2019年唐田镇第一批产业扶贫到户项目实施方案

2019年唐田镇第一批产业扶贫到户项目实施方案

为认真贯彻中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，根据区扶贫办的统一部署，为切实改变贫困人口的贫困面貌，增加贫困户家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康，现制定如下实施方案。

一、编制依据和指导思想

认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于扶贫开发的指示、批示精神，按照中央新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想要求，根据关于印发《池州市贵池区脱贫攻坚行动方案（2016-2020）》的通知（贵发[2016]6号），关于印发《贵池区扶贫资金到户项目以奖代补扶持暂行办法》（贵政办[2016]65号），关于印发《安徽省扶贫项目管理办法（试行）》的通知（皖扶办[2015]31号），关于印发《安徽省财政扶贫资金管理办法》的通知（财农 [2016]716号），关于印发《池州市特色种养业扶贫基地建设标准》的通知（池农[2018]146号）等文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、项目建设内容

2019年我镇将继续支持贫困户发展各项产业，按照“村有特色主导产业、户有脱贫致富项目”要求，通过实施扶贫项目和资金扶持，支持我镇有发展产业意愿和能力的贫困户，并引领贫困村发展特色种养业扶贫基地，多途径帮助贫困户提高劳动技能和就业能力，增加贫困户收入，促使贫困户尽早脱贫致富。

三、项目规模

目前，我镇通过入户走访，摸底调查，严格把关，初步确定了我镇贫困户2019年第一批产业发展的意向和规划，其中，生猪286头、鸡8414只、牛3头、毛竹244.7亩、水稻340.5亩、丝瓜络6亩、龙虾养殖6亩，计划投资41.8485万元，预计受益479户1504人。我镇将严格按照贵政办[2016]65号文件要求，层层把关，实事求是，将扶贫资金真正落到实处。

四、项目组织管理

（1）项目资金管理

实行项目资金财政报帐制。由镇财政所监管项目经费的使用，并接受财政、审计等部门的监督检查。

（2）项目检查验收

根据项目的年度计划，认真落实责任，接受相关部门的考核检查，确保此项工作落到实处，卓有成效。

五、效益分析

产业扶持以奖代补项目和贫困村特色种养业扶贫基地的实施和建设能够进一步提高贫困户发展产业的积极性，同时也能够对贫困户的产业发展提供必要的资金支持。我镇目前农业人口2.3万人，种养业等产业的发展仍然是贫困户脱贫的主要途径，产业扶持以奖代补到户项目和特色种养业扶贫基地项目切合我镇贫困户实际情况，真正做到了真扶贫、扶实贫，同时也是惠及民生的重要工程。贫困户一方面通过发展种养业能够有效提高自身收入，另一方面通过产业扶贫基地的带动改善自身生活质量，提高生活水平。

六、保障措施

1、认真摸底，实事求是

我镇产业扶持项目将严格按照皖扶办[2015]31号、贵政办[2016]65号文件的要求，积极宣传相关政策，通过“群众参与、村级申报、镇街审查”的流程，由村级入户走访，摸底调查，统计有发展产业意向的贫困户，上报至镇。镇通过调查与审核，确认具体人员以及产业发展规模后，上报至区级，由区扶贫办予以批复。

2、持续帮扶，多措并举

成立项目建设领导小组及项目实施技术小组，对于贫困户和特色种养业扶贫基地在发展产业中遇到的难题予以收集、汇总，及时解决，同时提供技术支持，负责技术培训及发展中技术咨询、指导。与我镇其他相关部门紧密联合，明确帮扶任务，统筹协调、分步实施，科学推进，努力形成定点扶贫工作的合力。确保唐田镇扶贫资金到户项目和特色种养业扶贫基地建设能够有序，高效的进行。

3、加大督查，严格审核

我镇将严格按照区扶贫办的相关要求，认真落实扶贫资金到户工作，实行项目资金财政报帐制。由镇财政所监管项目经费的使用，并接受财政、审计等部门的监督检查。将扶贫到户资金真正落到实处，真扶贫，扶实贫。