棠溪镇双合村山洪灾害防御预案

为科学有序地防御台风、山洪灾害，最大限度地减少灾害损失，确保人民生命安全，特制订双合村山洪灾害防御预案。

一、基本情况

双合村位于棠溪镇北部部，国土面积22.66平方公里，辖14个村民组，536户，1890人。境内有1条主河流（龙舒河）贯穿全村，重点防洪山塘5座，即新畈山塘、下冲山塘、老屋山塘、五峰山塘、茅棚山塘；水库两座，即东冲水库、操冲水库。村庄依山傍水，易受山洪威胁。

双合村山洪危险区基本情况表

序号	危险区名称	涉及人数	受威胁原因
1	香碓组	共6户、16人	临龙舒河，受山洪威胁
2	老屋组	共6户、19人	临龙舒河，受山洪威胁
3	坡里组	共3户、11人	临坡里河，受山洪威胁
4	五峰组	共6户、20人	临坡里河，受山洪威胁

二、组织指挥

为有效防御台风、山洪灾害，最大限度减轻灾害损失，避免人员伤亡，成立双合村山洪防御领导小组，其组成人员如下：

指导员：吴茂祥（镇联系村干部，联系电话：13965905095）

组  长：王  清（村支书，联系电话：13856615250）

副组长：檀红中（村主任，联系电话：13965919598）

方慧武（村文书，联系电话：15956603135）

檀昕（村妇联主任，联系电话：13856626589）

成  员：姚宏宇（组长，联系电话：18256659047）

王友国（组长，联系电话：13965902982）

汪兴奎（组长，联系电话：13865661972）

吴三宝（组长，联系电话：13625600428）

郜美发（组长，联系电话：13865665104）

唐义进（组长，联系电话：13856669836）

檀根保（组长，联系电话：13856645702）

黄必庆（组长，联系电话：13635669388）

檀友良（组长，联系电话：18056690657）

李雪松（组长，联系电话：18056690657）

舒日庆（组长，联系电话：13856625975）

檀陆祥（组长，联系电话：14755663069）

檀劲松（组长，联系电话：13866478003）

檀国瑛（组长，联系电话：13866474465）

职责分工：

吴茂祥：负责指导和协调，传达上级命令、通知。

王清：负责龙舒河段巡查及人员转移安置等工作，另配备专职巡查员一名姚宏宇，对沿河进行巡查。

檀红中：负责坡里河区域巡查及人员转移安置工作。

方慧武：负责上报村内险情、灾情，人员转移安置等防汛信息。

檀昕：负责茅棚组山塘巡查及人员转移安置工作。

唐义进：(香碓村民组长，13856669836)：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

郜美发(老屋组村民组长，13865665104)：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

檀劲松(坡里组村民组长，13866478003)：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

檀国瑛（五峰组村民组长，13866474465）：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

檀陆祥（锣长，14755663069）：负责保管铜锣，熟练掌握敲锣方式，及时发出预警信号。

王友国（警报员，13965902982）：负责保管警报器，熟练掌握警报器使用方式，及时发出预警信号。

檀昕（哨长，13856626589）：负责保管高频口哨，熟练掌握口哨使用方式，及时发出预警信号。

方慧武（广播员，15956603135）：负责保管预警广播，熟练广播使用方式，及时发出预警信号。

三、监测预警

山洪监测预警由村支部书记王清负责，监测员、锣长、哨长、警报员、广播员协助。

警戒状态：当我村境内出现暴雨时，或接到区、镇通知，有可能发生暴雨山洪灾害时，村山洪防御领导小组进入临战状态，加强巡查。

准备转移：当东冲水库溢洪道开始泄洪，龙舒河水位超出平常水位1米时，或境内连续降雨超过3小时降雨达70毫米，或6小时降雨达100毫米，或24小时降雨达160毫米，且有持续可能时，监测预警人员通过慢速敲锣、发出广播通知（或通过广播喊话，内容主要为：洪水要来了，请大家把贵重物品放到高处，做好转移准备）等方式发出准备转移信号。各区域包保责任人利用电话通知、上门告知等方式，转移危险区老弱病残孕人员，同时告知危险区其他人员做好转移准备。

