贵池区创建一流营商环境工作简报2024年第17期

【领导动态】

◆市委常委、区委书记马胜利调研企业并召开民营企业家恳谈会。5月12日，市委常委、区委书记马胜利学习践行“四下基层”优良传统，落实市委构建“池”久满意“四个服务”矩阵工作机制要求，深入池州高新区调研企业发展情况，并主持召开民营企业家恳谈会，面对面听取企业诉求，用心用力为企业排忧解难。区领导方文生、张亮、桂涛参加。此次恳谈会邀请的10家民营企业，既有高新技术产业，也包括农业产业、文旅产业、船舶修造产业，既有龙头企业，也有中小企业，涵盖全区一、二、三产各领域。为开好这次恳谈会，4月30日、5月8日，马胜利分别前往池州市九华府金莲智慧农业有限公司、安徽省大富大鳜水产有限公司调研农业主导产业发展情况。当天会前，马胜利又先后深入池州巨成电子科技有限公司、安徽金池新材料有限公司，实地察看了解企业产品研发、技术改造、生产经营、市场开拓等情况。会上，池州市秋浦特种水产开发有限公司、池州市霄坑村龙袭山庄茶业有限公司、池州市九华府金莲智慧农业有限公司、安徽金池新材料有限公司、池州巨成电子科技有限公司、安徽鑫安船舶修造有限公司、安徽铭科新材料科技有限公司、安徽池州丰林木业有限公司、池州市华池实业有限公司、阶梯项目咨询有限公司等10家企业负责人分别作了发言。企业家们结合自身实际畅所欲言，既谈感受、也提诉求，围绕要素保障、融资支持、用地需求、人才招引等方面提出意见建议。马胜利认真听取发言，不时与企业负责人互动交流，逐一回应企业诉求建议，现场办公解决企业困难问题，并要求各地各有关部门要全面梳理、形成清单、闭环办理，确保件件有着落、事事有回音。马胜利指出，民营经济是支撑贵池高质量发展的重要基石，民营企业家是贵池发展的宝贵资源和珍贵财富。要始终坚持“两个毫不动摇”，落实落细市委、市政府“四个服务”部署要求，进一步拓宽政企沟通渠道，认真办理企业诉求，做到无事不扰、有求必应，让好的营商环境成为贵池的金字招牌。马胜利强调，营商环境没有最好，只有更好。要健全完善沟通交流机制，多渠道收集企业诉求，把民营企业和民营企业家当作自己人、把民营企业的事当作自己事，做精做细企业服务，全力以赴纾困解难、解疑释惑，为企业高质量发展蓄势赋能。要提高要素保障力度，聚焦企业实际困难，想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想，着力帮助企业破解融资、土地、人才等方面难题，加大政银企对接力度，持续优化民营企业发展环境。要全力打造一流营商环境，全面构建亲清新型政商关系，提升政务服务效能，增强民营经济发展信心，服务民营企业茁壮成长，真正让企业有感有得。马胜利强调，当前，贵池正处于大有可为的发展阶段，也为民营经济发展提供了广阔舞台。希望广大民营企业家大力弘扬企业家精神，保持敏锐的洞察力和前瞻性思维，坚守主业、做强实业，着力延链补链强链，实现转型升级、做优做强，与贵池发展同频共振、同向而行。要始终心系贵池、发展贵池，高效统筹发展与安全、发展与环保，一着不让抓好安全生产、生态环保等工作，牢牢守住企业发展的基石和生命线。同时，要充分发挥自身优势，大力宣传贵池、推介贵池，引荐更多企业、客商来贵池投资兴业，为贵池经济社会高质量发展提供源源不断的动力和支撑。

