助、救灾资金分配、优抚资金分配等财政专项资金类信息。

１.《条例》第二十条第（二）项：机构设置公开情况。

本年度公开机构设置类信息5条，其中本乡镇简介1条、行政村（社区）简介4条，更新完善信息4条，包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及领导姓名、职务、分管工作等信息。

2.《条例》第二十条第（三）项：规划计划信息公开情况。

本年度公开规划计划类信息4条，其中专项工作规划1条、年度工作计划2条、年度工作总结1条。

３.《条例》第二十条第（四）项：国民经济和社会发展统计信息公开情况。

为推动经济高质量发展，保持经济稳中有进、进中提质的良好态势，本年度按期公开工作通报信息21条。

4.《条例》第二十条第（七）项：财政预算、决算信息公开情况。

本年度公开2019年度部门预算情况说明、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度“三公”经费支出决算情况说明以及专项资金和部门项目等财政资金信息135条。

5.《条例》第二十条第（十）项：重大建设项目的批准和实施情况公开情况。

本年度，公开美丽乡村建设、农田水利工程等重大建设项目简介、项目批复、项目招投标及项目施工进度等信息7条。

６.《条例》第二十条第（十一）项：医疗卫生领域情况公开情况。

加强农村基本医疗服务信息公开，公开辖区医疗服务落实情况信息6条。

7.《条例》第二十条第（十二）项：突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

加大公共卫生应急公开力度，公开《棠溪镇突发事件总体应急预案》等应急预案信息6条；发布预警信息及应对情况23条。

8.《条例》第二十条第（十三）项：环境保护、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

本年度公开生态环境及美丽乡村信息6条，公开监督通报类信息2条。

9.《条例》第二十条第（十四）项：发布人事任免及

招录信息8条。

10.《条例》第二十条第（十五）项：应当主动公开的其他政府信息。

一是落实社会保障信息公开，公开城乡低保、农村五保、孤儿救助、特困人员供养、残疾人福利补贴等信息59条。二是及时落实社会救助，公开医疗救助、临时救助、减灾救灾、其他救助等信息22条。三是加强政策解读工作，坚持“应解读、尽解读”的原则，本年度共发布本级解读材料14件。

2. 依申请公开情况。

依申请公开情况。我镇在办理申请公开信息过程中，严格按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，把公开信息作为我镇的法定义务，积极主动的办理申请公开事项，维护群众的合法权益。2019年，我镇没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

2. 政府信息管理。

一是强化政务信息日常管理。进一步完善政务信息收集、整理、上报、保存等方面的制度，对政务信息进行全程性的规范管理。二是加强政务信息公开后管理。加强对重要政务信息的管理，如法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息，通过统一平台规范发布，并根据实际情况动态调整更新，切实解决底数不清、体系不完善等问题。三是打造立体化公开模式。除了利用政府网站，同时还设置了其他政府信息公示专栏，定期不定期张贴国家、省、市、县、镇各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容，我们根据实际情况(如领导变动、人事任免等)及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。

2. 公开平台建设。

一是完善公开指南，细化公开目录。按照上级要求，细化政府信息公开目录和内容，新增重大决策预公开、政府年度重点工作分解情况、执行及落实情况、建议提案办理、公共资源交易、新闻发布、政策解读、回应关切、监督保障、网上政务服务等栏目。二是提高信息公开质量。根据需要和要求对指南和目录适时清理、更新，尤其是涉及权力运用的关键环节，群众关心、社会关注的重要事项，增加发布信息量，增强政府信息公开工作的针对性，提高业务数据的及时性、准确性，增强服务意识，保证政府信息公开工作有章可循。

（五）监督保障。

（1）组织领导情况。成立了以镇长任组长，人大主席任副组长，相关部门负责人为成员的棠溪镇政务公开工作领导小组，专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，专职工作人员1名，负责政府网站建设日常维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作。做到了主要领导全面抓，经办人员具体抓。

（2）工作落实情况。一是加强督导调度。我镇于年初召开了全镇政府信息公开工作会议，对政府信息公开工作进行部署，就政府信息公开工作机构设置、制度建立和执行、公开信息数量和质量、依申请公开工作开展及人员培训等情况进行部署安排。二是定期召开政务公开专题会议。2019年我镇共召开3次专题会议，组织与会人员认真学习《条例》等文件精神，明确政府信息公开的内容、程序、目标、要求和任务。同时听取各部门政务公开工作进展汇报，并就下阶段工作进行统筹安排。

（3）制度保障情况。棠溪镇坚持按照依法公开、真实公正及时便民、注重实效的基本原则，把政府信息公开工作列入重要议事日程，严格执行相关工作制度，如《棠溪镇政务公开制度》、《棠溪镇政务公开主动公开和依申请公开制度》、《棠溪镇政务公开工作监督检查制度》、《棠溪镇政务公开保密审查制度》等，以制度约束，加强政务公开规范化建设。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2019年，我镇政务公开和政府信息公开工作在取得成效的同时，也存在一些问题和困难：

一是公开内容需进一步深化。政务信息公开工作涉及面广、情况复杂、内容多、任务艰巨，但是当前公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的内容公开少。

二是公开形式单一，达不到应有的监督效果，广大群众的知晓率不高。

三是政策解读机制需进一步健全。政策解读的主动性不够，解读不够深入。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是推进重点领域信息公开力度。2020年，棠溪镇将深化推进决策、执行、管理、服务、结果五公开内容，对公众关心的教育、住房保障、社会保障、医疗卫生等民生热点问题加大公开力度，不断拓宽信息公开范围。

二是拓宽公开渠道、打造全景式公开。充分利用政府网站、电视、广播、报刊、政务公开栏、墙报、电子显示屏等众多媒体，采取多种形式，尽可能让群众及时、全面地了解公开的内容。

三是健全政策解读机制。进一步明确解读范围，建立解读队伍，培养政策解读的专业人员，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，规范解读程序，让社会公众更好地知晓、理解政策文件。

六、需要说明的其他事项与附表

暂无其他需要说明的事项。

2020年1月16日