各村、各企业，镇直有关单位：

现将《牌楼镇安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

牌楼镇党政办公室

2024年9月24日

 牌楼镇安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查工作方案

当前进入秋季天气凉爽、天晴少雨，是各行业领域生产经营和建设施工的黄金期，各类安全风险增加，事故易发频发。为切实做好当前安全生产工作，推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实，有效防范各类安全风险，减少生产安全事故发生，根据区安委会要求，决定在全镇范围内组织开展安全生产治本攻坚三年行动秋季大排查，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实党委、政府关于安全生产工作决策部署，进一步压实安全生产责任，坚持全面检查与严格监管相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展秋季安全生产大排查，对安全风险和事故隐患全面彻底梳理、排查和整治，做到不留空白、不留死角，有效减少一般事故，坚决遏制较大事故。

二、持续开展重点行业领域安全专项整治

（一）建筑施工领域。重点检查工程转包、违法分包、不按方案施工、盲目抢工期赶进度以及未批先建等重大隐患情况；深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理情况；施工、监理单位资质，项目人员资质是否符合要求，动火动焊、起重作业、临时用电、高处作业等特种作业人员是否持证上岗情况。从最容易忽视的环节入手查隐患找问题，开展拉网式隐患排查，对发现的问题隐患闭环整改，做好建筑工地存在的自然灾害风险排查及防控。

任务分工：城建办、应急办。

（二）消防领域。要聚焦重点检查全镇“三合一”场所、“九小”场所、人员密集场所等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况，持续深入推进消防安全隐患排查整治，加强对消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查，重点加强对安全用电检查并采取严格的预防措施，严防因乱拉乱接临时用电、用电超负荷等引发火灾。持续深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，打通消防“生命通道”推进实施，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，坚决防范各类火灾事故发生。

任务分工：消防应急工作站、应急办。

（三）非煤矿山领域。紧盯露天矿山边坡和运输管理，尾矿库坝体严监测等关键环节，排查整治安全隐患。督促矿山企业开展隐蔽致灾因素普查，严格按照“八条硬措施”要求，认真开展自查自纠，发现隐患及时消除，发现重大隐患及时报告并采取防控措施，强化动态清零工作。

任务分工：应急办。

（四）工贸领域。深刻吸取近期国内、省内发生的多起典型事故教训，聚焦“三高”风险（高风险领域、高风险场所、高风险作业）持续开展专项整治，突出煤气、动火、临时用电、有限空间、吊装等作业环节安全管控，全面开展隐患排查治理。督促企业宣贯落实《防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施》，强化安全设备维护保养，加强安全检查巡查，严格一线作业岗位的现场管理，有效防范事故发生。

任务分工：经发办、应急办。

（五）道路交通运输领域。继续深化道路交通事故预防“减量控大”工作，突出重点区域和重点时段，持续加强“两客一危一货”安全监管；严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》等规定要求，强化危险货物道路运输托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管；重点检查公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

任务分工：公路站、应急办。

（六）危险化学品和烟花爆竹领域。重点强化危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃危化品处置等各个环节的安全监管与防控，督促危化企业严格落实行业标准规范，持续抓好开停车、检维修、承包商以及动火、受限空间等特殊作业环节安全管理，结合危险化学品储存场所风险集中排查整治行动，持续开展非法违法“小化工”整治。强化烟花爆竹安全监管，严厉打击烟花爆竹行业超范围生产经营，超量储存等违章违规行为，保持严格执法高压态势。

任务分工：应急办、经发办。

（七）城镇燃气领域。深刻吸取淮南凤台“8.28”一氧化碳中毒事件教训，持续深化燃气安全检查和专项治理。结合治本攻坚三年行动和城镇燃气安全专项整治，围绕瓶装液化气“气、瓶、阀、管、灶、环境”等要素，排查核查企业经营、生产、储存、充装、供应、配送、使用“全链条”安全风险和事故隐患。按照城镇燃气管道“带病运行”专项整治要求，深入排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，突出餐饮经营场所等人员密集场所，排查使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀，不按规定安装燃气泄漏报警器等问题隐患，提升燃气本质安全水平。

任务分工：城建办、应急办。

（八）特种设备领域。突出重点区域、重点设备，聚焦检查燃气气瓶、压力容器（含气瓶）、客运索道、场（厂）内机动车辆等特种设备的检查维护和隐患排查治理情况；强化作业人员持证上岗、安全教育培训，坚决杜绝各类违规违章行为。

任务分工：市场监督管理所梅村所、应急办。

（九）文化旅游场所领域。加强涉山、涉水旅游景点隐患排查，加强安全提示，按规定配足救生衣、救生员，遇恶劣天气及时停运索道、高空等项目。加强出游高峰期景区游客流量预警预报、分流疏导，做好游乐设施、安防设施检查维护。加强人员密集场所消防隐患排查，切实防范和化解风险。

任务分工：文化站、应急办。

（十）校园安全领域。深刻吸取山东泰安“9.3”交通事故教训，立即组织“三个全覆盖”排查整治，进一步优化学校安全管理，加强校园周边交通秩序管控。结合治本攻坚三年行动，对宿舍楼、教学楼、实验室、食堂等重点场所开展常态化安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患；进一步压实校园安全责任，普及防溺水、消防、交通等安全常识。

任务分工：教办、应急办。

（十一）民爆物品和能源领域。聚焦民爆物品生产、经营、储存、运输、使用全生命周期排查安全隐患。开展电力（含发电、供配电、电化学储能电站）、粮食储备等行业领域的安全隐患排查工作。

任务分工：经发办、应急办。

（十二）森林防火领域。突出重要路口、山场、林区、景区，强化火源管控和隐患排查治理，坚决打击违规用火行为，全力确保全镇森林草原防灭火形势安全稳定。

任务分工：林业站、应急办。

其他行业领域要结合实际，按照《牌楼镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》要求，开展安全生产隐患排查整治，严防事故发生。

三、工作要求

（一）压紧压实工作责任。秋季又赶上中秋、国庆假期，各类安全风险叠加。深入分析总结以往安全防范工作规律，进一步强化思想认识，明确责任、主动担当，始终绷紧安全生产弦。结合安全生产治本攻坚三年行动主线任务，坚持部门协同，共同深入推进秋季安全生产大排查，把安全落实到每一个岗位、每一个环节，不断强化安全管理水平。

（二）强化隐患动态清零。坚持企业自查与部门检查相结合，持续深入推进重大事故隐患动态清零行动，坚持“滚动排查、清单管理、动态销号”制度，建立完善隐患排查台账，认真梳理春夏两季以及省、市、区督导检查发现的各类重大隐患整治情况，确保所有问题隐患得到有效管控及时和真正清零。

（三）加强安全宣传贯彻。进一步强化法治思维，加强安全生产法律法规宣贯，聚焦安全生产重点难点问题，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平，增强安全生产综合能力。加强重点行业领域强制性标准监督落实，积极培育发展安全生产团体标准和企业标准，从源头上提升安全防范能力。