一、出台背景

当前，随着天气逐步转暖，学生户外活动多，野外溺水安全风险逐步增大。为切实防范遏制学生溺水事故的发生，根据各级会议、文件要求，结合我镇工作实际，决定从4月中旬至10月上旬在全镇范围内开展防溺水专项行动，特制定本方案。

二、研判起草过程

   4月初。根据上级指示精神，结合我镇实际，起草本通知，该方案由镇防溺办牵头会同综治办、卫生服务站、团工委、妇联、关工委等部门，会商草拟方案。结合征求到的意见和建议，对初稿进行修改完善。收到建议反馈0条，采纳建议0条。2023年4月20日经办事处主要领导审定印发。

三、检查范围

（一）压实工作责任。对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童、单亲家庭儿童、困境儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任人，实行分片负责。

（二）加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报，做好预警和防范工作。在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示，对危险水域逐一设置安全警示牌，重点危险部位落实专人看守，因地制宜配备必要的应急救生设备。

（三）落实监管措施。进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作，核实委托照护情况，确保农村留守儿童得到妥善照料。

（四）积极开展宣传。建立和完善安全提示提醒常态化机制，在重点时段和重点区域，运用宣传栏、电子屏幕、广播、微信等载体，推送和传播“六不”等防溺水常识。积极创造条件，充分调动社会资源，努力开设游泳课程，教会中小学生游泳技能。

（五）完善应急机制。严格按照相关文件要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向镇党委、政府报告。

（六）强化督导检查。加强对防溺水安全工作的督促检查，通过通报、督办、曝光等措施，督促各责任主体落实防溺水工作责任。建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力，拧紧安全责任链条。

四、咨询渠道

群众可通过当面询问、电话咨询等方式对该方案内容进行了解咨询。

当面询问地点：梅村镇人民政府1楼办公室（党政办）；咨询时间：工作日上午8:30-12:00，14:30-17:00。

电话咨询：联系方式：0566-4472001；咨询时间：工作日上午8:30-12:00，14:30-17:00。

五、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持“生命至上、安全第一”，推动防溺水安全教育入脑入心，提高师生安全意识和自救能力；压实各村（居）、各中小学、各相关单位重点危险水域防、管、控责任，真正形成以村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽一切努力防范中小学生溺水事故的发生。全面扎实做好防溺水工作，建立健全的防溺水体系，加强宣传教育，增强居民的意识和自我保护能力，杜绝和减少青少年儿童溺水事故产生，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。加强防溺水工作指导，尽量减少青少年溺水事故发生。

六、主要内容

（一）统一思想，提高认识。要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故发生可能。

（二）加强协调，形成合力。要积极发挥平安校园建设（安全工作）领导小组和预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室的作用，主动加强相关部门、村（居）委会、学校之间沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。

（三）严格检查，压实责任。要加强对防溺水工作的督导检查，及时发现问题，督促整改落实。

七、工作保障

（一）各村（居）和中小学校要结合实际，制定专项行动实施方案，部署本地、本校防溺水工作。

（二）各村（居）、镇宣传部门和学校要广泛开展防溺水宣传教育活动,丰富宣传渠道，营造工作氛围；要加强学校防溺水和智慧救援教育，提升学生安全意识和自救能力；要及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；要组织防溺水明查暗访，压实村（居）责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。

（三）各村（居）、各中小学要总结梳理工作经验和特色做法，认真分析本地本校发生学生溺水事故原因、汲取教训，形成防溺水工作总结报告，报送镇防溺办。

八、下一步工作

1、加大督导力度，筑牢安全防线。由镇纪委牵头，对派出所、学校、各村的防溺水工作情况、相关制度及责任落实情况进行督导检查，发现问题立即要求有关单位限期整改。始终做到紧绷安全防范这根弦，坚持安全意识不松懈、安全防范不松劲、监督工作不放松。

2、强化宣传教育，提高安全意识。通过设立警示牌、发放宣传单，张贴防溺水安全教育告知书等多种形式进行广泛宣传，努力营造全镇防溺水工作浓厚氛围，力争做到家喻户晓、人人皆知。

 

解读科室：梅村镇防溺办

联系人： 程晓飞

联系电话：0566-4472001