各在建项目建设、施工、监理单位:
根据市住建局、区住建局关于三季度质量安全、高处专项排查及涉电作业安全安全相关文件要求,我处近期对全区在建房屋市政基础设施工程开展了第三季度施工安全、扬尘防治和用电安全大排查行动。现将本次检查结果通报如下:
一、检查总体情况
贵池区现有在建房屋市政工程项目25个(其中高新区在建项目9个),建筑面积35.2万平方米。此次检查采用全覆盖式,通过实地检查施工现场、查阅安全管理台账等资料,对查出的问题现场下发整改通知书,提出了处理意见并要求做到检查、整改、验收闭环管理。检查组共发现各类问题112项,下发整改通知书25份。
二、存在的主要问题
此次检查发现,我区房屋市政工程施工安全、市场行为和文明施工水平处于整体平稳可控状态,但部分在建项目仍然存在各类问题,比如参建主体的安全生产责任制落实未到位,部分关键岗位人员未在岗履职,安全文明施工水平有待进一步提升。
(一)安全方面
1.安全管理责任落实不到位。个别项目专职安全员执行安全指令不到位,对现场工人的冒险作业行为未及时制止;施工单位未严格按审批后的专项方案进行施工,方案的交底和验收工作落实不到位;部分项目重大事故隐患专项排查整治和深基坑、高支模、厂房、预防高处坠落、有限空间等各类“小切口”专项整治行动未能有效的开展。
2.工程项目安全隐患排查整治不到位。一是施工临时用电不规范。施工现场局部存在未按三级配电二级保护设置,乱拉乱接、一闸多用、漏保参数不匹配等现象,部分机具未配备专用开关箱、未接地等。二是脚手架搭设不规范。部分项目脚手架未按照专项施工方案搭设,架体与卸料平台相连、架体的连墙件、剪刀撑设置不到位。三是模板支撑搭设不规范。支撑体系的扫地杆、纵横向拉杆设置不到位。四是预防高处坠落安全措施落实不到位。部分项目脚手架内立杆与建筑物间距过大未采取封闭防护措施,临边、通道、预留洞口、楼梯、电梯井等防护不到位等问题。五是施工现场消防灭火器材配备不足。如部分现场楼层、木工加工区等未配备消防灭火器。六是使用淘汰安全防护用具。部分项目使用三点式安全带,安全帽质量不符合要求。
(二)扬尘防治方面
1.相关责任主体对扬尘污染防治工作重视不足。建设单位未充分重视;施工单位未按照要求配备专职或兼职的管理人员,现场检查、排查不到位;监理单位对施工过程中扬尘污染防治工作未有效开展监督检查,对施工扬尘污染防治不力等行为未及时制止。
2.现场扬尘污染防治措施落实不到位。施工现场存在裸露土体覆盖不到位、垃圾清理不及时、施工主要道路硬化不到位等问题。
三、处理意见
检查组将发现的安全隐患第一时间反馈到各参建单位项目负责人,提出处理意见。对于现场下发的书面整改通知单,各项目参建主体要严格落实主体责任,在通知单载明的期限内整改到位,以书面整改报告形式回复贵池区建筑业管理处,后附影像资料佐证。暂无法完成整改的问题,要采取临时预防性措施并加强风险管控,在整改报告内说明实际情况并承诺整改完成时限。
四、下一步工作要求
1、立即进行整改工作。对本次专项检查过程中发现的问题,要立即落实人员进行整改,建设、监理单位要加强对整改情况的复核,整改完成后及时上报我处备查。各项目参建单位应认真对待检查整改意见,确保市场行为合规,建设过程可控。
2、营造绿色安全文明施工环境。建立风险识别清单和隐患排查治理台账,提高施工现场安全风险管控工作效率和质量。严格落实施工现场“六个百分百”扬尘防治措施,营造文明施工环境。
3、加强质量过程管理。各参建单位要认真落实质量管理措施,确保原材料和工程实体质量。
4、责令棠溪文明集镇项目-文化小剧院、安徽奥洋再生资源回收拆解项目1#、2#、3#、4#、5#厂房、工业气体智能充装项目(高新区)、池州力恒机械科技有限公司厂区项目-1#2#3#机械加工车间、办公楼、研发车间(高新区)、年产3万吨新能源汽车零部件等制造项目-1#、2#、3#车间,办公楼(高新区)等项目局部停工整改;对于问题较多的项目我单位将约谈项目相关参建责任主体;对于屡教不改,出现重大安全隐患的项目,我单位将跟相关法律法规,移交至行政执法局,依法依规给予处罚。
附:全区三季度质量安全(扬尘防治)大检查暨高处作业专项排查情况一览表
2024年9月29日
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