关于印发《贵池区2020年春季学期学生返校工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

为进一步做好全区中小学校疫情防控和返校复学工作，经区疫情防控应急指挥部同意，现将《贵池区2020年春季学期学生返校工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

    

                                                                                                                     贵池区新型冠状病毒感染的肺炎疫情

                                                                                               防控工作应急指挥部

                                                                            2020年4月1日

池州市贵池区2020年春季学期

学生返校工作方案

为统筹做好全区中小学校（含中职学校、幼儿园，下同）疫情防控和返校复学工作，切实保障师生身体健康和生命安全，根据省委教育工委、省教育厅和市委、市政府工作部署以及区委、区政府有关会议精神,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神为指导，落实省委教育工委、省教育厅和市委、市政府的工作要求，全面贯彻区委、区政府的决策部署，坚持底线思维，强化忧患意识，一手抓疫情防控，一手抓教育教学，防范疫情在学校发生，守护师生健康，维护校园稳定,确保师生员工平安返校，教学秩序恢复正常。

二、基本原则

（一）联防联控，压实责任。落实属地党委（党工委）政府（办事处）领导责任、教育部门主管责任、相关部门监管责任、学校主体责任及师生员工和家长的自我防护责任,建立联防联控工作机制，构筑学校疫情防控严密防线。

（二）统筹兼顾，确保安全。在确保师生员工生命安全和身体健康的前提下，统筹做好疫情防控和学生返校学习工作，做到“两手抓、两不误”。

（三）分批返校，错峰入学。全区高三、初三年级学生先行返校。学校根据在校生规模，安排相应间隔时间，学生错峰上下学，避免人员聚集。错峰上下学的班级、学生由各学校合理安排，错峰上下学开始至结束时间不超过半小时。

三、返校时间

根据全省统一安排，全区春季学期高三年级4月7日返校，初三年级4月13日返校。初高中其他年级、中职学校学生及小学、幼儿园、特教学校返校时间不得早于4月20日，具体时间由池州市人民政府结合疫情防控形势以及学校基本防控条件、师生和校园公共卫生安全等保障情况，审慎研判后确定。各校不得安排学生提前返校。各校外培训机构在各学段学生（高校除外）未全部返校前，一律不得组织线下培训。

四、主要工作

（一）周密做好返校前的各项准备工作

1.全面精准掌握师生健康信息。各校要在返校前，通过师生健康打卡、安康码等渠道对所有教职员工（含校内相关服务企业员工，下同）和学生近14天以来的身体状况、活动轨迹等信息进行摸排，精准掌握每个人的详细情况，逐人建立健康档案。按照《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》，确定学生和教职员工健康状况等级，经排查认定的正常返校人员，由教职员工本人和学生家长提交健康承诺书予以进一步确认。教职员工和学生家长对其健康承诺书承担法律责任，是否如实填报健康信息计入教职员工和学生本人诚信档案。杜绝任何人员带病返校，筑牢校园疫情防控第一道防线。

2.合理制定师生返校工作方案。各校要对照《安徽省普通中小学新冠肺炎疫情防控开学工作指南（四）》，结合实际，按照“一校一案”“一人一档”要求，认真研制教师、学生返校工作方案，分年级分批次分区域有序安排教职员工和学生返校。学校即日起通知现居外市的教职员工和学生安全有序返回学校所在地，对仍在武汉等重点疫区和境外人员，以及与境外返回人员有密切接触史的，可以暂缓返回，根据当地疫情防控规定，“一人一案”，再确定具体返校时间；督促外地返回师生自觉向当地社区报告，申请我市安康码，主动进行师生健康信息每日打卡。各校对学生返校交通信息提前排查，乘坐城乡公交线路相对集中的，要主动协调交通运输部门视情开通公交专线或增加公交班次，尽量避免学生上放学途中与其他社会人员接触。各校要在区卫生防疫、市场监管、公安等部门指导下，对教师、学生返校工作方案进行反复推演，并在师生返校前报区教育体育局。区教育体育局将各校方案报区疫情防控工作领导小组审核并组织人员实地验收。实地验收合格后，学校根据方案组织实施。各高中学校在4月2日、各初中学校在4月7日前将本校师生(高三、初三)返校工作方案报区教育体育局教育科。