立即转移：当东冲水库溢洪道溢洪深度达1米，或龙舒河水位超过2米，或每小时降雨超55毫米，或3小时降雨超85毫米，或6小时降雨超110毫米，或24小时降雨超过220毫米，且有持续可能时，监测预警人员通过急促敲锣、摇响警报器、吹响口哨、发出广播通知（或通过广播喊话，内容主要为：洪水来了，请大家关好门窗，立即转移）等方式发出立即转移警报。各区域包保责任人利用电话通知、上门告知等方式，带领危险区域人员按照既定线路向安置点转移。

四、人员转移

在遇到强降雨、高水位时，应转移至安全区。转移工作应遵循就近、有序、快速、安全的原则。具体工作中应先转移人员后转移财产，先转移老弱病残人员后转移一般人员，先转移危险区人员后转移警戒区人员。转移方式应以有组织地集中转移为主，特殊情况下，采取分散转移的方式进行。转移对象应服从转移命令和包保责任人的管理，包保责任人有权对不服从命令的人员采取强制转移措施。当交通、通讯中断时，各组户应各自为战，就近安全转移。

由于4个受威胁区域的群众离安置点距离都较近，均不超过600米，大部分人员采取徒步转移方式转移，老弱病残人员安排专人帮助转移。香碓片区沿村级水泥路转移至汪平安、檀加强等户，由唐义进负责；老屋片区沿村级道路连接线转移至老屋组祠堂，由郜美发负责；坡里组片区沿组内水泥路转移至檀劲松、肖浩东等户，由檀劲松负责。五峰组片区沿村级水泥路转移至五峰组队屋，具体见人员转移表。

山洪灾害发生后，各安置点应组织相关人员对受损房屋、周边环境状况等进行查看，村卫生室组织人员进行消毒处理，村委会组织人员进行垃圾淤泥清除。在确认安全后，组织转移人员有序返回。

五、抢险物资和队伍

为了做到防患于未然，确保发生险情能够及时处理，本村储备必要的抢险物资，具体见下表：

2018年双合村防汛物资储备情况表

物资品种	数量	储备地点	保管责任人
木材	10立方米	唐明安木材加工厂	曹世平13965915095
小石子	10立方米	东方钙业矿区
编织袋	600条	东方钙业仓库
雨衣	30套
电筒	30把
雨布	60平方米
铁丝	50公斤

村成立抢险小分队，由村委会主任檀红中任队长，队员名单见下表。承担山洪灾害防御应急抢险任务，在紧急情况下听从命令有序开展抢险救援。每年汛前，队伍应更新花名册并开展培训演练，汛期服从村领导小组和镇防指调度。抢险小分队集结地为双合村村部。

2018年双合村防汛应急队伍花名册

序号	姓名	性别	年龄	职务	手机号码
1	檀红中	男	50	队长	13965919598
2	王清	男	52	成员	13856615250
3	姚宏宇	男	41	成员	18256659047
4	王友国	男	51	成员	13965902982
5	汪兴奎	男	53	成员	13865661972
6	郜美发	男	62	成员	13865665104
7	唐义进	男	49	成员	13856669836
8	檀根宝	男	54	成员	13856645072
9	黄必庆	男	44	成员	13635669388
10	檀友良	男	40	成员	18056690657
11	李雪松	男	38	成员	13965911717
12	舒日庆	男	41	成员	13856625975
13	檀劲松	男	45	成员	13866478003
14	檀陆祥	男	33	成员	14755663069
15	檀国瑛	男	65	成员	13866474465

六、生活保障

为了确保转移人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可医，村与金富贵商店签订合同代储安置人员生活必需品（方便面、大米、食油等）价格为市场价。一旦发生灾害，由镇包村干部负责，村主任协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由村卫生室负责。

七、附件

3.双合村山洪灾害危险区人员安全转移登记表

   4.双合村山洪灾害防御物资代储协议