新华水库防汛抢险应急预案

贵池区里山街道

新华水库防汛抢险应急预案

贵池区里山街道办事处

2019年3月

新华水库防汛抢险应急预案

一、基本情况

（一）水库概况

新华水库位于池州市贵池区里山街道办事处解放居委会境内，坝址座落在长江水系秋浦河流域白洋河支流白俞河上，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养殖等综合利用的小（2）型水库。水库来水面积2.0km²，总库容22.7万m³，兴利库容13.1万m³，死库容0.3万m³。正常蓄水位为55.00m（假定高程系，下同），死水位50.80m，20年一遇的设计洪水位为56.07m，300年一遇的校核洪水位为56.83m。

水库枢纽工程主要建筑物有大坝、溢洪道、放水涵洞、管理房和进库道路。大坝为粘土井柱心墙坝，坝顶高程57.60m，宽5.0m，长98m；上游坝坡坡比为1:3.0，高程56.07m以上草皮护坡、以下预制砼六方块护坡；下游坝坡坡比也为1:3.0，高程53.50m以下为干砌块石贴坡排水、以上为草皮护坡。溢洪道布置于大坝右坝肩，全长约74.83m；进口控制段为开敞式宽顶堰，堰顶高程55.0m，净宽14m。放水涵洞位于大坝左端，全长40.15m，进口底板高程为50.80m，平底布置，钢筋砼箱涵，断面为0.80m×1.20m（宽×高），进口设工作闸门控制。防汛管理房30m²。防汛道路长0.50km，沿库区右岸布置，泥结碎石道路，路基宽5.0m，路面宽4.0m。

水库由里山街道管理，建有雨量自动测报站，根据水库技术参数和有关规范计算水库溃坝溃口宽度1.2m、溃坝流量为61.25m³/s，溃坝将影响下游解放社区300人、200亩耕地的生命财产安全。

水库地理位置和防洪护保护目标示意分别见附图一和附图二。

（二）历史曾有险情及处理

新华水库1957年10月开工建设，1958年10月建成蓄水。蓄水后未发生过重大险情，下游防洪保护区未发生过重大灾害。

（三）除险加固情况

新华水库2014年进行了除险加固，大坝全坝段实施粘土井柱防渗墙和加高、进行了坝坡整治与护坡、下游坝脚增设了贴坡排水体，拆除重建溢洪道进口控制堰和泄槽段护砌、新建堰上交通桥，挖除现有放水涵洞、新建钢筋砼箱涵，新建管理房和进库防汛道路等。

二、目前工程存在的主要问题及隐患

无。

三、组织机构

里山街道防汛抗旱指挥所统一指挥调度新华水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为胡正兵（里山街道主任），副指挥长为左胜（里山街道副主任），下设工程技术组和险情抢护组2个组。街道防指所和解放社区负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。。

水库防汛责任人：①行政责任人：黄永霞，里山街道组织部长，联系号码138****4016；②技术责任人：余学空，街道水利站站长，联系号码182****3873；③巡查责任人：刘维清，解放社区主任，联系号码138****5828。

新华水库防汛抢险组织指挥结构图见附件1

四、巡坝查险

入汛后，开展巡坝查险工作，巡坝查险人员见附件2。

巡查频次：水位在汛限水位以下且天气较好时，专职巡查员为1 名，频次为每天不少于1次；水位在汛限水位以下，预报天气可能出现降水时，专职巡查员为2 名，每天不少于2次；水位在汛限水位以上,设计水位以下且天气晴好，涵洞放水控制水位，专职巡查员为2 名，每天不少于2次；水位达设计水位，预报无降水或水位在汛限水位以上，设计水位以下，降水持续或者预报可能出现强降水时，专职巡查员不少于2 名，每2小时不少于1次；水位达设计水位时，降水持续或者天气预报可能出现强降水时，专职巡查员不少于2名，每1小时不少于1次。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至区防指。

当库水位达55.0米且在继续上涨时，新华水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

五、预警

（一）泄洪预警

当库水位达汛限水位54米（低于溢洪道顶高程约1米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由里山街道指挥分所决定发布预警，舒吉平、李新宝、刘维清、章顺华分别向受溢洪影响的下游村民组预警责任人发布预警信息（见附3）；当库水位超过55米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。各村组预警责任人接到泄洪预警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

当库水位涨至55.5米且继续上涨，由里山街道指挥分所发布预警，由解放社区负责人向受影响的下游村民组责任人发布预警，村民组责任人负责组织做好转移准备工作。

当库水位达到设计洪水位56.0米时，由里山街道指挥分所发布预警，由解放社区负责人向受影响的下游村民组责任人发布预警，村民组责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