3.充分储备防控物资。区疫情防控工作指挥部物资保障组负责做好学校防护物资收储调配保供工作。各学校要合理测算储备物资需求，通过多种渠道，做好洗手液、免洗手消毒剂、口罩、酒精、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备，返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资，并保障持续配备。学校要制定防控物资管理制度，完善工作制度和流程，做到科学使用、专物专用。按照疫情防控相关规定要求，返校后须保障教职员工和学生佩戴口罩，每人每天2个，提倡家长自备学生口罩。疾控部门指导学校设置相对独立的临时隔离室，与教学场所、宿舍、食堂等人员密集场所保持安全距离。

4.周密部署防控措施。区卫生健康行政部门指导教育部门做好学校新冠肺炎疫情防控工作，选派医护人员到无校医的学校担任防控指导员，协调做好学校疫情防控指导与培训，确保其掌握疫情防控基本知识、应急处置方法、程序、报告内容等。各学校要在区教育体育局、卫生健康和应急管理部门指导下完善疫情防控应急处置预案、学校新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午（晚）检制度、因病缺课缺勤登记与追踪制度、复课证明查验制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度；各项制度要明确操作流程、岗位职责，落实责任人，同时报区教育体育局教育科。公安部门牵头开展学校周边环境综合整治工作，为学生正常返校提供安全保障。学校要在学生返校前组织教职员工开展疫情防控专题培训，进行应急处置演练；要通过微信、QQ等线上方式召开主题班会，对学生开展返校前新冠肺炎防控知识的普及教育。

5.全面完成校园清洁。学校要在学生返校前三天全面完成校园卫生清扫、环境整治和安全排查，检查校园供水设施设备，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备；严格做好危险化学实验品的管理。在卫生健康部门的指导下，对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所的环境卫生开展全覆盖消毒，开学前按要求彻底消毒两次。在当地市场监管部门的指导下，加强对学校食堂、学生集体配餐单位及人员的全面检查，确保采购食材渠道来源可追溯，索证规范、齐全，从业人员健康。加强校车安全管理，校车运营前后要进行消毒通风，加强对校车司机、随车照管老师等健康监测。

6.科学做好教学准备。各校要有序开展返校前线上教育教学活动，对学生线上学习质量进行逐一摸底和诊断评估，精准分析学情，研制返校后教育教学工作计划，落实好线上线下教学衔接。对暂时仍不能返校上课的学生落实“一人一案”，专人负责，制定辅导帮扶方案。学校对先期开学的高三和初三年级学生按原班级进行合理分班，疫情防控期间授课教师不变，按照不超过40人组建临时授课班（一个行政班超过40人的分成两个临时授课班），一人一桌，保持合理间距，若校舍确有困难，实行上下午分时授课。以班级为单元，做到学习生活活动空间相对固定，接触人员清楚。

（二）精心安排返校时的有关工作

1.有序组织报到。各学校要根据不同开学时间，分年级、分批次、分时段合理有序安排学生返校报到,提倡采用网上报到方式，减少学生聚集次数和时间。

2.加强健康安全监管。合理设置进校通道，所有进校教职员工和师生必须接受体温监测，体温超过37.3℃不准进入校园。师生员工应实时关注自身健康状况，监测体温，确保在离家出门上学（岗）前无发热、无症状，不带病上学（岗）。未事先提交健康承诺书的，不允许返校。

3.上好开学第一课。各中小学校要以新型冠状病毒肺炎防控、春季传染病防范、心理健康教育、安全知识宣传以及爱国主义教育为重点，精心上好开学第一课，尤其要把全国人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，团结一心、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战中涌现的生动事例讲好,把最鲜活的教材用好，增强学生家国情怀、民族自豪感和社会责任感。

（三）全面强化返校后管理工作

1.加强封闭管理。学校要严格实行封闭式管理，所有人员进入校园时，一律核验身份、检测体温，家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园，寄宿生未经批准不得离开校园。提倡有条件的学校教职员工和走读生进校后完成当日所有教学、工作或学习任务后离校。走读生较多的学校应错峰上下学。校园内所有人员必须佩戴口罩，人与人之间接触保持安全距离，互相之间不追逐打闹、不握手、不拥抱。

