各村、各有关单位:
“五一”将至,群众出行和旅游活动增多,人流、物流、车流剧增,安全生产压力进一步增大。为认真贯彻落实国务院、省、市、区安全生产会议精神,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,确保人民群众度过一个平安祥和的节日,经牌楼镇党委、政府研究决定,组织开展“五一”期间安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、时间及阶段安排
(一)自查自改阶段(4月15日-4月30日)。对照安全生产大检查共性内容和各重点领域检查内容,各企业严格落实主体责任集中开展一次全方位隐患排查,镇应急办牵头,各村、各有关单位配合,对全镇各行业安全生产工作进行自查自改。
(二)集中整治阶段(5月1日-5月20日)。接受区重点行业领域检查组对相关行业领域的安全生产大检查。
(三)督导检查阶段(5月21日-5月31日)。接受区安委会督查组来我镇安全生产大检查,对督查发现的问题举一反三,进行整改。
二、检查组分工及检查重点
(一)安全生产大检查的共性内容
1.学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,树立安全发展理念、统筹发展与安全情况;学习贯彻习近平总书记对河南南阳火灾、江西新余火灾等作出的重要批示情况,深刻吸取河南南阳火灾、江西新余火灾、江苏南京火灾事故教训;
2.贯彻落实全国、省市区安全生产工作会议精神情况;落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”情况;落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)情况;
3.建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系情况;
4.春季安全生产大排查工作推进情况及安全生产“小切口”专项行动开展情况;
5.“五一”节日期间安全防范、教育培训、应急预案、应急演练和应急准备以及值班值守等情况;
6.开展夜间安全生产检查工作情况;
7.企业(场所)安全生产主体责任落实情况;
8.有限空间、动火作业隐患排查整治工作落实情况;
9.防汛工作落实情况;
10.其他安全生产工作情况。
(二)重点行业领域检查组分工及检查重点
1.危险化学品和烟花爆竹安全检查组
组 长:张旭东
成 员:谢国亮 吴 昊 朱 福
危险化学品:重点检查企业重大危险源包保责任制情况;开(停)车、检维修安全风险防控情况;动火等特殊作业规范化管理情况;危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置等环节的安全管理情况。烟花爆竹:重点检查烟花爆竹经营企业非法经营、非法储存烟花爆竹行为情况,严厉查处无证经营行为,烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。
2.非煤矿山安全检查组
组 长:张旭东
成 员:谢国亮 吴 昊
重点检查隐蔽致灾因素普查治理、重大隐患治理“动态清零”情况;尾矿库安全管理、人员和物资配备情况;边坡在线监测系统等各类在线安全监测系统是否运行正常,人员是否熟练使用在线安全监测系统,针对生产过程中出现的异常情况能够及时采取措施;存在断层、山体垮塌等地质灾害区安全措施情况,安全警示标志设置情况,排土场设计及其他安全措施情况。
3、工贸安全检查组
组 长:汪 洋
成 员:包文亮 章 琪
重点检查有限空间等行业领域隐患排查治理情况;推进有限空间作业安全确认工作情况;检维修、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况;外包管理、危险作业管理、应急预案等安全生产工作落实情况。
4.消防安全检查组
组 长:张旭东
成 员:吴 昊 朱 福 钱 涛
重点检查全区“三合一”场所、人员密集场所等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消防栓系统运行情况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品质量情况。
5.学校安全检查组
组 长:张旭东
成 员:汪相亭 程跃峰 刘建德 吴 昊
重点检查学校宿舍消防安全隐患排查治理情况;校舍、食堂、幼儿园及其配套设施、卫生食品等工作推进情况;校车及接送学生车辆安全管理情况;安全教育宣传开展情况;学校实验室、校车安全隐患排查整治情况;学校突发事件应急预案制定情况、应急演练开展情况和值班值守情况
6.民政福利机构安全检查组
组 长:陈 亮
成 员:叶良青 黄 维
重点检查民政福利机构落实消防安全主体责任情况,消防设施设备使用、消防安全人员配备、医疗辅助设备按规定存放、无障碍设施及安全标志配置情况;相关应急预案制定、应急演练和值班记录簿、安全工作记录簿、养老机构工作日志记录情况;用火用电用气安全措施和24小时值班制度落实情况。
7.民爆安全检查组
组 长:汪 洋
成 员:包文亮 章 琪
重点检查企业生产经营场所危险源监控管理、作业现场管理,重要设备设施维护保养,生产安全事故应急预案制定、备案、应急救援物资储备等,防火、防静电和危险品运输安全措施落实,值班值守,安全检查制度落实等情况。
