曹塘水库防汛抢险应急预案

一、基本情况

（一）水库概况

曹塘水库位于长江水系，坝址坐落于安徽省池州市贵池区乌沙镇龙干村境内，距池州市城区约21km。坝址以上控制流域面积0.35km²，水库具有多年调节性能，是一座以灌溉为主、兼有防洪、养殖等综合效益的一般小（2）型水库。水库承担着下游410亩耕地、125人口、乌沙镇1个自然村、村村通公路的防洪任务，对当地工农业生产与经济发展起着重要的作用。

（二）目前工程存在的主要问题

由于该库建于50年代，当时受到资金、技术的制约，导致坝身单薄，渗漏现象严重，虽经几次筑坝堵渗，培土加固，但效果仍不好。目前该水库已列入今年的除险加固计划。

（三）水库下游情况

水库下游防洪保护1个自然村，人口125人，410亩耕地和村村通公路。下游河道安全泄量约15立方米每秒。

水库工程枢纽平面布置图见附件1，工程特性表见附件2。

二、水库泄洪和溃坝对下游的影响

（一）泄洪影响

水库泄洪影响小，正常泄洪时不需进行人员转移。

（二）溃坝影响

当水库溃坝时，影响范围有龙干村1个行政村，桂庄组、双村组、夹村组3个村民组约410亩耕地和村村通公路。

三、防汛抢险指挥组织体系

乌沙镇防指统一指挥调度曹塘水库防汛工作，发生险情时，成立现场临时防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，现场临时机构指挥长为黄勤慧（组织委员），副指挥长为纪石田（村委会负责同志），下设工程技术组、险情抢护组2个组。龙干村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

行政责任人：黄勤慧；技术责任人：叶文祥；巡查责任人：陈柱国。

四、巡坝查险

1、库水位23米以下

巡查人员：陈柱国。

频次：每天1次，发生降雨时每天2次。

2、库水位23米以上

巡查人员：纪石田、陈柱国。

频次：每天6次，强降雨持续时，每天至少12次，必要时加密巡查。

3、水库发生险情

巡查频次：24小时不间断巡查。

发现险情时，巡查责任人立即报告至技术责任人、行政责任人和镇防指。镇防指立即报至区防办（电话：0566-2023516）。

五、预警

（一）泄洪预警

1、库水位达汛限水位24米且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪

纪石田、陈柱国       下游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

2、库水位超过24米

开始溢洪时预警，之后水位每上涨0.1米，向下游预警1次。

纪石田、陈柱国     下游村组泄洪安全管理责任人。

下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。

3、库水位达24.2米

镇防指决定发布人员转移准备指令。

镇防指 临时指挥长      纪石田、陈柱国

纪石田、陈柱国负责组织做好转移准备工作。

4、库水位达设计洪水位24.37米

镇防指决定发布人员转移指令。

镇防指 临时指挥长     纪石田、陈柱国

纪石田、陈柱国立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

（二）险情预警

1、水库发生险情。

发生较大险情，镇防指决定发布人员准备转移指令，视险情发展情况发布人员转移指令。

镇防指 临时指挥长     纪石田、陈柱国

纪石田、陈柱国负责组织做好转移准备工作或立即转移工作。

2、水库突发重大险情。

现场巡查人员   下游村民组转移包保责任人；现场巡查人员同时上报镇防指，由镇防指上报至区防办。

下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。

常规情况下通过手机通话等方式发布预警；当遭遇通信中断等特殊情况时采取鸣锣、挨户上门通知、手摇报警器、广播其他措施确保预警到位。

六、避险转移

（一）泄洪避险转移

水库正常泄洪，不需进行避险转移。

（二）溃坝影响转移

当库水位达设计洪水位24.37米或发生重大险情时，由镇防指决定下达转移指令至临时指挥长。临时指挥长向龙干村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向临时指挥长报告。

群众返还：临时防汛抢险指挥机构报请镇防指同意后组织群众返还。

七、抢险及保障措施

（一）水库抢险

当库水位达24米且在继续上涨或发生险情时，曹塘水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

当水库发生险情，立即通过隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低库水位。制定险情抢护方案，调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告镇防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

（二）保障措施

1、抢险队伍

龙干村组织成立防汛抢险队，共16人，由村委会调配，抢险期间可由水库现场临时防汛抢险指挥机构直接调配，负责曹塘水库防汛抢险工作。抢险队伍人员见附件4。

2、抢险物资

水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社会号料，可用于曹塘水库防汛抢险。

3、培训演练

镇防指针对预案巡坝查险、预警、转移避险等内容，每年汛前开展不少于1次的预案培训工作，并统筹做好预案演练工作。