本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号）要求，结合2020 年我委政府信息公开工作编制而成。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他需要报告事项。

本报告中使用数据统计期限为2020 年1 月1 日至12 月31日。报告的电子版可在池州市贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与池州市贵池区卫健委办公室联系（地址：池州高新技术产业开发区殷汇大道卫生服务区，联系方式：0566—2023022，邮政编码：247000，邮箱：445866414@qq.com）。

一、总体情况

2020年，区卫健委认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《贵池区政务公开“六提六促”专项行动任务分工》等文件要求，结合实际，制定并实施了《贵池区卫健委2020年度政务公开工作要点和分工》，明确政务公开具体任务和工作职责，扎实推进政务公开工作。

（一）主动公开情况

1.围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。

对照《贵池区卫健委职能、内设机构和人员编制规定》《贵池区卫健委权责清单目录》《贵池区卫健委公共服务清单》等，全面梳理区卫健委依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，向社会全面公开区卫健委工作职能、机构设置、单位领导、权力清单、服务清单、办事指南、内设机构及其承办服务事项等。推行重大行政决策预公开机制，扩大公众参与，及时反馈意见采纳情况。本年度印发的《贵池区紧密型县域医共体试点实施方案》《贵池区计划生育“三项制度”工作实施方案》《池州市贵池区在岗乡村医生参加基本养老保险实施办法（试行）》等文件，征求意见稿起草后，均通过网上公告和书面发函至相关部门的方式广泛征求社会意见，并将意见反馈及采纳情况在网上公开。

2.围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读

明确以区政府及区政府办名义发布的规范性文件和以本机关名义出台的重要政策文件等，均及时进行解读。坚持政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布原则。重点对决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等7个方面进行深入解读。包括运用图表、负责人撰稿等解读形式。2020年，共发布本级解读材料13条，其中文字解读4条、负责人解读5条、图片解读4条。网站访问点击量达到808次。

3.围绕优化营商环境加强政务信息公开。

提高政务服务透明度便利度。全面优化卫生健康政务服务事项办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。持续推进“放管服”改革，及时更新并公开办事指南等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。实施行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），卫生行政执法信息在区卫生健康信息平台和区公共信用信息平台“双公开”。医疗机构、医师、护士全部实行电子化注册，公共场所卫生许可全面实行告知承诺制。卫生健康政务服务事项全部进驻区政务中心办理，全面实现“一网、一门、一窗、最多跑一次”。区政务中心卫生健康服务窗口平台面向自然人的办理事项共57项，面向法人的有42项，均可全程网办，全程网办率达100%

4.围绕重点工作加强公共卫生信息公开。

将医疗卫生目录设置24个子目录，共发布信息336条，网站访问点击量达到17299次。其中传染病疫情及防控17条、突发公共卫生事件26条、国家免疫规划10条、重大疾病预防控制25条、公立医疗卫生机构绩效考核结果2条、疫苗监管10条、医养结合8条、医疗政策6条、院务公开22条、医疗与药品价格13条、医疗服务21条、食品安全标准3条、饮用水卫生安全65条、工作活动10条、疾病应急救助26条、医德医风6条、卫生监督12条、健康科普20条、计划生育29条、精准扶贫情况5条。做好疫情防控常态化下信息发布工作，公开《贵池区突发公共卫生事件应急预案（2020）》《贵池区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》，及时、准确发布疫情相关信息60余条，让公众实时了解最新疫情动态、应对处置工作和预防知识。向社会公开区卫健委疫情防控值班室电话， 24小时在岗在位责守，做到认真接听细致解答，对于涉及疫情举报的，记录存档，并按照处置程序第一时间报告处置。

5.围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设。

根据省市卫健委和区文件要求，结合实际，认真梳理和编制卫生健康基层政务公开事项目录，完成卫生健康基层政务公开事项目录设置，并按目录公开信息。全年共发布信息223条，网站访问点击量达到11130次。

