为便于各部门、各社区理解《贵池区清溪街道消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》（以下简称《方案》），切实抓好贯彻落实，现将《方案》解读如下：

一、《方案》出台背景依据

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级政府工作安排，深刻汲取全国重特大火灾事故教训，进一步压实安全生产和消防工作责任，坚决整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，按照《国务院安委会办公室关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（安委办函〔2024〕3号）的通知精神，结合清溪街道实际，制定《方案》。

二、《方案》制定的目标任务

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生，以实际行动为清溪街道经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。

三、《方案》的主要内容及核心举措

    《方案》中明确整治时间从即日起，在全街范围组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。整治范围为“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所；多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所；人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学及校外培训机构、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

（一）整治重点：重点整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、建筑消防设施损坏停用等情况

（二）整治措施：一是以“九小场所”为重点，全面发动“三类重点场所”自查自改消防安全突出风险隐患。二是对排查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。三是加强典型火灾案例警示教育，广泛发动公众举报火灾隐患和消防安全违法行为。四是分级分期分批开展消防安全专题培训。五是聚焦“七类重点人群”开展全员消防安全演练，聚焦“九小场所”分级分片区开展火灾扑救和疏散逃生演练。六是集中挂牌督办一批重大火灾隐患单位，提出针对性防范对策措施。七是针对节后复工复产、全国“两会”等关键节点，开展“穿透式”“印证式”“关联式”明察暗访。

   （三）整治任务分工：一是各社区，负责全面落实属地消防安全管理责任。二是各相关部门按照“三管三必须”要求，对照整治范围和重点，及时制定本部门细化实施方案，开展排查整治、督导检查、教育培训、应急演练。