涓安字〔2013〕46号
关于切实做好中秋国庆期间
安全生产工作的通知
各村(居)、各安全监管组、各企业:
中秋和国庆“两节”将至,人流物流将大量增加,不安全因素增多,是事故的易发时段。为切实加强节日期间的安全生产工作,严防各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,让全镇人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据贵安办字〔2013〕68号文件要求,决定自即日起至9月底在全镇范围内组织开展一次安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
按照中央、省、市、区近期关于加强安全生产工作的各项部署,突出重点、全面检查;堵塞漏洞、防患未然;落实责任、强化管理。通过中秋、国庆“两节”安全生产大检查,推动生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规,进一步落实安全生产主体责任,解决安全生产中存在的隐患和突出问题,提高事故防范能力,坚决预防和遏制安全事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
全镇各村(居)、各生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查交通运输、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等重点行业领域。
三、检查内容
交通运输:镇道路交通监管组及相关单位要积极开展交通运输工具的安全检查,坚决防止车辆带病运行;切实加强对驾驶人员的安全教育,杜绝各种不安全行为。要加强对渡口安全监管,确保节日期间运行安全。要加强路面执法,加大道路管控力度,做好通行保畅工作,严防交通事故发生。
人员密集场所:派出所、消防志愿队要加大对公众聚集场所的监督检查力度,特别是加强对超市、宾馆饭店、网吧、学校、医院、敬老院、劳动密集型企业等人员密集场所的监督检查,重点检查疏散通道是否畅通,电器设备、线路是否完好和安全正常运转,消防设施是否完好有效,防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。对节假日期间举办的各种大型群众性活动,主办单位和有关部门要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实责任,制定严格的安全保障措施,派出所要严格把关,严防群死群伤事故的发生。
非煤矿山:结合正在开展的非煤矿山资源整合和隐患排查整治工作,认真落实检查巡查制度。重点检查防坍塌、防滑坡、防透水等措施落实情况。
危险化学品、烟花爆竹:要以危险化学品防爆、防静电、防火、防泄漏等为重点,加强安全监管和现场管理,确保安全。要继续加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放和经营等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法销售、运输、燃放烟花爆竹等行为。
建筑施工:要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及现场管理的监督检查,严格落实各项安全措施,确保施工安全。
其他行业和领域,对重点部位、危险因素高的工艺环节,要加大监督检查工作力度,落实好安全管理责任和各项安全保障措施,确保安全形势稳定。
四、检查时间和方式
大检查自即日起至9月30日止,采取自查、检查相结合。企业以自查为主,各生产经营单位对工作场所、作业岗位、生产设备等进行全面的安全检查。各村(居)、各监管组要在企业自查的基础上,重点对本辖区、本行业和领域的重点单位、场所以及重点环节进行检查。
五、工作要求
各单位各部门要针对“两节”期间安全生产工作的特点,结合镇政府《关于印发<贵池区涓桥镇集中开展安全生产大检查实施方案>的通知》(涓安字〔2013〕29号)和大检查督查的要求,把中秋、国庆“两节”安全生产工作部署情况作为重点内容进行检查。各村(居)、各监管组要各司其职,各负其责,认真查找本行业领域存在的薄弱环节和问题,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故易发多发的地方和单位,落实安全监管责任,对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行整改。要制定具体的整改方案,指定专人负责,跟踪落实,确保不走过场。各生产经营单位要正确处理生产与安全的关系,合理安排生产,全面落实企业安全生产主体责任,认真执行企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度,加强对重大危险源、生产要害部位和关键环节的监控,严格执行规章制度和劳动纪律,严禁超负荷、超能力突击生产。
1、高度重视,加强领导。各村(居)、各监管组、各企业主要负责人要亲自抓亲自安排部署,带队深入一线进行检查,特别是要深入生产车间、人员密集场所、危险路段等重点场所、重点部位和重点环节开展检查,把大检查作为当前安全生产的重要任务,切实加强对安全生产工作的组织领导,要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域生产安全工作。要层层落实责任措施,主要负责人亲自研究部署,分管负责人具体抓好组织落实。
2、迅速部署,精心组织。各村(居)、各监管组、各企业要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查方案,一个行业一个行业、一个环节一个环节地作出安排,并立即把开展大检查工作部署和要求落实到基层和企业。要细化任务,落实责任,强化措施,改进方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全检查的针对性和实效性。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的隐患和问题,能立即整改的要采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产停业整改或停产撤人。
4、严肃纪律,严明责任。各村(居)、各监管组、各企业单位要严肃安全检查纪律,严明检查责任,深入基层、深入生产作业一线进行彻底排查。通过听取汇报、查阅资料、随机抽查、实地查看等方式,全面检查工作部署和落实情况。同时,对前期大检查中发现未及时整改的隐患要加大督办力度,及时消除。对安全检查走过场、整改工作不落实等问题要予以严肃处理。
5、认真分析,全面总结。各村(居)、各监管组、各企业单位要在认真、深入检查的基础上,及时进行客观、全面总结,形成检查工作汇报,于9月30日前报送镇安委会办公室。
6、严格值守,加强应急。各部门各单位要严格执行节假日期间24小时值班制度,领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,畅通信息渠道,一旦发生险情或事故,要在第一时间报告,第一时间组织力量抢险救援和妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
贵池区涓桥镇安全生产委员会
2013年9月18日