6.围绕热点积极回应社会关切

及时回应群众诉求，通过区长信箱、部门信箱等渠道及时受理咨询反映，截至目前,共按规受理答复区长信箱5件、部门信箱4件、在线咨询5件。通过门户网站，发布主动回应类信息15条,互动回应2条。

（二）依申请公开情况。

区卫生健康委分别在办公地点和区政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点，开通了门户网站的网络申请渠道，受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。2020年，我委共收到政府信息公开申请0件。

（三）政府信息管理。

通过征集相关单位和科室意见，形成公开属性源头认定、审核审查、信息发布、政策解读、舆情回应等政务公开工作制度，为做好政府信息主动公开、依申请公开、审核审查、发布协调等政府信息管理工作提供制度保障。

根据《关于印发区直部门规范性文件集中统一对外公开工作实施方案的通知》要求，梳理公开了《区卫生健康委2000-2020年部门规范性文件目录》，并列明了文件名称、文号、成文日期、发布日期、有效性并提供文本下载功能。

严格落实信息发布“三审”制、“谁发布谁负责、谁审核谁负责”、“涉密不上网，上网不涉密”的工作原则，加强自查，发现问题，及时整改，多举措确保信息安全。

（四）公开平台建设。

按照《池州市贵池区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》（贵政办〔2019〕69号）和《关于设置区政府网站行政执法公示专栏建设区级统一行政执法公示平台的通知》（贵府法领办〔2020〕2号），区卫健委建立统一的执法信息公示平台，开设“行政执法公示”栏目，分别设立“行政执法人员名录”“职责权限依据”“行政执法流程”“行政裁量基准”“随机抽查事项清单”“重大执法决定法制审核目录清单”“行政执法结果”“监督方式”等子项目，及时做好该栏目相关信息发布、更新工作。做好与区政府网站“行政权力运行”栏目内容的链接，形成一体化、全覆盖的统一行政执法公示平台。

2020年12月,参加权力配置专栏业务培训，及时按要求设置区卫健委权力配置专栏，填写部门相关信息，权力清单地址、服务清单地址、办事指南地址、政策文件地址、政策解读地址，部门介绍、单位领导、内设机构（二级机构），对应区卫健委目录进行对应链接。

（五）监督保障。一是加强组织领导。将政务公开工作作为本单位的重点工作，建立健全政务公开工作组织，完善工作机制，制定详细的工作方案，明确具体任务和时间节点，压实责任，全面统筹推进卫生健康系统政务公开工作，确保取得实效。二是突出工作重点。结合工作实际，围绕权力运行、决策执行、财政资金、“放管服”改革、健康脱贫、医疗服务、卫生监督、卫生应急、医疗救助、计生奖特扶等领域，推进卫生健康信息的公开。三是强化保障措施。落实政务公开工作人员配备、经费保障。强化考核激励，推进基层政务公开工作成效作为本单位评优推先的重要依据。四是开展专项行动。印发《区卫健委政务公开“六提六促”专项行动整改方案》，细化分解工作任务，逐项明确具体要求、责任科室和完成时限。定期巡查完成情况，并将区卫健委政务公开“六提六促”专项行动任务整改结果及时公开。五是积极开展宣传。贵池区卫生健康委与安徽商报共同创办《安徽商报卫健零距离》专刊，每半月一期，每期1个版面，与池州日报社共同创办《池州日报 卫健视野》专刊，每月一期，每期1／4版面，及时推送医共体建设、健康扶贫、医疗服务、疾病防控等卫生健康资讯。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：卫生健康领域基层政务公开标准化规范化建设需要进一步加强，政策解读质量需要进一步提高，解读工作流程需要进一步规范。

（二）改进情况：以政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见。重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，确保政务公开内容规范准确。加大涉及卫生健康系统政策的解读力度，紧紧围绕年度卫生健康重点工作任务，解读好与人民群众卫生健康利益密切相关的政策措施、执行情况和工作成效，进一步提高政策解读质量，规范解读工作流程。

六、其他需要报告的事项

无

池州市贵池区卫生健康委员会

                        2021年1月22日