贵池区创建一流营商环境工作简报2025年第12期

【领导动态】

◆何刚调度推进产城融合示范区建设。12月9日，区委书记何刚主持召开产城融合示范区建设工作专题会议，听取有关情况汇报，研究部署下步重点工作。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持投资于物和投资于人紧密结合，坚定不移做大做强产业，不断提升品质、完善功能，加快推进高水平产城融合。何刚指出，产城融合示范区建设事关东部“三区”高质量发展，各相关部门要认真落实中央城市工作会议精神，聚焦“产业新城、城市新区”发展定位和内涵式发展主线，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，全面提升产城融合示范区建设管理水平。何刚强调，要持续深化产城融合，始终把产业发展摆在突出位置，围绕“两新一高”主导产业延链补链强链，以产业发展促进人流、资金流、技术流加速向示范区集聚。要持续深化产教融合，聚焦产业和企业发展所需，发挥各类院校人才培养作用，优化专业设置，进一步提高高校毕业生就业率。要持续强化项目支撑，加大项目建设、招引和谋划力度，加快补齐短板弱项，推动示范区建设工作走深走实。要持续强化城市管理，健全工作机制，强化协同联动，加强街容巷貌管理和商业秩序维护，以精致精细治理提升宜居宜业水平。

【园区快讯】

◆池州高新区：“四聚焦”推动营商环境“强链”升级。聚焦重点领域，筑牢营商环境“强链”根基。创新采用“线上匹配 + 线下对接”模式，深入开展企业走访调研，积极搭建园区内部企业间的供需桥梁。今年以来，园区官方微信公众号累计发布企业简介61期，成功促成10余家园区企业达成供需合作意向。聚焦短板弱项，补齐营商环境“补链”缺口。整合规划建设局、党群工作局等多部门资源，明确各部门职责，强化协同办理机制，破除数据壁垒和部门分割障碍，推动65个“高效办成一件事”应用场景落地实施，累计办理业务300余件。聚焦服务盲区，延伸营商环境“延链”触角。园区优化政务服务大厅帮办代办人员配置，为办事企业提供涵盖咨询、材料预审、表单填写等全流程跟踪式服务，积极开展个性化、定制化“帮办”“代办”特色服务，切实提升企业的满意度和获得感。截至目前，园区累计帮办代办事项20余件，提供咨询服务300余件次。聚焦服务创新，优化营商环境“优链”效能。定期组织政务服务工作人员开展岗位练兵、“标兵评比”等活动，全面提升工作人员的业务水平和服务意识，加强政务服务队伍的专业化建设。今年以来，园区政务服务大厅已开展专题业务培训11次。

◆杏花村文化旅游区：精准施策打造新场景新业态。以专业赛事赋能品牌升级。发挥“人、鱼、自然景观相结合”的优质场地条件，引入中国常吉“TSUNEKICHI”巡回赛等专业赛事，邀请职业路亚达人参与。联合芒果TV打造国内首档路亚主题综艺《一起路亚吧》，邀请明星现场推介引流，提升景区线上曝光量，相关话题阅读量破亿。以优质设施夯实发展根基。按国家级标准规划建设，打造生态湖面1200亩、专业赛事码头1000平方米，构建青训基地50余亩，配备电推路亚艇40艘、水上浮台20余个，满足赛事举办与大众体验双重需求，双休日赛艇出租率稳定保持100%。以路亚游钓为核心，联动景区诗酒文化资源，推出“垂钓+露营+美食”一站式体验套餐，新建专属烧烤区承接团建订单，接待游客量突破11万人次，实现从单一观光到深度体验的转型突破。以优质环境加大业态招商。推进新场景、新业态、新产品融合和消费升级，招引大型投资主体，盘活园区及周边资源。孵化沉浸演出、夜间秀场、非遗工坊等新消费场景，重点培育旅居康养、航空农业等新消费业态，开发“杏福礼”“杏花宴”“杏花酒”等新消费产品，激活全时全域消费。

