贵池区扶贫开发档案规范化建设实施方案

为切实做好扶贫开发档案规范化建设，进一步统一、提升脱贫攻坚工作标准，推动脱贫攻坚工作扎实有效开展，确保如期完成脱贫攻坚任务。围绕“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，通过档案的规范化建设，促进脱贫攻坚工作的精准。

一、指导思想

以规范全区脱贫攻坚工作档案管理为目标，以村级档案管理为重点，以开展档案管理标规范建设活动为载体，坚持“总体规划、镇（街）村（居）创建、加强管理、严格考评”的原则，使全区镇（街）、村（居）扶贫开发档案达到创建标准，全面推进脱贫攻坚工作标准化。

二、主要目标

用一个月左右的时间，完成全区各镇（街）、村（居）档案管理规范化提升工作任务，使各单位管护档案的意识进一步增强，档案管护设施条件明显改善，档案管理各项制度得到进一步落实，切实强化扶贫档案征集工作，提升扶贫开发工作能力。

三、工作任务

1.加快档案基础设施建设。充分利用这次机会，着力改善档案工作环境和基础条件。所有立档单位原则上都要设置档案室，村（居）要配备足够的档案柜（架），以满足档案资料的保存管护和查阅服务。要认真落实档案安全管理制度，严格按照“八防”（防火、防潮、防尘、防盗、防鼠、防光、防水、防虫）的要求，做好安全防护工作。

2.提升档案业务标准化水平。各镇（街）、村（居）要严格按照国家档案局颁发的《归档文件整理规则》等相关文件要求，进一步规范档案收集、整理、归档、管理等各环节工作要求，做到及时收集、规范整理、按期归档、安全管护，确保档案资料的完整性和安全性。要加强档案管理人员的业务培训和管理，强化依法依规管档意识，不断提高业务水平。要强化工作措施，切实解决管理工作中存在的档案资料收集不及时不完整、整理不规范、保管不统一和未整理档案资料积存严重等突出问题。

3.不断丰富档案资源。创新工作思路，积极做好重要会议、重大活动、重点项目、重要事件和人物档案的收集整理工作，尤其注重收集能够全面、生动反映脱贫攻坚工作的图片资料。

四、推进步骤

1.启动阶段（2017年5月10－2017年5月15日）：各镇（街）完成本单位及辖区内村（居）档案工作情况的调查摸底工作，对本单位及村（居）的扶贫开发档案的整理进度、档案缺失情况、设施设备条件等情况进行自查统计，并对档案规范化管理提升工作做出安排部署。

2.实施阶段（2017年5月16日－2017年5月31日）：按照“分类推进、逐步规范、注重长效”原则，全面完成全区所有镇街及村（居）的档案工作规范化提升工作任务。各镇街对照《贵池区精准扶贫文书档案归档范围》（见附件），落实责任分工，明确工作任务，着手制定工作计划，及早采取有效措施，切实解决扶贫档案工作中存在的突出问题。在保证本单位扶贫档案管理规范化提升工作任务按期完成的同时，统筹做好行政村的档案规范化管理工作。区扶贫办采取定期检查通报与日常督查考核相结合的方式，督促各单位切实改进工作，着力提升扶贫档案管理规范化水平。

3.总结阶段（2017年6月上旬）：在全面完成全区各镇（街）、村（居）档案工作规范化建设工作任务的基础上，总结经验，查找不足，为下一步工作打下坚实基础。

五、工作要求

1.提高思想认识。扶贫档案工作规范化管理是一项复杂的动态系统工程，全区各涉农镇（街）要充分认清新形势下加强扶贫档案工作的长远意义，明确目标任务，严格遵守文件材料的形成、积累、整理、归档等工作程序，强化督促检查，及时帮助解决工作中的重大问题，强化责任追究。

2.统筹安排，扎实有序稳步推进。各涉农镇（街）要按照本《方案》的目标任务、推进步骤和规范化管理标准，统筹做好村（社区）的规范建档工作，积极与区扶贫办联系沟通，及时掌握工作进展情况，抓好督促落实，确保档案工作规范化管理落到实处。