马衙街道2024年上半年安全生产（消防）工作开展情况及下步工作安排

今年以来，街道安全（消防）工作在街道党工委、办事处的正确领导下，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕全年目标任务，以防火、防事故和防人身伤害为重点，抓教育、抓基础、抓排查、抓重点、抓责任。在全体干部职工的共同努力下，街道安全生产继续保持了平稳的发展态势，为企业各项工作顺利开展和经济运行质量稳步提升起到了较好地保驾护航作用。现将上半年安全工作总结如下：

一、2024年上半年安全生产（消防）工作主要做法

(一）“抓责任”，确保安全生产责任落实。一是分级签订安全责任书，强化责任意识。结合街道实际，对一至三级安全目标责任书进行了更细致地修订，各单位、部门在签订的过程中进一步结合基层部门和岗位实际，制定更明确的安全责任目标和安全职责以及考核措施办法，切实将安全责任层层分解，层层落实。二是坚持安委会例会制度，定期分析安全形势。坚持季度安委会会议，及时掌握街道安全（消防）工作情况，对安全（消防）工作进行阶段性的总结、分析和部署，在街道各类业务工作会议上，将安全（消防）工作和其他工作同部署、同落实、同总结，强化管理人员责任意识，促使了“一岗双责”，“一肩双挑”的责任制度的落实。三是健全完善制度体系，提升管理效能。对照新修订《安全生产法》《安徽省消防条例》，认真梳理街道安全（消防）管理制度，进一步完善《马衙街道领导干部安全（消防）责任清单》，强化关键岗位和人员的安全（消防）责任，提高安全（消防）监管力度和水平，促进管理的规范化、标准化、精益化。

   （二）“抓排查”，强化安全隐患治理力度。一是认真开展春节后企业复工复产安全生产大检查、夏季高温季节安全生产大检查、电动车专项整治、夜间安全生产大排查和安全生产（消防）治本攻坚三年行动等安全检查。街道安监办牵头组成检查小组，采取自查和督查相结合的方式进行，分别对辖区各单位、部门安全基础管理和现场管理进行检查。检查深入到基层一线，细致到电线、管路，严格到安全操作规范行为，使检查全面覆盖安全管理的各层面、各环节、各要素。上半年共排查各类隐患225项，对检查发现的安全隐患，下达整改通知书，严格按照“五定”原则（定人员、定措施、定责任、定标准、定时限）完成整改。二是突出重点开展专项安全检查。切实抓好“五一”期间安全工作，及时印发《马衙街道五一期间安全生产大检查工作方案》和《马衙街道“五一”期间旅游安全工作应急预案》。由街道分管安全领导带队，邀请第三方安全专家，全面深入到基层工作场所一线，重点对非煤矿山、加油站（点）、加气站、学校、烟花爆竹及人员密集场所进行检查，为“五一”佳节创造一个和谐、稳定的安全环境。同时结合“安全生产月”、“集中开展九小场所消防安全综合治理行动”等活动，由安监办牵头组织对辖区企业、单位及“五小”企业和“九小”场所开展拉网式排查，对于一些较大企业和专业性强的企业进行专项检查，把事故隐患消除在萌芽状态，五一期间共排查各类安全（消防）隐患45条。三是加强日常监管排除安全隐患。严格落实安全检查及隐患治理管理制度要求，每月列出重点工作清单，规范部门和村（居）安全检查开展频率和组织实施要求，纳入月度考核和年度绩效评价，坚决立足安全检查“自查、自改、自整到位”的工作要求，充分发挥各部门、村（居）的安全理念，采用更精细的管理方法，持之以恒地开展全面、细致的动态隐患排查，预防各类安全事故发生。

  （三）“抓基础”，持续提升安全工作水平。一是完善基础设施，确保满足防范要求。严格落实“三同时”规定，对新、改、扩建基建项目安全设施，街道安监部门提前介入，有针对性地提出安全需求，并由建设单位将需求纳入工程中的各个环节，确保了各类安全设施设备配置合理、设置规范，从根本上消除了安全基础建设项目的“安全不合理问题”。二是抓好分类管理。针对辖区企业单位具体情况，我街道主要划分为以下几种类别进行分类监管，即企业安全、学校安全、道路交通安全、建筑工地安全、危险品安全、旅游景区安全、“九小场所”安全等，分类建立台账信息，分类定期开展专项整治行动。三是抓好风险预警。坚持关口前移，重心下沉，摸清底数，从源头抓起。街道安监办根据日常检查和各主管部门的督查通报，结合企业的生产性质、安全投入情况等，建立重点跟踪排查企业信息台账，明确检查内容清单,时间节点,排查进度。加强与企业的信息沟通，及时掌握企业安全动态，动态更新企业风险台账，为后续工作开展提供精准指导。同时抓好应急队伍建设，加强日常应急预案演练,确保一旦发生险情，能够快速响应、妥善应对、高效处置。5月17日街道组织应急队伍进行防汛抗旱演练；4月2日、5月11日街道消防站分别指导大路幼儿园和贵池区平天湖幼儿园开展应急逃生疏散演练。   