【部门传真】

◆区商务局：锻造硬核竞争力推动现代服务业向“新”而行。精准谋划，明确路径。研制行动方案，明晰行动蓝图和计划节点，扎实开展楼宇经济资源摸排，组织赴先发地区考察学习，借鉴先进经验，为精准招商、盘活闲置资源、优化产业载体奠定坚实基础。培育主体，夯实根基。坚持培育市场主体与推进项目建设双轮驱动，协助重点商业综合体开展招商，推动本地商场与国内知名零售、餐饮连锁品牌对接，优化商业布局。全力推动大宗商品交易平台、现代物流、公共检测服务等重点产业项目的对接与载体建设，促进项目加快落地集聚。刺激消费，激发潜力。紧抓年末消费旺季，于12月10日启动家电数码购新促销活动，发放消费券200万元。截至12月14日，已核销2074笔，直接带动销售额1011万元。聚焦百货、餐饮等领域，安排150万元发放消费券，启动“迎新季”专题促消费活动，持续营造消费氛围，进一步释放城乡消费潜力。

◆区住建局：推行“双随机+综合查一次”监管模式，助推营商环境再优化。聚焦重点，精准实施。组织开展全区燃气企业联合检查；对建筑业企业进行资质与市场行为联合检查，规范建筑市场秩序；围绕物业服务标准、收费公开、公共区域管理及业主权益等开展联合检查。同时对在建工程项目质量责任、实体质量及施工资料等进行联合检查，确保工程建设品质。集成优化，提质增效。全面践行“综合查一次”模式，对同一家被检查对象，统筹协调各参与部门一次性完成全部检查事项。累计抽查相关企业13家，通过整合检查事项，避免多头执法、重复检查，监管的集约度和效率显著提升。闭环管理，务求实效。针对发现的问题，现场反馈，提出明确、具体的整改意见。建立详细的问题台账，明确整改时限与要求，并组织“回头看”，跟踪问效，形成“检查—反馈—整改—复核”的监管闭环。本轮系列联合抽查中，累计发现并指正各类问题2项。

◆区数据资源局：多措并举提升政务服务新效能。统一标准“减材料”。拓宽“全省一单”覆盖面，实现32个部门1184项政务服务事项无差别受理、同标准办理，从“一网通办”迈向“一网好办”。免申即享“减环节”。今年以来，依托惠企服务平台颗粒化录入“免申即享”政策301项，实现政策“应兑尽兑”，累计兑现惠企资金2060.16万元，惠及企业249家。便民普惠“减跑腿”。与农商银行和邮储银行89个网点深度融合，实现人社、医保、公安、不动产、公积金等多领域49个高频政务服务事项自助办，打造“15分钟便民服务圈”。数据共享“增质效”。依托市政务数据共享平台，应用数据直达功能模块，实现国家、省、市三级数据互联互通。累计编制数据目录47类，挂载数据资源400余条。

◆区工商联：探索工商联动赋能企业高质量发展。畅通政企对接渠道。建立“领导带队+部门联动”走访机制，协助省市区领导走访企业39家，自主走访企业50家，累计收集用工短缺、融资困难等问题15个，实行台账闭环销号管理。强化金融助企纾困。深化与多家金融机构合作，举办银企对接会1场、金融助企宣讲大会4次，推介特色信贷产品，开辟绿色审批通道，吸引20余家企业参与对接，实现企业融资1200余万元，缓解融资压力。拓展合作发展空间。组织商会互访交流10次，与2家外地商会签订友好合作协议，邀请40余位外地企业家返乡考察，推进多地驻外经促会组建，开展推介活动3次，陪同客商考察7次、走访客商10余家，助推“双招双引”和区域协同发展。

