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各镇人民政府、街道办事处,池州高新区、杏花村文化旅游区管委会,区政府各部门、各直属机构:
经区政府同意,现将《贵池区2020年镇域经济高质量发展考核评价办法》印发给你们,请认真组织实施。
2020年10月20日
(此件公开发布)
贵池区2020年镇域经济高质量发展
考核评价办法
为进一步推动我区镇域经济高质量发展,根据区委、区政府《关于加快镇域经济发展的意见》(贵发〔2014〕14号)要求,制定本考核评价办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展根本要求,按照“分类指导、客观公正、务实可行”的原则,建立科学合理的考核评价体系,客观反映镇域经济发展状况,充分调动各镇街道抓镇域经济发展的积极性和主动性,不断激发镇域经济发展活力,努力形成各具特色、竞相发展的镇域经济发展新格局,为建设现代化首善之区提供有力支撑。
二、考核评价对象及分类
考核评价对象为全区除池阳、秋浦、清风、杏花村、江口、清溪街道以外的其他14个镇街道。综合资源禀赋、产业基础、经济体量和发展定位等情况,将14个镇街道划分为A、B、C三类,实行分类考核。
(一)A类:殷汇镇、牛头山镇、里山街道、墩上街道、梅街镇、棠溪镇、涓桥镇、秋江街道;
(二)B类:牌楼镇、梅龙街道、马衙街道;
(三)C类:梅村镇、唐田镇、乌沙镇。
三、考核评价指标及权重
考核评价指标分为经济发展、提质增效、生态建设、要素保障四大类24小项,每小项按A类、B类、C类分别设置不同权重,采用功效系数法计算,总分均为100分。此外,对有服务园区建设任务的镇街道设置一定分值的加分项(详见附件)。
四、考核评价程序
(一)自查自评。根据区镇域经济发展领导小组统一安排,各镇街道在规定时间内对照《贵池区2020年镇域经济高质量发展考核评价表》进行自查自评,并将自查自评报告连同相关佐证材料书面报送领导小组办公室。
(二)复核审查。领导小组办公室会同各牵头考评单位,对镇街道报送的自查自评报告及佐证材料进行复核。同时,提请相关单位审查各镇街道在党风廉政建设、人口和计划生育、社会治安综合治理、环境保护、安全生产、食品安全、脱贫攻坚等方面是否存在“一票否决”情形。
(三)结果报审。各牵头考评单位依据自身掌握的数据资料和各镇街道提供的佐证材料,集中开展考核指标及权重的计算和汇总工作。考评结果经所有参评人员签字确认后,先报送领导小组组长、副组长初审,再提请区政府常务会议审定。
五、考核评价结果运用
根据考评得分高低,取A类前4名、B类前1名、C类前1名予以表彰,表彰时仍按得分排序,设一等奖1名、奖励400万元,二等奖2名、各奖励300万元,三等奖3名、各奖励200万元(其中,殷汇、牛头山两镇当年财政收入增幅需达到10%以上、固定资产投资增幅需达到12%以上方可参与表彰奖励)。奖励资金由区财政专项安排,统筹用于镇域经济发展。同时,根据区政府目标管理绩效考核有关规定,将考评结果按相应权重折算计入各镇街道2020年绩效考核体系。
本办法由区镇域经济发展工作领导小组办公室会同各牵头考评单位负责解释。
附件:贵池区2020年镇域经济高质量发展考核评价表
附件
贵池区2020年镇域经济高质量发展考核评价表
考 评 指 标 |
单位 |
权重 |
牵头考评单位 |
||||
A类 |
B类 |
C类 |
|||||
经济 发展 |
小 计 |
|
70 |
65 |
60 |
|
|
1 |
实现总量 |
|
28 |
25 |
24 |
|
|
① |
财政收入 |
万元 |
5 |
4 |
4 |
区财政局 |
|
② |
超收财力 |
万元 |
4 |
4 |
3 |
区财政局 |
|
③ |
规上工业总产值 |
万元 |
5 |
4 |
2 |
区经信局 区统计局 |
|
④ |
固定资产投资 |
万元 |
6 |
5 |
5 |
区发展改革委 区统计局 |
|
⑤ |
限上消费品零售总额 |
万元 |
2 |
2 |
4 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
⑥ |
省外亿元以上项目到位资金 |
万元 |
3 |
3 |
2 |
区投资促进中心 |
|
⑦ |
当年新引进规上项目个数 |
个 |
3 |
3 |
2 |
区投资促进中心 |
|
2 |
增长速度 |
|
21 |
20 |
18 |
|
|
① |
财政收入 |
% |
3 |
3 |
3 |
区财政局 |
|
② |
超收财力 |
% |
3 |
3 |
3 |
区财政局 |
|
③ |
规上工业总产值 |
% |
4 |
3 |
1 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