预警发布方式：手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。

（二）险情预警

当水库发生较大险情时，由里山街道指挥分所发布预警，由解放社区负责人向受影响的下游村民组责任人发布预警，村民组责任人负责组织做好转移准备工作。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

六、转移安置

里山街道指挥所下达转移指令，现场指挥机构传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，人员转移安置情况见附件4，转移路线和安置点示意见附图二。

人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向里山街道指挥分所报告。

群众返还：里山街道指挥分所报请贵池区防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

七、水库抢险

当水库发生险情，新华水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，商里山街道指挥分所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告贵池区防汛抗旱指挥部，抢险完成后安排专人监控出险部位。

八、保障措施

（一）抢险队伍

解放社区组织成立防汛抢险队，共13人，负责新华水库等全镇防汛抢险工作。抢险队伍人员花名册见附件5。

（二）抢险物资

水库现场储备木材、石子和编织袋等物资，可用于新华水库防汛抢险。抢险物资储备情况见附件6。

附件：

1、新华水库地理位置示意图

2、新华水库防洪保护目标和洪水威胁区转移示意图

附件：

1、新华水库防汛抢险组织指挥结构图

2、新华水库巡坝查险人员表

3、新华水库泄洪预警对象表

4、新华水库人员转移安置情况表

5、解放社区防汛抢险队伍人员花名册

6、解放社区防汛物资储备情况一览表

附件1：

新华水库防汛抢险组织指挥结构图

指挥长：胡正兵

（里山街道主任）

里山街道防汛抗旱指挥所

负责决定发布险情预警，下达人员转移指令，决定群众返还，支援水库抢险。

副指挥长：左胜

（里山街道副主任）

现场防汛抢险指挥机构

负责预警、转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

负责人：黄永霞

（里山街道组织部长）

工程技术组

险情抢护组

制定险情抢护方案，撰写险情发展和处置情况报告。

联系调运抢险物资，调动抢险队伍，开展险情抢护

组长：余学空，水利站站长

成员：章成林

组长：舒吉平，解放社区支书

成员：刘维清 章顺华 李新宝 杨五旗

嫩红

附件2：

新华水库巡坝查险人员表

序 号	姓 名	职 务	联系方式
1	刘维清	解放社区主任	136****8966
2	章顺华	解放社区民兵营长	187****6759
3	李新宝	解放社区副主任	189****7619
4	杨五旗	佘河村民组组长	1871*****5061

附件3：

新华水库泄洪预警对象表

序 号	村民组 名称	村民组预警责任人			发布预警 人员
		姓 名	职 务	联系方式
1	佘河组	杨五旗	组长	187*****5061	舒吉平 李新宝 刘维清 章顺华
2	姚垅组	马必伍	组长	159****2492
3	南庄组	唐莲枝	组长	05664671541
4	港西组	姜运兵	组长	183****4490
5	联庄组	杨守东	组长	151****4610
6	中庄组	何贵宝	组长	138****5550
7	墙庄组	章日升	组长	189****9766
8	曹冲组	唐中胜	组长	182****1917

附件4： 新华水库人员转移安置情况表

序 号

转移 对象

常驻 人口 （人）

村级转移包保责任人

村组转移包保责任人

准备 转移 信号

立即 转移 信号

转移 路线

安置 地点

安置点现场管理责任人

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

1

解放 社区 佘河组

324

李新宝

副主任

189****7619

杨五旗

村民 组长

187*****5061

预警 广播

敲锣

015乡道 村村通路

解放 中学和 墙庄组

杨丽华

妇联 主任

182****0511

附件5：

解放社区防汛抢险队伍人员花名册

序号	姓名	性别	职务	手机号码
1	章顺华	男	队长	187*****2626
2	何贵宝	男	成员	138****5550
3	杨守东	男	成员	151****4610
4	唐莲枝	女	成员	0566******41
5	朱立新	男	成员	182****9768
6	章劲青	男	成员	138****8862
7	章日升	男	成员	189****9766
8	马道中	男	成员	147****9135
9	马旭明	男	成员	139****6001
10	唐中胜	男	成员	182****1917
11	杨五旗	男	成员	187****5061
12	马必伍	男	成员	159****2492
13	姜运兵	男	成员	183****4490

附件6：

解放社区防汛物资储备情况一览表

物资品种	数量	储备地点	保管责任人
木材	30立方米	陆大明木材加工厂	李新宝 189*****7619
小石子	50立方米	水库大坝
编织袋	500条	毛岸荣商店
雨衣	30套	章登贵、吴万来 商店
电筒	30把
雨布	80平方米
铁丝	50公斤