各社区，中心学校，街直有关单位：

    《江口街道预防青少年儿童溺水工作实施方案》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附：江口街道预防青少年儿童溺水工作实施方案

江口街道党政办公室

2020年6月8日

江口街道预防青少年儿童溺水工作实施方案

青少年的生命安全涉及千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。近年来，青少年儿童溺水身亡事件频发，溺水成为每年春夏青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。根据上级要求和我街实际，为扎实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省、市、区工作会议精神，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加大学校及社区防溺水等安全管理工作的力度，完善各项安全工作责任制，确保广大青少年生命安全。

二、工作目标

以预防溺水教育为目标，以学校周边及各社区附近水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等工作安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

  三、主要任务

每年春夏季是中小学生溺水安全事故的高发时段，为了提高青少年儿童自防、自救能力，杜绝溺水事故，要以学校周边及各社区附近水域为重点，切实做好以下几项工作：

（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析防溺水工作面临的形势和存在的问题，成立相应的组织，制定切实可行的工作方案，层层签订安全工作责任状，明确具体工作责任，做到有巡查、有措施、有落实。对工作不重视，工作措施落实不到位而发生事故的社区和单位，将追究其单位负责人和分管负责人的责任。

（二）突出重点，开展以游泳等安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各单位要认真开展游泳等项事故的排查和整治活动，确保一方平安，要对辖区内的池塘、沟渠、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

（三）完善制度，建立标本兼治的长效机制。各单位要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。同时要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。建立安全警示机制。水务部门负责督促落实管辖范围内的各水域归属主体，各社区负责在各自水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查。建立安全家访机制。学校要动员全体教职工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全宣传教育工作覆盖到每一位家长。各社区要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等组织开展关于青少年儿童安全教育监护责任的家访活动，将未成年人监护人的监护责任告知到每一位未成年人监护人，要求未成年人监护人对履行法律规定的监护责任作出承诺，对农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，要采取有效措施予以帮助。建立假期安全对接机制。各社区与学校在节假日前进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。

（四）加强宣传，不断提高师生安全意识。学校要以宣传游泳等安全常识为重点，通过主题班会、团队活动、课堂教学、集体活动和举办专题讲座、开展知识竞赛、发放青少年儿童防溺水一封信、安全知识手册、制作宣传展板、挂图、标语等形式广泛、深入地对广大中小学生进行教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

（五）围绕主题，开展“五个一”活动。学校要在宣传周期间，围绕“提高自防、自救能力、杜绝溺水事故”这一主题，深入开展“五个一”活动。开展一次全街性安全教育报告，街道和社区干部每日随访一次，各校出一期防溺水教育为主要内容的黑板报、举行一次主题班会活动、召开一次家长会或印发致家长的一封信（加强与家长的沟通和联系，增强家长和安全意识，切实负起监护人的责任）。

四、实施步骤

（一）各社区各有关单位要成立相应的组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面的部署。

（二）各社区各有关单位要在6月中旬前对辖区内水域警示标识设置情况开展一次自查，确保辖区内水域警示标识设置全覆盖。同时要及时将街道统一印制的《致学生家长一封信》发放到位。

（三）围绕工作重点，集中进行游泳等安全工作专项治理，开展安全大检查。

（四）总结报告阶段：6月下旬和9月上旬，各单位要将此项工作的开展情况进行总结，并将总结材料报街道防溺办。