解读部门：贵池区市场监督管理局

解读时间：2020年8月11日

一、政策制定背景

为做好安徽省餐饮质量安全街区（店）创建工作，鼓励街区内各餐饮服务单位创建积极性，做到应改尽改，改出成效，我局结合工作实际，起草了《池州市贵池区南屏路创建餐饮质量安全街区资金奖补办法（送审稿）》。

二、制定意义和总体考虑

提高政治站位，树立以人民为中心的监管理念，顺应人民群众注重食品安全的新期待，以创建全国文明城市和省级卫生城市为契机，坚持政府推动与企业争创相结合，采取“区级补贴一部分、经营户自筹一部分”的办法，持续开展餐饮质量安全街区建设，以项目建设推动全区餐饮业质量安全整体提升。

三、起草过程

由区市场监管局负责起草，通过向区直有关单位和社会征求意见，形成了《池州市贵池区南屏路创建餐饮质量安全街区资金奖补办法》的初稿。

四、工作目标

在前期开展的创建省、市级餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店工作基础上，2020年，全区再建“安徽省餐饮质量安全街区”1条，充分发挥示范街区引领带动作用，推动全区餐饮服务食品安全水平稳步提高。

五、主要内容

一是明确了奖补对象：南屏路两侧的21户餐饮服务单位；二是明确了奖补条件:获得“池州市餐饮质量安全街区”称号，食品安全量化达到B级，“明厨亮灶”工程建设为视频厨房模式；三是明确了奖补标准：加工经营面积≥500㎡，量化等级为A级的餐饮单位奖补2万元，加工经营面积≥500㎡，量化等级为B级的餐饮单位奖补1.5万元，加工经营面积＜500㎡，量化等级为A级的餐饮单位奖补1万元，加工经营面积＜500㎡，量化等级为B级的餐饮单位奖补0.8万元；四是明确了奖补程序：自主申报、材料初审、复核、审批、公示、资金发放等六个步骤。

六、创新举措

一是实行以奖代补方式，充分调动参创单位的积极性，鼓励餐饮单位积极参与创建工作，树立标杆意识，发挥模范带头作用,提高创建实效。

二是结合实际，细化奖补标准。根据餐饮单位经营面积和量化评定等级制定不同奖补标准，突出奖补实效。

七、保障措施

（一）操作规范，公开透明。餐饮质量安全街区创建奖补资金操作要依法依规,确保奖补资金发放公正、合理。

（二）实事求是，勤俭节约。以“规范、实用、节约”为餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店创建原则，一方面要促进创建规范的食品安全管理要求，另一方面要考虑到餐饮服务单位现场的实用性，尽量减少创建投入成本。

（三）认真审核，严格把关。辖区镇（街）和市场监管部门要认真审核、现场查看，如发现餐饮服务单位存在弄虚作假的情况，要及时做出处理，已领取奖补的费用全数收回，情节严重的依法追究其法律责任。对弄虚作假行为和挪用、截留等违规发放奖补资金的行为，要依法依规追究有关人员的责任。

八、下一步工作考虑

加强组织领导，务必按时完成任务；注重分类推进，按照规范提升标准，制定“一户一策”，建立“一户一档”，实施对标整改，加强指导帮扶，对屡教不改、问题较多、难以达标的餐饮经营户，依法予以取缔；突出示范引领，坚持以项目为抓手，以创建促提升，持续推动示范创建，以点带面推动餐饮业质量提升，全面提高餐饮业整体水平；加大宣传力度，调动各方积极性，进一步提升全社会对该项工作的知晓率、认同度，加强社会共治，为实施质量提升工程营造良好的社会氛围。