④ |
固定资产投资 |
% |
5 |
5 |
5 |
区发展改革委区统计局 |
|
⑤ |
限上消费品零售总额 |
% |
2 |
2 |
2 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
⑥ |
省外亿元以上项目到位资金 |
% |
2 |
2 |
2 |
区投资促进中心 |
|
⑦ |
当年新引进规上项目个数 |
% |
2 |
2 |
2 |
区投资促进中心 |
|
3 |
时序进度 |
|
21 |
20 |
18 |
|
|
① |
财政收入 |
% |
3 |
3 |
3 |
区财政局 |
|
② |
超收财力 |
% |
3 |
3 |
3 |
区财政局 |
|
③ |
规上工业总产值 |
% |
4 |
3 |
1 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
④ |
固定资产投资 |
% |
5 |
5 |
5 |
区发展改革委区统计局 |
|
⑤ |
限上消费品零售总额 |
% |
2 |
2 |
2 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
⑥ |
省外亿元以上项目到位资金 |
% |
2 |
2 |
2 |
区投资促进中心 |
|
⑦ |
当年新引进规上项目个数 |
% |
2 |
2 |
2 |
区投资促进中心 |
|
提质 增效 |
小 计 |
|
15 |
20 |
23 |
|
|
1 |
新增区级以上农业产业化龙头企业及市级以上农民专业合作示范社、示范家庭农场个(家)数 |
个 |
2 |
4 |
3 |
区农业农村局 |
|
2 |
净增规模工业企业个数 |
个 |
3 |
2 |
1 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
3 |
净增私营企业户数 |
户 |
1 |
2 |
2 |
区经济和信息化局 区市场监管局 |
|
4 |
净增个体工商户户数 |
户 |
1 |
1 |
1 |
区经济和信息化局 区市场监管局 |
|
5 |
新增旅游企业个数 |
个 |
1 |
1 |
3 |
区文化和旅游局 区市场监管局 |
|
6 |
新增AAA级以上景区、市级以上休闲旅游示范点、特色旅游名村、特色旅游名镇个数 |
家 |
1 |
1 |
3 |
区文化和旅游局 |
|
7 |
新增50平方米以上生态停车场个数(等级景区除外)、A级以上旅游厕所个数 |
个 |
1 |
1 |
2 |
区文化和旅游局 |
|
8 |
新增限上批零住餐企业个数 |
个 |
1 |
1 |
2 |
区经济和信息化局 区统计局 |
|
9 |
新增规模以上服务业企业个数 |
个 |
1 |
1 |
1 |
区发展改革委区统计局 |
|
10 |
当年新增电商经营主体个数 |
个 |
1 |
2 |
2 |
区经济和信息化局 |
|
11 |
当年注册商标、“三品一标”认证件(个)数、新增科技创新平台个数 |
件(个) |
1 |
3 |
2 |
区市场监管局 区农业农村局 区科技局 |
|
12 |
当年授权专利件数 |
件 |
1 |
1 |
1 |
区市场监管局 |
|
生态建设 |
小 计 |
|
7 |
7 |
9 |
|
|
1 |
“三大革命”年度任务完成率 |
% |
2 |
2 |
3 |
区农业农村局 区住房城乡建设局 区城管执法局 |
|
2 |
农作物秸杆综合利用率 |
% |
2 |
2 |
3 |
区农业农村局 |
|
3 |
当年美丽乡村建设(不含农村改厕)、集镇环境集中整治完成投资额 |
万元 |
3 |
3 |
3 |
区农业农村局 区文明办 |
|
要素 保障 |
小 计 |
|
8 |
8 |
8 |
|
|
1 |
2009-2019年批而未供土地处置率 |
% |
2 |
2 |
2 |
区自然资源和规划局 |
|
2 |
年度补充耕地任务完成率 |
% |
1 |
1 |
1 |
区自然资源和规划局 |
|
3 |
违法违规用地用矿行为处置到位率 |
% |
2 |
2 |
2 |
区自然资源和规划局 |
|
4 |
高标农田占耕地面积比重 |
% |
1 |
1 |
1 |
区农业 农村局 |
|
5 |
粮食播种面积增长率 |
% |
1 |
1 |
1 |
区农业 农村局 |
|
6 |
当年新增林地流转面积及其占总林地面积百分比 |
% |
1 |
1 |
1 |
区林业局 |
|
加 分 项 |
服务园区建设的镇街道,经所在园区书面确认为满意的,加0.5分。 |
— |
— |
|
— |
区发展改革委 |
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