乌沙镇人民政府：

现将《2025年全区船舶修造行业安全生产（消防）行业管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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2025年全区船舶修造行业行业安全生产（消防）工作要点

2025年，是“十四五”规划收官之年，全区船舶修造行业安全生产工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实区委、区政府以及市工信局决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，履行行业管理职责，扎实开展重大事故隐患排查治理，深入推进治本攻坚三年行动，大力推进修造绿色安全建设进程，强化科技兴安，提升本质水平，加快船舶绿色基地建设，推进行业转型升级，防范化解安全风险，持续推动我区船舶修造行业安全高质量发展，为实现“十五五”良好开局营造安全稳定的发展环境。

一、强化教育培训，筑牢安全发展理念

1. 牢固树立安全发展意识。扎实开展习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的学习贯彻，增强底线思维和红线意识，把“人民至上、生命至上”理念树得更牢，落实更细。各企业要定期组织召开安全生产工作例会、作业规程学习专题会议以及班组日常提醒会等，充分利用企业激励制度推进安全生产深入人心。持续深入开展“安全生产月”“消防宣传月”等活动，普及船舶修造行业安全生产应知应会教育，提升管理部门和企业素质能力水平，树牢安全发展意识。

2. 提升监督管理能力水平。加强船舶行业安全教育培训会，原则上每季度组织企业主要负责人、分管负责人、安全管理员、施工单位负责人开展一次安全法规方面的知识测试，提升安全管理能力水平。组织开展《民用船舶制造企业生产安全重大事故隐患排查指引（试行）》以及船舶行业动火、有限空间、涂装、吊装、高处作业等特种作业标准规范学习贯彻，有针对性的“精准滴灌”，督促企业定期开展岗位技能培训，抓好全员安全教育培训，继续有计划的开展焊接和切割作业人群技能培训和考证工作，做到持证上岗。

二、强化责任落实，依法加强监督管理

3. 严格落实监管责任。按照《贵池船舶工业基地专项整治绿色提升行动方案》治理标准和工作职责，强化部门联合监管和属地监管责任双落实，加强资质等级管理，严格安全条件准入，抓好源头管控，配合省工信厅开展造修资质年检工作。严格抓好春节、汛期前后复工复产工作，根据工信、应急和市场监管三部门联合发文的《安徽乌沙船舶工业基地安全生产联合执法监督检查工作实施方案》，积极开展联合执法监督检查工作，严厉打击违法违规行为，采取行政处罚、约谈、通报等措施，严格行政处罚，增强监管效率，坚决防止执法“宽松软虚”现象发生。

4. 严格落实主体责任。督促企业主要负责人严格落实第一责任人职责，认真组织开展安全例会、教育培训、安全检查、风险研判等工作落实，按照“管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的要求，建立一级抓一级、层层抓落实的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制和责任体系。严格落实企业安全生产费用提取和使用管理要求，加大安全投入，积极主动为企业安全生产重点岗位一线员工购买安全生产责任保险，防范化解重大安全风险。

三、坚持问题导向，深入开展隐患排查治理

5. 持续推进隐患问题排查整治。盯紧安全生产重点、薄弱环节不放松，开展联合检查，加强安全隐患综合治理，有效防控风险。持续开展全覆盖检查、专项检查，抓好春节、高温汛期、国庆、冰冻雨雪等特殊天气安全生产工作，对排查出的隐患问题加强治理，做好闭环管理。持续推进特种作业持证和审批、外包单位管理和产能管控等重点环节安全管控，降低重点环节安全风险。属地政府要充分利用线上视频监控系统持续开展重点岗位、关键部位现场管理实时监管，提升安全监管效率。

6. 狠抓重大事故隐患排查整治。加强《民用船舶制造企业生产安全重大事故隐患排查指引（试行）》宣贯，逐条理解、熟练掌握。属地政府和相关部门要对标对表，依托专家技术力量，按照全覆盖检查的频率，逐项排查，提升重大事故隐患排查整治质量。各企业要结合实际，每月组织开展一次重大事故隐患排查治理，全面分析、综合研判安全风险，坚决遏制事故发生。

四、建立“一船一档”全流程管理，提升标准化管理水平

7. 建立“一船一档”全流程管理。根据造船工艺流程，全面梳理各环节需要遵守的安全法律法规及安全管理要求，按照一船一管理模式，进一步细化管理内容，确保管理到点、责任到人。具体内容见附件1。

8. 持续推进安全标准化建设。对照《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》（CB/T 3000-2019）和《造修船企业安全生产标准化基本要求》（AQ/T 7008-2013），督促船舶企业切实履行安全生产法定义务，进一步完善安全设备设施，健全安全规章制度和管理体系，全员、全过程、全方位实施安全生产检查管理，把安全生产主体责任落实到位，对国家工信部和省工信厅制定和修改的新标准和要求，及时融入安全标准化建设内容中，切实做好贯彻落实。

五、加强应急管理，提升应急处置能力

9. 夯实应急管理基础。加强应急救援队伍建设，完善应急救援体系和工作机制，持续修订完善应急预案（3年修订一次），及时充实应急救援队伍力量，加强应急装备配备，开展应急演练。加强应急管理培训和应急资源填报，实现应急信息共享。严格落实24小时应急值守和重大节日、重要会议期间值班值守制度，加强领导值班带班，强化重点时段安全管控，确保安全。

附件1：船舶制造“一船一档”全流程安全管理台账目录