本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60 号)要求,结合2020 年我局政府信息公开工作编制而成。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他需要报告事项。
本报告中使用数据统计期限为2020 年1 月1 日至12 月31日。报告的电子版可在池州市贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市贵池区自然资源和规划局办公室联系(地址:池州市贵池区秋浦西路18号二楼,联系方式:0566-2816907,邮政编码:247000)。
一、总体情况
2020年,区自然资源和规划局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据《贵池区政务公开“六提六促”专项行动任务分工》等文件要求,结合实际,制定并实施了《贵池区自然资源和规划局2020年政务公开重点工作任务清单》,明确政务公开具体任务和工作职责,扎实推进政务公开工作。
(一)主动公开情况
1.围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。
对照《池州市贵池区自然资源和规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》《区自然资源和规划局权责清单目录》《池州市贵池区自然资源和规划局公共服务事项服务指南》等,编写权力配置专栏,全面梳理整合区自然资源和规划局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,向社会全面公开区自然资源和规划局单位介绍、工作职能、机构设置、单位领导、权力清单、服务清单、办事指南、政策文件、政策解读、内设机构及其承办服务事项等,让群众一目了然更加方便的了解相关信息。推行重大行政决策预公开机制,扩大公众参与,及时反馈意见采纳情况。本年度印发的《关于进一步加强镇村规划管理工作的通知》《关于推进规划用地“多审合一、多证合一”实施意见的通知》等文件,征求意见稿起草后,均通过网上公告和书面发函至相关部门的方式广泛征求社会意见,并将意见反馈及采纳情况在网上公开。
2.围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读
围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,加大政策解读力度,重点对决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等7个方面进行深入解读。包括运用图片、视频、负责人撰稿等解读形式。2020年,共发布本级解读材料6条,其中文字解读3条、视频解读1条、负责人解读1条、图片解读1条。
3.围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行
落实政府信息主动公开新要求,在《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)有关要求的基础上,充分参考中央政府门户网站政府信息公开专栏,突出展示本地本部门政策法规,设置所属部门和下级政府专栏链接,并严格界定政府信息公开制度等内容。
建立政府信息精准推送机制,将适合政务新媒体传播的信息有针对性地向公众和企业推送,增强信息推送的适用性和及时性。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。完善政府网站在线互动功能,丰富互动交流渠道,提升在线互动平台的实用性,理顺留言办理答复机制,确保在收到留言咨询之日起3个工作日内完成回复,通过区长信箱、部门信箱等渠道及时受理咨询反映,截至目前,共按规受理答复区长信箱2件、部门信箱6件。通过门户网站,发布主动回应类信息9条,互动回应8条。
4.围绕强化做好政务公开工作的各项保障措施
加强机构队伍建设,明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政务信息的及时更新和充实。建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息先由科室负责人、再由分管领导严格把关,保证公开的内容真实、准确、有效。
开展全区政务公开“六提六促”专项行动,安排专人对我局已公开政府信息进行全面梳理排查,对存在的问题找准症结,认真分析原因,有针对性地制定整改方案,逐项整改销号,确保整改到位。
每季度组织本单位人员学习新版政府信息公开条例,帮助解决工作中遇到的实际问题
(二)依申请公开情况。
区自然资源和规划局在办公地点设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。2020年,我局共收到政府信息公开申请3件。其中予以公开1条,无法提供1条,不予处理1条。
(三)政府信息管理。
通过征集相关单位和科室意见,形成公开属性源头认定、审核审查、信息发布、政策解读等政务公开工作制度,为做好政府信息主动公开、依申请公开、审核审查、发布协调等政府信息管理工作提供制度保障。
根据《关于印发区直部门规范性文件集中统一对外公开工作实施方案的通知》要求,梳理公开了《区自然资源和规划局2000-2020年部门规范性文件目录》,并列明了文件名称、文号、成文日期、发布日期、有效性并提供文本下载功能。
严格落实信息发布“三审”制、“谁发布谁负责、谁审核谁负责”、“涉密不上网,上网不涉密”的工作原则,加强自查,发现问题,及时整改,多举措确保信息安全。
(四)公开平台建设。
参加权力配置专栏业务培训,及时按要求设置区自然资源和规划局权力配置专栏,填写部门相关信息,权力清单地址、服务清单地址、办事指南地址、政策文件地址、政策解读地址,部门介绍、单位领导、内设机构(二级机构),对应区自然资源和规划局目录进行对应链接。
参加基层两化目录建设的培训会,及时按要求完成征地补偿、国土空间规划、公共资源交易、重大项目建设目录的建设,并按目录公开信息。其中国土空间规划目录全年共发布信息175条,征地补偿目录全年共发布信息82条,重大建设项目目录全年共发布信息181条。
参加行政执法公示平台建设的培训会,及时按要求完成行政执法人员名录及监督方式、职责权限依据、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核目录、行政执法结果、流程图目录的建设,并按目录公开信息。
(五)监督保障
1.加强领导,积极落实
为确保政务公开工作有效运行,进一步提高和加大政务公开工作的领导力度,我局成立了由分管局长任组长,相关科室负责人任成员的政务信息网上公开工作领导小组,加强对此项工作的领导、组织和协调工作。同时安排专人从事网站管理和维护工作,确保了政务信息网上公开工作的扎实开展。
2.主动公开,严格程序
我局严格围绕区委、区政府重大决策部署的推进落实,结合2020年政务公开服务工作要点及我局确定的政务公开目录,全面推进政务公开工作。同时严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。加大对政务公开制度建设、公开年度报告、加强对科室和基层所人员的培训和考核。
3.网站安全情况
为加强局网站安全防范工作,我局制订了应急处置预案,采取防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,坚持对上网信息审查审批,确保无涉密信息发布。通过清理检查信息系统账户、口令,定期不定期修改用户密码,严格做到无关人员不得知晓用户名和密码,同时做好漏洞检测等防范工作,及时升级杀毒软件、更新windows安全补丁等网络安全工作,加强了网络信息安全管理。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 15 | 0 | 131 |
其他对外管理服务事项 | 17 | 0 | 32 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 96 | 0 | 31 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 382 | 92.2343万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但仍然有很多不足。一是还需要进一步充实政府信息公开的内容,按照以公开为原则的要求,完善主动公开的政府信息,凡是需要群众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围,加强对公众关注度高的政务信息的梳理,及时、全面地在网上进行公布。二是完善政务公开内容审查和更新维护等工作制度,确保政务公开工作深入、持续、高效地开展。
2021年,我局将继续在市、区政务公开办的支持帮助下,进一步加强政务公开规范化建设。以求真务实的作风,扎实做好2021年政务公开工作,重点抓好以下工作:
一是进一步加强对政务公开工作的领导和监督,层层落实责任,定期督查通报,确保把政务公开工作落到实处。
二是进一步提高干部职工对做好政务公开工作的认识,营造良好的氛围。
三是健全信息公开制度。根据政务公开的新要求,进一步完善相关制度,例如重大政策解读文件的制发、征求意见和反馈等,不断提高信息公开制度的整体效果,提升政务公开整体水平。
六、其他需要报告的事项
无
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