◆区委常委会赴金桥投资集团现场办公。5月16日，区委常委会学习践行“四下基层”优良传统，赴池州金桥投资集团有限公司现场办公，指导帮助金桥集团公司解放思想、理清思路、解决发展中堵点难点问题。市委常委、区委书记马胜利出席会议并讲话。会议由区委副书记、区长钱松主持。区领导裴钧、严贞、何金华、胡灿熔、桂涛出席会议。会上，金桥集团公司主要负责同志汇报了市场化改革以来公司的发展情况，并提出了需要帮助解决的重要事项。与会区领导围绕促进金桥集团公司高质量发展，分析问题症结，现场研究解决办法。相关部门主要负责同志立足政策和职能实际，就金桥集团公司提出的有关事项作了答复或提出意见和建议。马胜利对金桥集团公司近年来所取得的成绩给予了充分肯定。马胜利指出，自市场化改革以来，金桥集团公司围绕服务全区发展大局这条主线，履职尽责、真抓实干，产业布局不断优化，经营活力不断激发，公司治理不断完善，为全区经济社会发展提供了有力保障。接下来，金桥集团公司要进一步解放思想、创新思维，找准发展方向，加强资产管理、优化产业布局、提升融资能力、提高资本运作实效，用改革新举措激发公司发展新活力。马胜利强调，要深化改革，摒弃行政化思维管理模式，实行经理层任期制和契约化管理，推行经理层市场化选人用人模式，实现由传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变，让“能上能下”成为常态。要分岗位、分类别确定可量化、操作性强的绩效考核体系，强化考核结果运用，畅通职工流动和退出渠道，让“能进能出”成为常态。要构建效益决定薪酬、个人绩效与团队业绩捆绑、增量业绩决定增量薪酬的收入分配机制，推动薪酬分配向贡献突出人员和生产经营一线倾斜，实现效益与工资“同向增减”，让“能增能减”成为常态。马胜利要求，要抓好制度建设，进一步完善公司资产管理、财务管理、风险防控等各项规章制度，健全公司董事会、经营层决策机制，做到用制度管人、管事。要抓好监督保障，在党的建设领域落实好全面从严治党主体责任和监督责任，切实发挥好党组织的引领作用，为相关工作提供决策支持；在投融资领域加强经济效益分析和合规性审查，稳妥高效推进企业融资、还本付息以及担保工作，严控非主业和低效无效投资，筑牢债务风险防范底线。要发挥国企的示范带头作用，抓好安全生产工作，加大隐患排查力度，健全防范应对机制，抓好重点领域整治和作业风险防控，坚决遏制各类安全事故发生。钱松在主持会议时指出，金桥集团公司要坚持国企定位，不断培育主导产业，精准谋划一批重点项目，进一步优化资源配置，强化人才引育留用，持续推进市场化改革。要聚焦主责主业，积极推进公共基础设施建设，强化金融服务实体建设，做好企业内部管理，全方位服务全区经济社会发展大局。要守牢廉洁底线，从快从严做好省委巡视反馈意见整改工作，加强债务风险管控，把好招投标等重点环节，着力营造清廉、奋进、向上的良好氛围。区政府将进一步加强对金桥集团公司的支持，金桥集团公司要加强与各相关部门的协调沟通合作，不断做强做优做大国有资本和国有企业，为贵池跨越式高质量发展贡献更大力量。

【园区快讯】

◆平天湖风景区：多措并举助力企业高质量发展。联系包保解难题。认真分析当前营商环境工作存在的短板弱项，及时补缺补差。组织园区企业包保联系人开展全覆盖式走访活动，认真倾听经营主体诉求，及时帮助解决实际问题。截至目前，收办企业问题诉求22件。政策宣传浓氛围。开展优化营商环境宣传活动，通过电话、微信、走访等形式，详细宣传解读惠企政策举措，全面提升市场主体政策知晓率。精准对接企业，及时推送相关惠企政策，明确政策落地条件、申报程序及申报渠道，打通政策落地“最后一公里”。政企联动促消费。协助市商务局、市发展改革委等部门，指导市汽车行业商会成功举办“徽动消费·2024年春季汽车展销会”，展销面积1.2万平方米，参展汽车品牌4S店23家，参展车型120余种。五一活动期间成交车辆约430台、销售额约5500万元。