8.商贸流通安全检查组
组 长:汪 洋
成 员:包文亮 章 琪
重点检查超市落实安全主体责任情况,安全生产规章制度制定、执行情况,应急演练开展情况,消防设施设备状况及日常管理维护保养情况。
9.电力建设安全检查组
组 长:汪 洋
成 员:江 海 包文亮
重点检查电力企业安全生产和保供工作主体责任落实情况;电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理情况;发电设备运行维护和设备消缺情况,机组非停和虚出力情况;电力建设施工、检修、改造等作业安全风险管控情况,专项施工方案编制管理情况,作业人员安全教育培训和交底情况;电力应急能力建设情况,应急预案编制和演练情况。
10.交通运输和建筑施工安全检查组
组 长:吴华军
成 员:洪 增 陈炎炎。
交通运输:重点检查“两客一危”、渣土车、混凝土车等重点运输车辆安全监管。严厉打击危货运输挂靠经营、“三超一疲劳”等违法行为。落实“一盔一带”安全守护行动落实情况;运输经营者市场准入、营运车辆安全状况、营运车辆驾驶员从业资格安全监管情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。建设施工:重点检查工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患情况;高支模、深基坑、高边坡等危险性较大的重点领域安全管控情况;建设项目是否存在未批先建以及是否存在抢工期、超强度加班加点等问题。
11.城镇燃气安全检查组
组 长:吴华军
成 员:鲁庆凯 洪 增 陈炎炎
重点检查企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患;深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患;“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患;餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患和燃气安全监管执法环节突出问题。
12.特种设备安全检查组
组 长:张旭东
成 员:鲁庆凯 汪相亭 吴 昊
重点检查锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械等特种设备,突出索道等特种设备的检查维护和隐患排查治理情况,叉车和超重机械等特种设备安全管理情况。
13.防汛抗旱检查组
组 长:吴华军
成 员:黄 维 吴 昊
重点全面细致开展在建涉水工程隐患排查工作,树立起防大灾抢大险的底线思维,加强监测预报预警和会商研判,及时发布预警信息,提醒主动防灾避险。强化强对流天气安全防范,加强巡查排查,突出做好中小河流洪水、山洪和地质灾害、城乡内涝等防御工作。注意防御厂房工棚、临时构筑物、树木倒塌等灾害。要确保抢险救援物资储备和推进应急管理队伍建设情况,要全面落实好人员转移对接责任人落实制度。
14.文娱场所和旅游安全检查组
组 长:裴 培
成 员:何志贵 吴 昊 朱 福
重点检查旅游景区索道等特种设备维护保养情况;旅游饭店卫生食品安全情况;旅游景区、娱乐场所等人员密集场所用火用电用气、疏散通道等消防隐患情况。
15.农业(农机)安全检查组
组 长:藕青松
成 员:张明栋 刘玉林
重点检查农机安全监管落实情况,整治变型拖拉机
违法违规上路行驶、无证驾驶、逾期未检验或检验不合格、擅闯禁区、超载、超速、违规载人等行为;严禁农机非法上路载人、人证不符等行为;农机安全隐患排查消除工作落实情况。
同时,电动自行车、服装来料加工等其他行业领域也要根据实际情况开展安全生产隐患集中排查整治。
三、工作措施
(一)强化组织领导。成立牌楼镇五一期间安全生产大检查工作领导小组,镇党委、政府主要领导任组长,相关分管领导任副组长,镇直各相关单位为成员单位,同时成立15个重点行业领域安全检查组,由各行业部门分管领导任组长,明确部门职责,加强工作调度,形成工作合力。
(二)加大监管力度。各有关单位根据工作职责和责任分工,明确工作任务,认真组织开展五一期间安全生产大检查,必要时可邀请第三方专家参与。对发现的重大隐患和严重违法行为采取“零容忍”态度,依法严厉处罚。
(三)强化整治实效。坚持立查立改、整改与提升相结合,对一时无法彻底整改的隐患,跟踪督办,直至整改完成。瞄准从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的目标,着眼建立完善安全生产分级管控和隐患排查治理长效机制,持续巩固整治成果。强化舆论宣传,采取多种形式进行广泛宣传,形成全社会参与安全隐患排查整治的浓厚氛围。
(四)严格值班值守。进一步加强夜间和节假日安全生产管理,严格督促辖区内企业落实领导干部24小时驻厂带班、重点岗位24小时专人值班值守和事故信息报告制度。保证信息渠道畅通,一旦遇有突发事件在第一时间迅速予以上报,同时督促企业加强应急救援等各类应急装备的维护保养,确保各类应急装备处于良好状态。
各检查组请认真开展检查并填写好安全生产现场检查表,每日下午4点前报送至镇应急办吴昊处。
附件:1.全镇五一期间安全生产大检查工作领导小组组成人员名单
2.全镇五一期间安全生产大检查现场检查表
3.全镇五一期间安全生产大检查隐患汇总表
牌楼镇党政办公室
2024年4月23日