为着力保护牛头山镇长江及秋浦河段渔业资源，依据《农业农村部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于推动建立长江流域渔政协助巡护队伍的意见》《池州市贵池区长江禁捕信息员管理办法》等文件精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、岗位职责

（一）做好全面宣传。采取形式多样的方式，广泛做好所在村(社区)群众及外来人员长江及秋浦河禁捕知识宣传工作，真正让禁捕政策家喻户晓、人人遵从。

（二）做好常态巡护。聚焦长江及秋浦河牛头山段违反禁捕行为“零”目标，做到对违反禁捕行为或非法垂钓者带来的垃圾及时发现、及时制止，对违法行为证据确凿者即时固定并上报。在巡护时作装必须整齐，并做好沿江、沿河垃圾处理。

（三）做好信息报告。采取电话、信息、群聊等方式，第一时间报告工作中发现的问题，或者将违反禁捕行为报告区执法基地。

二、人员安置

（一）安置对象。身体健康，年龄在18-60周岁之间，对建档立卡退捕渔民、脱贫户、监测对象和往年表现特别优秀的信息员（身体健康）经个人申请报村（社区）批准，年龄可适当放宽。

（二）安置程序。本人提出申请，经村（社区）委会推荐，镇（街道）确认， 并在镇级进行不少于5日的公示，公示期满无异议的，由村（社区）签定巡护劳务协议。

三、补贴标准

根据各村（社区）江堤及秋浦河堤长度设置信息员岗位名额共计9名，其中长江段6名，秋浦河段3名。具体如下:

1.牛头山村从东至交界至万兴排灌站闸口处3428米，设信息员岗2名；

2.长丰社区从万兴排灌站闸口至木闸二站处5192米，设信息员岗2名；

3.宝赛村从木闸二站至乌沙镇交界(双塘村)处8380米，设信息员岗2名；

4.万子村从万子一组闸至殷汇镇交界到杨店村交界处5360米，设信息员岗2名；

5.木闸社区从万子与杨店交界至木闸一站处4070米，设信息员岗1名。

每名信息员岗给予购买保费不低于50万元的意外伤害险，信息员的劳务报酬为1500元/月/人，绩效考核由镇禁捕退捕执法大队会同区禁捕办进行年度考核，考核根据区禁捕办及镇考核细则进行，通过银行打卡发放。信息员的劳务报酬及意外伤害险费用由镇给予补助，拨付给相关村(社区)。

四、有关要求

（一）抓好岗位运行。巡护信息员岗暂设一年，自2025年3月20日至2026年3月19日。巡护信息员岗由相关村(社区)择优确定，并发放劳务报酬、绩效考核及购买意外伤害险。

（二）抓好责任落实。负责对巡护范围内的禁捕水域进行日常巡查，除特殊天气外，原则上每天至少巡护3次以上；每次巡护间隔时间2小时左右。

（三）抓好督查考核。

1.实际到岗加分。每天完整巡查三次整个责任区，每月起始分0分，完成每日巡查任务加3分。每位信息员配备一台具有对应编号的对讲机，信息员上岗巡查要求携带并打开对讲机，具体考核由视频调度中心调取信息员对讲机移动轨迹判定。本项加分最终由镇禁捕退捕执法大队、相关执法基地和视频调度中心协商为准；

2.夜间（或其他非工作时间)协助执法加分。协助执法人员做好夜间现场工作和执法行动加分。信息员夜间出勤到位加10分，夜间出勤到位且有驱离的加20分，夜间出勤到位且辅助执法立案的加30-50分，（简易案件加30分，行政案件加40分，移交案件加50分）具体考核分数由镇禁捕退捕执法大队和相关执法基地商定；

3.举报线索查实加分。信息员作为第一有效举报人提供线索并最终由相关部门查实立案加分。（简易程序等一般性案件加30分，非法捕捞水产品等行政案件加40分，移交公安机关等涉刑案件加50分。）具体考核分数由相关部门界定结合案件处理结果为准；

4.上级查处扣分。上级部门发现信息员责任区内违法捕捞行为或涉渔“三无”船只（以该船只最终被依法处理为准）及新投放网具扣分（省50分，市30分，区20分，镇街、基地10分）。具体考核由镇禁捕退捕执法大队和基地会商；

5.调度出勤不及时扣分。自接到通知30分钟无特殊理由未到场，（有特殊情况提前向镇禁捕退捕执法大队请假除外）扣10分；

6.信息员巡护时未佩戴巡护标志扣1分（每日最高扣1分）、未携带或携带未打开对讲机扣1分（每日最高扣1分），具体考核由视频调度中心统计。

五、一票否决项

信息员有下列情形之一的，取消积分考核资格并接受相应处理：

（一）抽查连续三次不到岗且无故旷工的；

（二）无故拒绝上级部门的合理工作安排的；

（三）触犯法律法规的；

（四）有其他严重违纪行为的；（如连续三次“知情不报”）

（五）发现巡护时间饮酒一次的。

其他事宜

（一）白天信息员责任片区连续一个月未发现案件，得当月平均分。

（二）信息员跨区域协助执法的，按前款“夜间（或其他非工作时间)协助执法加分”予以加分。