（四）“抓教育”，全员参与提高宣教效果。一是多渠道开展安全宣传，增强教育效果。以“防灾减灾宣传周”“安全生产月”为契机，充分利用各种载体，强化正面引导和宣传推动，大力宣传和普及安全生产（消防）知识，5月12日和6月16日有街道安监办牵头，由市场监督管理所、派出所、消防站、文旅办、综治办、马衙卫生院、交通及社区志愿者，分别在杨安、碧山、南星社区开展防灾减灾知识宣传和安全生产及急救知识宣讲；同时邀请相关专家开展安全（消防）法制专题培训活动，5月29日邀请安全专家在四楼教师开展防汛抗旱、遇险逃生、防火救火等安全知识培训。组织各岗位员工观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片、《生产安全-责任在肩》等警示教育宣传片。通过“七进”、“人人讲安全 个个会应急-畅通生命通道”系列活动，发动全街道各岗位员工广泛参与，积极营造“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。组织村居志愿者、楼栋长走街串巷、敲门入户开展安全宣传活动；同时利用微信群、QQ群、LED显示屏、横幅等平台持续宣传消防安全知识，共发放各类宣传资料3500余份，悬挂横幅20余条，LED显示屏滚动宣传40余条。二是重视新进人员岗前培训。为确保新进员工具备与新岗位相适应的安全管理知识和安全防范意识，安监办严格按照安全标准化要求，督促企业开展对新招人员开展新员工岗前“一级”安全培训，培训围绕企业安全文化理念、规章制度、安全常识、危险源辨识控制和应急措施等内容开展，强化提高了安全意识，树立了牢固的安全观念。结合春节后复工复产安全生产检查，督促辖区企业对新入职的员工开展岗前培训，如灵芝加油站对今年新入职的3名员工进行了岗前培训，合格后方可上岗。三是督促特种作业人员技能培训。督促辖区相关企业严格落实特种作业人员持证上岗、季度安全培训和安全月例会制度，通过开展安全警示教育，互助谈心活动等提醒特种作业人员提高警惕，规范操作。上半年督促辖区16名特种作业人员考取各自行业的操作证书。四是加强企业管理人员的培训。根据街道年度安全（消防）培训计划，街道于4月28日和5月9日分别邀请消防安全专员和安全生产专家来街道对辖区企业负责人进行消防安全知识和安全生产管理方面等相关知识培训，共有67位辖区企业负责人参加了培训。

（五）“抓重点”，做好关键领域风险防控。一是抓好道路交通安全。严格落实《马衙街道安全生产（消防）治本攻坚三年行动实施方案》《马衙街道夏季高温季节安全生产大排查方案的通知》要求，督促辖区非煤矿山、矿产品加工等相关企业进一步提高对交通安全管理工作重要性的认识，充分利用工作例会、安全晨会等时机，提醒驾驶员保证充足的睡眠，合理作息时间，严禁疲劳驾驶，根据季节气候环境因素，在时间安排上充分考虑驾驶员的身体生物钟，尽量减少在中午及夜间长时间行车。结合夏季安全生产大检查，深入开展道路交通安全自查，重点查制度执行，查车辆运行、查人员教育、查事故苗头、查麻痹思想等，杜绝交通安全事故的发生。于3月16日、6月15日分别指导金山村委及华东明珠石材有限公司对运输车队驾驶员开展交通安全教育培训。二是强化消防安全管理。加大对旅游景区、民宿、宾馆酒店、商超、养老院等人员和物资设备密集场所消防的检查力度，督促其消防基础设施配置到位、规划合理、规范安装并有效运行，监督各经营场所加强对水泵房、消防监控室、火灾报警和灭火系统、各类消防器材的日常管理，确保安全出口、疏散通道和消防通道畅通无阻。街道消防站每周组织一次对重点场所消防隐患进行排查，截止6月份共排查各类消防安全隐患26条。对辖区餐饮行业所使用液化气罐进行检查，严禁使用有锈蚀、缺陷、超期等安全性能不符合的气罐钢瓶，要求各经营场所安装燃气泄露报警器。有18家餐饮企业使用液化气不符合规范。三是加强相关方监督管理。严格按照《进一步深化生产经营单位外包作业安全专项整治实施方案》的通知要求，明确外来施工、作业方的安全主体责任和各单位对相关方的安全监管责任。认真履行临时动火、临时用电、有限空间等特种作业审批手续，做好对相关方的安全交底和现场监督工作。

二、存在的问题和不足

一是生产经营单位隐患排查治理主体责任落实不到位，部分生产经营单位安全隐患自查根本没有开展。二是个别企业负责人对安全生产不重视，重生产，轻安全，安全生产资金投入少。三是从业人员安全知识缺乏，自我保护意识淡薄，如街道外立面改造工程现场施工人员高空作业不带安全帽、不系安全绳。四是部分企业作业现场安全管理混乱，安全警示标识设置不够，电力线路布置不规范（主要体现在毛竹加工厂、废品回收站）。五是部分在建工程现场管理人员安全履职不到位，存在蛮干，如安徽人口学校实训楼建设工程现场，地下车库施工现场停电作业、高空吊装严重超载现象。六是部分“三合一”场所属于居民自建房，一家人生活经营住宿全在里面，整改难度大。

三、下步工作计划   

一是扎实深入安全生产（消防）治本攻坚三年专项行动。按照三个阶段的要求加强对专项行动的督促检查，落实打非治违和隐患排查治理各项措施，完善监管机制，健全隐患排查治理体系，严防严控生产安全事故。二是狠抓安全生产责任体系完善。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管和“三个必须”的要求，进一步健全完善安全生产监管责任体系，加快实现和完善“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”，督促企业落实相关措施。三是扎实推进应急救援体系建设。加快安全生产应急救援队伍建设和管理，提高应急救援能力。进一步强化应急预案管理，建全应急演练机制。建立健全安全生产应急物资储备和紧急调用机制，提高应急救援协调指挥和联动响应能力。四是加大宣传教育力度，引导“三合一”场所经营者严格按照“三合一”场所整改要求进行整改。