棠溪镇花庙村山洪灾害防御预案

为科学有序地防御台风、山洪灾害，最大限度地减少灾害损失，确保人民生命安全，特制订花庙村山洪灾害防御预案。

一、基本情况

花庙村位于棠溪镇东南部，国土面积24.5平方公里，辖13个村民组，275户，926人。境内有1条河流（龙舒河）贯穿全村，重点防洪山塘2座，即戈冲塘与方村山塘，位于周畈组、方村组。

全村地形成条状，山下5个村民组村庄基本依龙须河而建，依山傍水，环境优美也易受山洪威胁。

花庙村山洪危险区基本情况表

序号	危险区名称	涉及人数	受威胁原因
1	谢冲组	共4户、11人	临龙须河，受山洪威胁
2	周畈组	共6户，23人	临龙须河，受山洪威胁

二、组织指挥

为有效防御台风、山洪灾害，最大限度减轻灾害损失，避免人员伤亡，成立花庙村山洪防御领导小组，其组成人员如下：

指导员：胡银丽（镇联系村干部，联系电话：18956654831）

组  长：柯发根（村支书，联系电话：13856653726）

副组长：冯立斌（村主任，联系电话：13965940173）

谢国栋（村文书，联系电话：18156676703）

刘成俭（村妇联主任，联系电话：18156676704）

成  员：詹恩来（组长，联系电话：13955506828）

谢永虹（组长，联系电话：17756675797）

储德明（组长，联系电话：18056646029）

沈兴发（锣长，联系电话：15339662255）

柯炳炉（组长，联系电话：13866461057）

詹善佐（村民，警报员，13866464109）

职责分工：

胡银丽：负责指导和协调，传达上级命令、通知。

柯发根：负责龙须河河段巡查及人员转移安置等工作，另配备专职巡查员一名储德明，对沿河进行巡查。

冯立斌：负责周畈组区域巡查及人员转移安置工作。

谢国栋：负责谢冲区域巡查及人员转移安置工作，负责上报村内险情、灾情，人员转移安置等防汛信息。

刘成俭：负责联盟大塘区域及吴村红洼山塘巡查及人员转移安置工作并负责山塘水库大坝日常巡查、水位观测和险情报告工作。

詹恩来：(周畈组村民组长，13955506828)：负责本组区域内戈冲水库与河道日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

谢永虹(谢冲组村民组长，17756675797)：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

柯炳炉(庄边组村民组长，13866461057)：负责本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村负责人做好人员转移安置工作。一旦发现险情立即报告村领导小组。

储德明（花庙组村民组长监测员，18056646029）：负责管理水尺、自计水位站、雨量站等，及时监测并报告水位、雨量。

沈兴发（锣长，15339662255）：负责保管铜锣，熟练掌握敲锣方式，及时发出预警信号。

詹善佐（警报员，13866464019）：负责保管警报器，熟练掌握警报器使用方式，及时发出预警信号。

刘成俭（广播员，18156676704）：负责保管预警广播，熟练广播使用方式，及时发出预警信号。

三、监测预警

山洪监测预警由村支部书记柯发根负责，监测员、锣长、哨长、警报员、广播员协助。

警戒状态：当花庙村境内出现暴雨时，或接到区、镇通知，有可能发生暴雨山洪灾害时，村山洪防御领导小组进入临战状态，加强巡查。

准备转移：当龙须河水位临近河岸时，或花庙自动雨量站出现每小时降雨达40毫米，或3小时降雨达70毫米，或6小时降雨达100毫米，或24小时降雨达160毫米，且有持续可能时，监测预警人员通过慢速敲锣、发出广播通知（或通过广播喊话，内容主要为：洪水要来了，请大家把贵重物品放到高处，做好转移准备）等方式发出准备转移信号。各区域包保责任人利用电话通知、上门告知等方式，转移危险区老弱病残孕人员，同时告知危险区其他人员做好转移准备。

立即转移：当龙须河水上岸达到1米时，或花庙自动雨量站出现每小时降雨超55毫米，或3小时降雨超85毫米，或6小时降雨超110毫米，或24小时降雨超过220毫米，且有持续可能时，监测预警人员通过急促敲锣、摇响警报器、吹响口哨、发出广播通知（或通过广播喊话，内容主要为：洪水来了，请大家关好门窗，立即转移）等方式发出立即转移警报。各区域包保责任人利用电话通知、上门告知等方式，带领危险区域人员按照既定线路向安置点转移。

四、人员转移

在遇到强降雨、高水位时，应转移至安全区。转移工作应遵循就近、有序、快速、安全的原则。具体工作中应先转移人员后转移财产，先转移老弱病残人员后转移一般人员，先转移危险区人员后转移警戒区人员。转移方式应以有组织地集中转移为主，特殊情况下，采取分散转移的方式进行。转移对象应服从转移命令和包保责任人的管理，包保责任人有权对不服从命令的人员采取强制转移措施。当交通、通讯中断时，各组户应各自为战，就近安全转移。

由于2个受威胁区域的群众转移距离都较近，均不超过500米，大部分人员采取徒步转移方式转移，老弱病残人员安排专人帮助转移。谢冲片区沿屋后小路路转移至储继文户，由谢国栋负责；周畈片区沿屋后小路转移至詹恩来户，查宏满户转移至王忠发户，由詹恩来负责。具体见人员转移表。

山洪灾害发生后，各安置点应组织相关人员对受损房屋、周边环境状况等进行查看，村卫生室组织人员进行消毒处理，村委会组织人员进行垃圾淤泥清除。在确认安全后，组织转移人员有序返回。

五、抢险物资和队伍

为了做到防患于未然，确保发生险情能够及时处理，本村储备必要的抢险物资，具体见下表：

2018年花庙村防汛物资储备情况表

物资品种	数量	储备地点	保管责任人
木材	2立方米	詹恩来家	詹恩来13955506828
小石子	4立方米	龙须河右岸
编织袋	500条	詹恩来家
雨衣	15套	村部
电筒	15把
雨布	40平方米
铁丝	30公斤

村成立抢险小分队，由支部书记柯发根任队长，队员名单见下表。承担山洪灾害防御应急抢险任务，在紧急情况下听从命令有序开展抢险救援。每年汛前，队伍应更新花名册并开展培训演练，汛期服从村领导小组和镇防指调度。抢险小分队集结地为凉亭花庙村村部。

 

 

2018年花庙村防汛应急队伍花名册

序号	姓名	性别	年龄	职务	手机号码
1	柯发根	男	58	队长	13856653726
2	谢国栋	男	45	成员	18156676703
3	詹恩来	男	54	成员	13955506828
4	詹善佐	男	52	成员	13866464109
5	查宏满	男	47	成员	13856644670
6	詹贵生	男	45	成员	13856647658
8	熊小明	男	52	成员	15856611467
9	查海兵	男	55	成员	4636030
10	储德明	男	52	成员	18056646029
11	曹志明	男	57	成员	18715470495
12	叶永安	男	49	成员	17356646582
13	张震	男	40	成员	18226984256
14	郭长海	男	31	成员	18715665144
15	柯炳炉	男	56	成员	13866461057
16	谢永虹	男	49	成员	17756675797

六、生活保障

为了确保转移人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可医，村与秀珍商店签订合同代储安置人员生活必需品（方便面、大米、食油等）价格为市场价。一旦发生灾害，由镇包点干部负责，村主任协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由村卫生室负责。

七、附件

   1.花庙村防山洪灾害网格化管理示意图

2.花庙村山洪灾害重点人员转移路线图

3.花庙村山洪灾害危险区人员安全转移登记表

4.花庙村山洪灾害防御物资代储协议