【镇街动态】

◆梅村镇：用活生态资源加快农文旅融合发展提档升级。巩固设施建设，丰富旅游业态。巩固提升霄坑大峡谷、龙池瀑布、水美乡村等已建成景点配套服务设施，优化服务功能，加快康养小镇、民宿集群等旅游项目建设进度，吸引更多游客旅居，探索通过招商引资把农村闲置房改造为精品民宿的新路子，不断丰富旅游业态。深化农旅融合，带动产业振兴。利用镇域内丰富的生态资源，将霄坑村、必胜村、黄田村等3个生态旅游发展基础较好的村，率先打造成集生态农业、休闲度假、旅游康养、农耕体验、特色民宿、自驾露营等为一体的农旅融合发展示范村，推动旅游与农业的深度融合发展。加强文旅融合，助力文化振兴。从打造文化阵地、挖掘传承历史、破除陈规陋习入手，推进文旅深度融合，深层次挖掘农耕文化、民俗文化、美食文化、非遗文化等旅游价值，大力推介黄田村长生洞、中新村乌龟山等旅游生态资源，不断增强旅游发展的强力支撑和持久影响力。注重环境保护，提升生态品质。走绿色发展之路，落实河长制、林长制，持续开展禁渔禁捕专项行动，保护生态环境，净化河道水质，常态化开展垃圾回收、污水处理、秸秆禁烧等环保工作，打好“蓝天碧水净土青山”保卫战。

◆江口街道：多措并举跑出重点项目建设“加速度”。筑牢安全防线。组织安委办成员深入开展安全生产大排查，重点对施工现场、高危环节、设备设施进行“拉网式”检查，坚决杜绝安全事故发生，为项目建设保驾护航。截至目前，查出隐患点2个，列出针对性改进措施3个。强化矛盾化解。主动靠前服务，深入池州公铁大桥项目、S40项目施工、贵池区矿产品专用线等项目现场和周边社区，积极搭建沟通平台，对矛盾双方“一对一”开展精准排查，梳理化解难题。截至目前，化解施工扰民等矛盾纠纷4起，精准化解覆盖率100%，营造和谐稳定的施工环境。精准纾困解难。建立“企业首席员”机制，定期走访项目承建单位，针对项目建设中遇到的审批、用地、用工、用料等实际困难，协调各方资源予以解决。截至目前，召开工程建设推进研讨会4次，部门协调会7次，解决企业用地、用工难题3个。

◆马衙街道：构建闭环服务体系优化为企服务。优化服务机制。创新推行“线上预约、专员代办、上门帮办”组合服务，今年以来，累计为企业高效办结证照变更、项目备案、政策申报等事项40余件。同时建立“收集、分办、督办、反馈、评价”全流程闭环机制，通过定期走访、政企恳谈会等渠道收集问题47个，实行“清单管理、动态销号”。破解要素瓶颈。空间保障方面，全面摸排辖区闲置资源，建立存量土地、厂房数据库，成功盘活低效厂房3处，为新引进的绿色食品加工等项目提供“即插即用”的落地空间。用工保障方面，组织参与“春风送岗”及校园专场招聘4场，为企业引进专业技术与技能人才10余名。培育创新生态。实施“科技型企业成长计划”。建立“初创—科小—高企”梯度培育库，配备科技特派员提供从创新到市场的全周期指导。今年以来，已成功培育并申报高新技术企业2家，推动12家科技型中小企业完成评价入库。

◆墩上街道：“三管齐下”精准破解企业融资难题。全面摸排，精准对接需求。组建专项服务小组，分片区开展“一对一”上门走访，详细了解企业情况，建立动态融资需求台账。同步成立政策执行专班，为小微企业提供申领补贴、申请贴息、享受税收减免等“一站式”政策服务。截至目前，累计走访企业500余家，达成融资意向企业20余家。全程护航，优化融资服务。建立银企常态化对接机制，针对企业融资需求，及时推送并协助申报适配政策。同时，配备融资服务专员，对已对接企业定期回访，跟踪资金使用与经营状况，协助做好还款规划，巩固融资帮扶成效。政策直达，提升融资实效。建立“一企一策”服务机制，主动匹配企业需求与金融产品，协助完善申报材料，推动贷款审批流程提速增效。对已落实融资企业，定期评估政策使用成效，确保资金用于经营发展。