各村（居）委会、各中小学及驻镇各单位：

为贯彻落实区委、区政府关于做好预防青少年儿童溺水工作通知的要求，经研究制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

学校：学校要集中开展“十个一”活动。

1.学校召开一次预防溺水专题会议。结合各校实际，研究部署学校开展预防溺水工作方案，落实防范措施，增强防范责任。利用每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行安全教育和防溺水提醒，做到平日天天讲，节假日前反复讲，确保暑假前上一堂预防溺水专题教育课。

2.开展一次以“珍爱生命，预防溺水”主题班（队）会。要明确要求学生，自觉执行规定：中小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，严防溺水事件的发生。

3.召开一次“预防溺水”主题家长会。尤其是小学要召开一次主题家长或监护人会议，进一步明确学生家长或监护人的监护教育责任，要求家长密切配合学校做好学生防溺水工作。

4.印发一封致学生家长信。加强与家长的联系，向家长通报学校上下学和放假、开学的时间，以及学生应遵守的事项等，请家长务必履行监护人安全监管责任。

5.组织一次预防溺水知识竞赛或举办一次溺水案件图片展和防溺水宣传专栏等活动。各校充分利用橱窗、宣传栏等普及游泳知识，以典型事例教育警示学生，切实提高学生防溺水意识和正确施救溺水方法。

6.悬挂预防溺水宣传横幅。各学校要在校门口、教学楼悬挂横幅、张贴标语，营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。

7.开展一次学生防溺水集体签名和宣誓活动，强化学生自我管理和约束能力。

8.开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动。各学校要组织一次节假日，尤其是暑假安全大家访活动，学校要动员全体教师参与，分组包片，认真做好家访记录。

9.布置一篇防溺水教育作业。使学生掌握防溺水安全知识。

10.在重要节点给家长发一条短信。各校要通过校讯通及时发送防溺水温馨提示。

各村居：完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，包括悬挂衣服防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌（要测量水深、将水深、危险程度等要素标识出来），配备一套建议救生设备（包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等）；村两委及村级水管员负责督促其范围内各水域权属主体认真排查水域安全隐患，做好水域隐患登记工作，在公共活动水域设置防护围栏，定期巡查及时维护及时修缮，做到安全警示到位、隔离防护到位；加强日常巡查，及时做好巡查记录；进一步细化工作责任，对留守儿童、单亲家庭儿童、困境儿童及初高中毕业生等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任，实行分片负责。

派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

民政所：建立留守儿童、困境儿童、孤儿等重点人群信息档案，加强日常走访，督促家庭落实监护责任。

公路站：要加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整治，设置警示标牌。

水利站：要督促各村（居）委会，落实水域管理责任，定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设置警示标牌，并建立水域巡查制度。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同镇政府、村（居）委会和有关部门加强对青少年儿童的安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活。

学校、镇直各部门及各村（居）要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

预防青少年儿童溺水工作是义不容辞的责任和义务。各村（居）、各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村（居）、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查

各村（居）、各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。镇政府将成立专项督查组，对各村、各单位职责落实、自查和整改情况进行督查。

（三）加强协作，强化责任

各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（居）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

附件：1、唐田镇防溺水工作领导小组名单

2、唐田镇预防青少年儿童溺水应急小分队成员名单

3、唐田镇预防青少年儿童溺水工作任务分解表

4、唐田镇山塘、水库和河流责任人一览表

5、唐田镇水域安全隐患排查及整改台账登记表

6、唐田镇防溺水工作水域集中巡查情况表

7、唐田镇重点人员防溺水宣传走访记录表

唐田镇党政办公室

2023年4月20日

附件：1、唐田镇防溺水工作领导小组名单

2、唐田镇预防青少年儿童溺水应急小分队成员名单

3、唐田镇预防青少年儿童溺水工作任务分解表

4、唐田镇山塘、水库和河流责任人一览表

5、唐田镇水域安全隐患排查及整改台账登记表

6、唐田镇防溺水工作水域集中巡查情况表

7、唐田镇重点人员防溺水宣传走访记录表

                         唐田镇党政办公室

                          2023年4月20日

附件1：

唐田镇防溺水工作领导小组名单

为进一步做好唐田镇防溺水工作，根据人事调整，现将我镇防溺水工作领导小组成员调整如下：

组  长：张  涛

副组长：姜艳艳

成  员：傅  杰（唐田派出所）

邓银宝（唐田中学）

陈  春（唐田中心学校）

高腊月（唐田卫生院）

孙  炜（民政所）

杜  圆（镇妇联）

陈  弘（镇团委）

章振华（公路站）

陈  飞（环保站）

张菊萍（镇关工委）

附件2:

唐田镇预防青少年儿童溺水应急小分队

成员名单

队  长：姜艳艳

成  员：马劲生  陆  莉  汪  宏  陈  弘  江  深

    高腊月  盛  赢  黄才高  江锡峰  江志宏