◆池州高新区：“三个坚持”打造一流营商环境。坚持“干”字当头。坚持问题导向，紧盯全年目标任务，确保重点项目按时序进度建设投产。“清单化”交办企业问题诉求，加大项目推进工作力度，解决项目建设存在的困难。坚持“实”字为要。制定《池州高新区重点项目调研交办清单（第一期）》，列出8家在建项目11个需跟踪协调事项，明确责任局室、责任人和完成时限。坚持“效”字为先。为重大项目提供“一对一”全流程帮办代办服务。一季度，园区大厅累计办件575件，评选“服务之星”2名，努力营造积极、主动、热情的服务氛围。

【部门传真】

◆区发展改革委：抓牢关键环节助力服务业企业高质量发展。推动产业政策落地。严格落实池州市支持产业发展资金管理办法及七个产业发展政策，摸清我区服务业相关奖补企业底数，备齐发放奖补相关资料，拟以“免申即享”方式发放奖补资金合计70万元。落实联席会议制度。联合统计部门、属地管理部门走访规上服务业企业60户，了解企业发展经营情况，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题。一季度，全区规上其他营利性服务业企业营业收入增长24.1%。全力做好纳规工作。积极摸排符合纳规条件企业底数，联合相关部门上门走访指导，宣传奖补政策，持续做好服务业企业纳规相关工作。今年以来，已有16户企业成功申报年度纳规。

◆区财政局：聚焦企业融资需求扎实开展金融对接服务。盯紧盯实主体“责任人”。制定2024年贵池区金融服务实体经济主要预期目标，细化各银行机构目标任务，压紧压实工作责任。落实“月调度”工作机制，及时跟进重大项目贷款用款进度,协调解决企业融资过程中的困难和问题。截至3月末，全区贷款余额922.9亿元，较年初新增信贷投放57.97亿元，同比增长16.19%。用好用活考评“指挥棒”。开展2023年度银行业金融机构服务地方经济发展考核，中国农业发展银行池州分行等3家单位获“2023年度服务地方经济发展突出贡献单位”称号，中国建设银行池州分行等7家单位获“2023年度服务地方经济发展先进单位”称号。当好银企合作“牵线人”。对辖区内企业融资需求进行摸排，梳理建立行业企业融资需求清单并及时推送给银行机构，由银行对接有融资需求的企业。健全闭环式管理，定期跟踪银行对企业的授信情况。今年以来，摸排经营主体1600余户，摸排融资需求23.07亿元。举办银企对接活动2场，签订意向合作金额9.9亿元。

◆区市场监管局：做实“三服务”营造安商“暖环境”。主动服务“添动能”。推行知识产权“贴身”服务，联合第三方服务机构，为规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业提供“一对一”指导，助力企业专利成果快速高效转化。今年以来，新增有效发明专利31件，办理知识产权质押融资贷款17件共计2.6576亿元。靠前服务“解企忧”。实行“证前指导”“一次办”“网上办”“就近办”“上门办”等高效便捷的服务模式，全面激发经营主体发展活力。今年以来，新增各类经营主体3307户、同比增长15.1%，为53户经营主体提供“证前指导”服务。创新服务“优环境”。探索实施“触发式”监督管理，充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒等方式，加大对企业的行政指导力度，实现无事不扰与高效监管有机统一。今年以来，办理企业信用修复113条。

【镇街动态】

◆秋浦街道：“三个强化”持续优化营商环境。强化走访联系。街道主要负责同志带头深入辖区企业、个体工商户进行走访，详细解读各类惠企政策，全面了解经营主体生产经营现状及遇到的问题困难，认真倾听意见建议，积极回应诉求，不断强化政企沟通。强化法治宣传。邀请律师事务所围绕“法治环境建设服务工作流程”进行专题辅导，结合经营主体实际需求，先后组织开展送法进企业、法治讲座等活动，增强企业法律意识，不断优化法治化营商环境。今年以来，开展普法宣传4场次。强化问题办理。聚焦经营主体“急难愁盼”问题，设立服务专班对接办理，持续完善企业诉求及时响应和闭环办理机制，推动问题动态解决、动态清零。二季度以来，收集经营主体问题10个。

