贵池：“全岗通”让社区治理“事事通”

过去群众到社区办事，要先问清楚到哪个窗口办理，遇上相关工作人员下沉网格了，还得下次再来；社区工作者也常面临两难：坐窗口办业务，没有时间下沉网格，可上门入户时，又担心错过办事群众。

如今，贵池持续探索的“全岗通”工作机制正在改变这一局面。

“今天轮到我‘值守’，其他同事几乎都下沉网格去了。”日前，记者在秋浦街道月亮湖社区见到社区工作者杨振宇时，他正在大厅当班，原本由条线设置的接待窗口早已调整为“全岗通”综合服务窗口，接待来访群众时，他和同事的常用语也从“您办什么业务”变成了“有什么业务要我帮您办”。

“就拿矛盾排查来说，过去是小问题变成大麻烦才知道要‘救火’，现在常在网格走动，居民愿意倾诉就能及时‘防火’。”杨振宇用了一个形象的比喻直言从专职专岗到全科全能的切身感受，现在走在辖区里，热情打招呼的人多了，主动找他反映问题、诉说困难的群众也多了，服务群众的效率更是明显提高。

“‘全岗通’的核心就是找到人、办成事，让力量更靠前、响应更迅速、服务更精准。”区委社会工作部副部长许飞飞告诉记者，通过打破岗位壁垒、重塑服务空间、锻造全能队伍，群众能够只进一扇门、只找一个人、办成所有事，社工也能主动深入网格开展民情收集、政策宣传、矛盾调解等工作，畅通服务群众“最后一米”。截至目前，我区在主城区6个街道所辖43个社区均统一设置2-3个“全岗通”综合服务窗口，将82%的社区工作者从窗口解放、下沉网格，日均重复性事务处理时长减少30%，累计调解矛盾纠纷600余次，解决了楼顶废弃太阳能拆除、小区种菜、停车管理等一大批群众“急难愁盼”。

“全岗通”工作机制推行后，打破了原来的条块工作壁垒，这对社区工作者的业务能力提出了更高的要求。“无论居民来办理哪一项业务都能快速反应、迅速应答，并不是一件容易的事。”池阳街道秋江社区工作人员方瑾直言。因此，一本笔记本大小的《办事一本通》成为该社区工作者的“业务指导神器”，居民常来办理的8大类28项服务都囊括其中，凡是社区能办的事，哪怕是不熟悉的社工也能“按图索骥”，为社区“全岗通”服务模式注入新动能。

为了让“全岗通”社工更加名副其实，能听得懂呼声、看得懂问题、答得上政策，除了这样的“巧思”和“妙招”，更需通过系统化培训真正为社工成长“赋能”。2025年，我区累计举办了4批次全区社区工作者能力提升培训班，组织社区工作者赴苏州等长三角地区学习取经，拓宽视野、打开思路。同时，着力搭建“老带新、强带弱”帮带机制，并计划在今年启动实施“贵治菁英”基层治理项目，全方位提升社区工作者能力水平，让更多人成为全科型的“行家里手”。

随着越来越多社区工作者逐步由“专科”向“全科”转变，问题发现机制从“被动接单”转向“主动收集”，社区主动捕捉到居民的诉求、问题也越来越多，难免会遇到社区“管不了”的事情，如何解决？依托“一网统管”平台，社区不再“单打独斗”，只要一声“哨”响，相关职能部门就能闻“哨”而动，第一时间响应、解决。

日前，清风街道东湖路社区工作人员王安成接连收到好几位居民反映，清溪半岛小区在老旧小区改造时由于下水管网设计不合理，万一出现堵塞将难以疏通。王安成快步到达现场后便通过“一网统管”平台提交“工单”，平台迅速根据权属分工精准派单给池州市住建局，问题很快得以解决。“要是放在过去，得先联系街道再层层找到市里部门，群众的难题可等不得、拖不得。”王安成颇为感慨。

“市、区两级联合推动‘一网统管’平台建设，开发网格小助手‘随手拍’功能，既省时省力，也有效减少了部门推诿扯皮，真正实现协同联动。”许飞飞介绍，目前，17个区直部门336名工作人员常态化“进网入格”，累计通过“一网通管”平台处理事件6800余件，平均办理时长大幅缩短，问题解决率显著提升，有效破解了社区“看得见管不了”、部门“管得了看不见”的难题。

当全岗通社工的“铁脚板”遇上多格合一的“协同力”，不仅敲开了居民的家门、贴近了群众的心门，更打开了基层治理的“新门”——实现了从单打独斗到群策群力的跨越，越来越多群众从“旁观者”变成“参与者”，涌现出“与邻有约”“沿声有应”“有城议”“凉亭议事”等特色品牌，形成共建共治共享的治理新格局。除此以外，我区还以购买服务方式广泛引导社会力量参与社区治理和服务，去年以来累计投入资金482余万元，实施基层治理与志愿服务项目150余个，动员志愿者3400余人，有效将社会力量整合为“全岗通”的协同力量。

如今，一人在岗、事项通办的高效，服务下沉、精准回应的主动，带来的是“两升一降”的转变——2025年，全区共收办各类群众诉求5.57万件，按时办结率提升至100%，群众满意率提升至99.5％，12345热线诉求量同比下降0.9%，实现历年来首次下降，可感可及的基层治理效能正转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。“下一步，我们还将持续完善‘全面复盘’‘点题协商’等机制，从解决‘一件事’向办好‘一类事’延伸，让‘全岗通’真正成为群众看得见、摸得着的‘民心通’。”许飞飞表示。