2.加强卫生管理。学校要逐人建立教职员工和学生健康档案，落实晨、午（晚）体温检测制度。通知家长上学前测量学生的体温，凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学，并要及时告知班主任。每日定时对校园进行消毒，特别是人员高频接触的物体表面，并做好记录。保持教室、宿舍、食堂等各类生活、学习、工作场所通风换气。保障洗手设施运行正常、物资齐全。加强垃圾分类管理，及时收集清运和清洁垃圾盛装容器。妥善保管消毒剂，避免误食或灼伤等。疫情防控期间，防控指导员、校医、保健教师要认真履行岗位职责和疫情防控工作职责。

3.加强食宿监管。学校要严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度。餐前要对餐（饮）具清洁消毒，餐（饮）具必须一人一具、一用一消毒。根据实际情况，科学确定取（送）餐方式，错峰分散就餐，就餐保持安全距离，不面对面就餐。学生住宿按照便于管理、相对分散的原则进行安排，寄宿学生必须一人一床，避免头部相对就寝。学生进入宿舍需实名认证、体温检测，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡应分散进行。学校要配齐配足宿舍在岗值守人员，执行24小时值班制度，不定时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况，及时发现并纠正问题。

4.加强家校配合。鼓励有条件的家长用私家车接送，鼓励相关单位和企业对有接送需求的家长实行弹性上下班制度，教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规运营车辆，确保学生上下学乘车安全。返校学习后，教职员工及家庭成员、学生及家长不聚会，凡接触境外来皖（回皖）人员、重点疫区人员的教职员工及学生，须第一时间分别如实报告社区、学校和班主任，同时居家隔离14天，无异常后方可返校。

5.加强教育教学管理。学校要做好线上线下教学衔接，帮助学生尽快适应课堂教学。要合理安排作息时间，引导学生加强体育锻炼，有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，引导学生以健康向上的心态、以积极昂扬的姿态投入到正常学习生活。各地各校要扎实抓好控辍保学，对无故不到校上课的，要及时跟踪了解情况，经排查确定辍学的要落实联防联控机制，启动劝返复学工作。

6.加强请示报告。各校要落实“日报告”“零报告”制度。学校要确定专人每日14时前向区教育体育局体育科（联系人：钱奇，电话：3219836，邮箱：381725840@qq.com。）报告本校应到校人数、实际到校人数、未到校人数及原因、是否有新冠肺炎可疑症状人员、是否缺乏防控物资和需要上级协调解决的困难等情况。区教育体育局汇总后及时报市教育和体育局疫情防控办公室和区疫情防控指挥部。

五、工作要求

1.提高政治站位。各地党委（党工委）政府（办事处）、区教育体育局、各学校要把思想和行动统一到习近平总书记关于加强疫情防控工作重要讲话和系列重要指示精神上来，切实提高政治站位，增强大局意识和全局观念，坚决服从上级的统一指挥、统一协调、统一调度,坚决防范学校发生疫情，守护师生安康、维护好校园稳定。

2.加强统筹协调。各学校要按照“党委政府领导、教育部门实施、其他部门协同、社会各界支持”的工作要求，在区教体局、卫生防疫、市场监管、公安等部门指导下，统筹安排疫情防控、教育教学、后勤保障等方面的工作。

3.压实工作责任。区教育体育局督促指导学校全面落实学生安全返校各项防控措施和准备工作。学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人，要靠前指挥，履职尽责，充分调动年级组、班主任、任课老师、学生家长的积极性，协同配合,织密群防群控的工作防线。

4.严格督导检查。贵池区学校防控工作组组织工作专班，在学生返校学习前对学校进行一次评估验收,凡验收未通过的学校一律不得组织学生返校学习。对贯彻落实上级决策部署不力的，不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮、失职渎职的要严肃问责。根据安排，区教育体育局联合区市场监管局和区卫健委将于4月3日对各高中学校进行评估验收；4月8日至9日对各初中学校进行评估验收。