◆梅龙街道：三举措抓实招商引资工作。拓渠道促招商。街道主要负责同志带队赴深圳、广州招商，梳理摸排本地在珠三角周边发展较好的人才、企业信息等，诚邀其带领团队回乡考察，帮助家乡做好项目和人才的引进。强包保解难题。实行党政领导班子成员联系企业制度，定期入企走访，主动上门服务。今年以来，通过为企服务平台收办企业问题诉求8件。聚焦营商环境工作堵点、痛点、难点问题，深入企业走访调研10余次。优服务保成效。树牢“以项目看发展”的理念，围绕4个在谈项目，及时了解对方动态和计划，夯实项目落地基础。及时协调解决企业在项目建设、生产运营中遇到的困难和问题，帮助企业排忧解难。

◆殷汇镇：以“党建+”积极服务营商环境建设。“党建+服务”。摸清辖区28家企业现状，制定服务清单17条，企业包保干部定期走访联系，为企业提供“保姆式”服务。今年以来，走访企业50余次，排查困难70余件。“党建+队伍”。设立“党员示范岗”，推进“一件事一次办”“一网通办”。今年以来，累计为企业提供帮代办服务50余次，帮助3个项目成功办理工商注册、备案等手续。“党建+制度”。全面梳理全镇营商环境工作中的痛点、难点、堵点问题，排查化解各类涉企矛盾14起、调解成功率达95%，针对未调解成功的涉企矛盾，均已引导至司法途径予以解决。

◆乌沙镇：提升配套服务水平让企业安心发展。勤走访。常态化走访企业，了解企业生产经营、员工管理等情况，就如何完善和提升配套服务广泛征求和听取企业意见，先后共收集提供企业员工租赁住房、道路拓宽等诉求与建议10余条。解难题。针对企业诉求，镇党委、政府结合现实基础，先后谋划并实施明珠小区改造、工业大道提升等配套基础设施工程项目，招引船舶绿色化信息化改造及船舶运维数据中心、船用焊丝等船舶产业配套项目，进一步提升产业配套整体服务水平。重实效。明珠小区改造项目完工后可为企业员工提供520余套精（简）装公租房，目前第一批100套公租房已全部被企业承租。船舶绿色化信息化改造及船舶运维数据中心项目已进入实施阶段，同时由该项目公司负责实施的船舶绿色除锈试点工作，将进一步带动船企转型升级。

◆梅村镇：“党建+”为优化营商环境赋能。加强组织领导。成立“党建+营商环境”专项行动领导小组，在招商引资、项目建设等重点工作领域细化党员干部职责，明确人员分工。通过下沉企业、实地走访，听心声、解难题，推动优化营商环境工作走深走实。截至目前，已实地走访企业100余次。强化政策宣传。镇党政领导班子成员、机关党员干部带头“面对面”“零距离”宣传优化营商环境政策，已发放为企服务卡15份。组建“理论政策宣讲团”，不定期深入市场主体一线宣传惠企政策，确保各项政策宣传全覆盖。提升服务质效。设立党员优化营商环境公开承诺岗，优化服务态度，精简办事流程，提质服务效能，把小事做细、细处做实，全心全意为企业群众服务。今年以来，为企业群众办理各项服务事项40余次。

◆牌楼镇：巧用“三字诀”优化营商环境。用好“责”字诀，拉紧责任链条。充分发挥镇优化营商环境工作领导小组统筹协调作用，压实镇相关部门责任，扎实做好为企服务各项工作。今年以来，企业包保干部共走访企业40余次；组织召开项目调度会10余次。用好“实”字诀，提升服务质效。建立“有求必应、无事不扰”服务机制，为企业代办或上门指导协助企业办理审批、立项、环评、安评等各项手续，降低企业办事成本。今年以来，累计为企业提供代办服务20余次。用好“严”字诀，筑牢安全防线。定期组织开展联合检查，重点围绕商贸领域、消防、民爆物品等11个方面进行排查整治，助力企业安全生产。截至目前，开展安全检查10余次，整改安全隐患问题20余件，隐患整改率100%。