关于印发《江口街道2018年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》的通知

各社区：

现将《江口街道2018年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》印发给你们，请认真学习，组织实施。

特此通知

江口街道党政办

                                  2018年9月日

江口街道2018年脱贫攻坚“秋季攻势”

实施方案

为深入贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（皖发[2018]32号），认真落实省扶贫开发领导小组关于2018年春夏秋冬“四大攻势”部署要求，全面完成全年“70户156人脱贫”的减贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战，江口街道扶贫开发领导小组决定于2018年8——10月开展“秋季攻势”。为确保各项工作稳步推进，制定如下实施方案：

    一、目标任务

      紧盯完成70户156人脱贫的年度减贫目标，紧扣《贵池区2018年脱贫攻坚工作要点》及“四大攻势”工作部署，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，突出问题导向，狠抓政策落实，确保在10月底前，所有的扶贫年度工作全部完成，所有的年度政策措施全部出台，所有的突出问题整改全部到位，确保全面完成脱贫攻坚年度目标任务。

       二、工作重点

（一）深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。准确把握习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及其本质特征和深刻内涵，自觉武装头脑、指导实践、推动工作。

      （二）扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动。深入贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，出台《江口街道关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》。制定完善配套政策，将脱贫攻坚目标任务分解到年、落实到人，并抓好组织实施工作。

      （三）集中开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。认真按照《江口街道开展两级级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动方案》要求，9月集中推进两级书记遍访行动，街道和社区党组织书记要确保在9月底前走访完今年的拟脱贫户，做到“五访五促”“五查五推”，10月份进入常态化遍访阶段，坚持两级书记带头，领导班子成员全面跟进，各部门积极参与。要对照遍访目标，统筹安排进度，落实落细举措，全面完成年度任务。

（四）推进产业扶贫工程。全面推广“四带一自”产业扶贫模式和“三有一网”点位扶贫模式，切实加快推进特色种养业扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等产业扶贫重点工程，将第二批到户产业奖补资金进行安排到位。加快推进乡村旅游扶贫“八个一”工程建设。推广“电商+基地（专业合作社）+农户”模式，帮助贫困户打通农产品销售渠道。加大扶贫小额信贷投放力度，强化贷款监测和风险防控，大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，实现有贷款意愿的贫困户应贷尽贷，持续提高贫困户获贷率。         

（五）着力实施就业脱贫工程。制定就业脱贫三年行动计划，推动贫困群众就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。推广“三业一岗”就业扶贫模式，通过培育产业、组织外出就业、支持创业、开发公益岗位，力争实现公益岗位吸纳贫困人口比例达到50%以上。继续抓好就业脱贫培训、就业扶贫驿站，大力推进致富带头人培育工作。

     （六）认真落实“三保障”政策。简化贫困户慢性病患者办证程序、提高办证率。落实好“351、180”健康扶贫政策及健康脱贫工程综合医疗保障补充办法（“1579”政策）。提高贫困户家庭签约医生的服务质量；做好2018年秋季学期建档立卡贫困户家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助工作，确保各学段建档立卡学生资助全覆盖、不漏一人、标准最高档、结果全告知，并于9月15日前将秋季学期各学段教育补助发放到位；加快农村危房改造力度，全面完成今年建档立卡贫困户的危房改造建设任务。

（七）不断强化扶贫资金项目管理。加强对财政专项扶贫资金支出进度的调度管理，开展扶贫资金管理使用情况监督检查。出台《江口街道扶贫项目库建设和管理实施细则》《江口街道扶贫项目管理暂行办法》。进一步完善2018——2020三年脱贫攻坚项目库。按照项目建设进度，将财政专项扶贫资金实施项目及时同步录入全国扶贫开发信息系统资金模块和项目模块。

     （八）全面开展扶贫对象动态管理。根据省扶贫办统一部署和要求，以人脱贫为重点，对照贫困退出标准，认真履行贫困退出程序，确保贫困人口脱贫的质量。全面开展贫困对象动态管理，将不符合识别标准的贫困人口予以清退，将符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口及时纳入，做到应扶尽扶。

（九）持续推进数据质量提升。严格按照省扶贫办的清洗安排，对国办系统进行核查核准，及时更正、补充和完善系统信息和数据，不断提升数据质量。规范系统疑点的分类管理，加强数据清洗指导力度。切实加强对基层信息员业务培训，提升扶贫信息员业务能力、素质水平。

（十）认真开展扶贫日系列活动。按《贵池区2018年扶贫日活动方案》要求，组织开展江口街道2018年扶贫日系列活动。扶贫日活动期间，江口街道扶贫开发领导小组举办习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习报告会，召开街道社会扶贫经验交流会，开展脱贫攻坚专题文艺巡演、，组织扶贫项目认领和社会各界认捐等活动。

  （十一）切实加强专项排查整改。认真落实《贵池区脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》，把脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作作为年内工作重心，重点查找“六个精准”、责任落实、作风建设等方面问题。结合对照6月份省年中督查、8月份省巡查要求深入开展自查自纠、查漏补缺，主动发现存在问题和薄弱环节并迅速加以解决，确保整改到位。

      （十二）持续开展督查巡查。以精准脱贫为核心导向，以增强贫困户内生动力、实现稳定脱贫为关键目标，以“夏季攻势”落实成效情况和“秋季攻势”推进工作情况为主要内容，深入开展督查全覆盖，形成常态化、联动性的监督体系。

（十三）认真抓好扶贫干部教育培训。按照《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施方案》要求，分级分类组织开展干部教育培训，将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等作为重点学习内容。并将学习培训情况及时上报。

（十四）持续推进扶贫领域作风问题专项治理。认真按照《贵池区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》要求，对专项治理工作进行全面总结，已解决的问题要防范反弹，尚未清除的问题要剖析原因、立行立改，并研究制定巩固和提升专项治理成效的具体措施。

     （十五）着力强化脱贫攻坚舆论宣传。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。主动加强与中央、省、市级媒体的沟通联系，谋划组织社会扶日系列宣传工作，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

（十六）认真谋划2019年脱贫攻坚工作。坚持边干边总结，认真总结今年以来脱贫攻坚工作，加强制度化、标准化、规范化建设。积极谋划明年脱贫攻坚工作，做到早谋划、早部署、早见效。根据《关于以脱贫攻坚统揽“三农”工作助力乡村振兴的实施意见》要求，以脱贫攻坚统揽“三农”工作，以乡村振兴巩固脱贫成果。    

三、工作要求

    （一）加强责任落实。各社区要对标年度脱贫任务，强化各项工作措施落实，扎实开展 “秋季攻势”。主要负责同志要率先垂范，带头指导工作、解决问题，统筹做好进度安排、要素保障、人力调配等工作，确保全面打好“秋季攻势”这场年度最具有决定性意义的战役。

    （二）加强调度督导。要科学研判形势，及时掌握工作推进情况，明确工作事项具体完成时限。街道定期对重点工作进展情况进行调度督导，对落实不力、行动迟缓、弄虚作假、搞形式主义的进行约谈、严肃问责，确保“秋季攻势”各项重点工作落到实处。

（三）加强宣传发动。及时总结推广“秋季攻势”中好经验好做法好典型，深入宣传脱贫攻坚政策举措和行动成效，结合开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动和扶贫日系列活动，广泛发动所有党员干部深入贫困户家中，宣传政策、了解实情、查找问题、开展帮扶，努力营造打赢脱贫攻坚“秋季攻势”的浓厚舆论氛围。