根据市卫生健康委、区安委会、区消安委的通知要求，结合实际，现就全区卫生健康系统安全生产（消防）治本攻坚三年行动（2024—2026 年）通知如下。

一、指导思想

坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，统筹发展和安全，坚决防范遏制重特大事故、有效防范较大事故、努力减少一般事故，加快推进全区卫生健康系统安全生产持续稳定发展，扎实推进卫生健康事业高质量发展和高水平安全良性互动。

二、工作目标

通过三年治本攻坚，全区卫生健康系统安全生产责任体系进一步健全，安全发展理念深入人心，安全基础更加夯实，安全防范能力和本质安全水平不断提高。

三、主要任务

（一）切实压实安全生产工作责任。按照《安全生产“三管三必须”责任清单》《“三管三必须”责任清单实施意见》要求，卫生健康行政部门、医疗、托育和医养等各类机构严格落实安全生产责任制，认真抓好安全生产和消防安全。

（二）认真排查整治重点领域安全风险。切实增强“时时放心不下”的责任意识和“成绩每天归零”的忧患意识，聚焦重点领域、重点部位、重点环节，强化风险隐患排查整治，从源头上防范遏制重特大事故发生。

（三）有效建立安全生产监管督查工作机制。要建立健全并落实常态化的事故隐患排查治理制度，定期通过交叉互查、随机抽查、联合多部门执法检查或第三方检查等方式，组织开展常态化安全生产和消防安全风险隐患大排查大整治，督促各医疗机构抓好日常安全巡查检查，重大活动、重要节日前组织专项检查，对发现的问题隐患建立清单台账，明确整改措施、整改时限和责任人，及时交办，并跟踪督促安全隐患整改，落实闭环管理。

（四）扎实开展安全生产宣传教育培训演练。配合好区消安办开展医疗机构消防安全责任人集中培训，各单位要用好安全生产领域“案例教育法”，加强本辖区、本单位安全生产宣传教育和培训演练，做到全覆盖。抓好在职人员常态化培训、相关专业人员持证上岗和专业培训等，切实提高卫生健康系统安全管理水平。

（五）严格把好医疗机构入口关。指导各医疗机构严格按照国家现行有关标准做好医疗机构规划、设计、施工和验收等工作，未经验收或验收不合格的建筑不得投入使用。

（六）大力提高医疗应急救援能力。加强区级医疗应急队伍建设与管理，进一步提升应急队伍的应急处置能力。加强重大活动、重要节日以及特殊敏感时期的医疗应急保障。

（七）切实加强职业健康保护。推进职业卫生技术服务机构依法规范执业，提升服务能力和水平，保障劳动者职业健康。

四、时间安排

自 2024年 3月至 2026年 12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2024年3月）。各单位要结合实际细化制定实施方案，全面动员部署，进一步明晰目标任务、细化工作措施。

（二）专项治理阶段（2024年4月至 2025年 12月）。各单位要全面排查本行业系统、本单位安全生产和消防安全风险隐患，建立“两个清单”，严格落实“闭环管理”，强化持续跟踪问效，坚持边查边改、立查立改，加快推进整治措施，整治工作取得初步成效。

（三）巩固提升阶段（2026年 1月至 12月）。在持续推进安全生产和消防安全突出风险隐患排查整治的同时，各单位要总结整治成效，形成好的经验做法，建立健全本系统本单位防范化解重大安全生产和消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）保障安全投入。

（三）强化宣传教育。

（四）严格督导问效。