一、制订背景

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府、区委区政府要求，坚持统筹发展和安全，进一步夯实安全生产工作基础，压紧压实安全责任，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制较大生产安全事故，按照国务院安委会和省市区安委会统一部署，制定梅龙街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案。

二、研判和起草过程  

根据池州市安全生产委员会关于印发《池州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》的通知（池安[2024]3号），由街道相关领导牵头，结合实际情况和上级要求于2024年2月10日形成文件初稿。完成初稿后在街道内部组织多部门联合审核，各部门从自身职能角度对方案可行性、合理性、完整性进行讨论，提出修改意见。并于2024年2月18日形成征求意见稿。2024年2月19日-2024年3月19日，在贵池区梅龙街道政府网站向社会公开征求意见，根据反馈意见进一步修订完善征求意见稿。2024年3月20日，经梅龙街道党工委研究通过后，正式印发《梅龙街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》的通知。

三、工作目标

通过三年治本攻坚，2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，力争减少一般事故，继续保持全街安全生产形势持续稳定。

四、主要内容

（一）开展重大事故隐患判定标准认知提升行动。总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在辖区内全行业推广、学习、使用，形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围。结合行业领域实际情况，全覆盖学习重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。

        （二）强化重大安全风险源头管控，健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，落实重大事故隐患治理的督办制度，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。健全重大事故隐患数据库，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。

          (三）开展全民安全素质提升行动。主要包括加强全民安全生产宣传教育、充分发挥先进典型引领带动作用两个方面任务。

        （四）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训和从业人员安全素质能力提升行动。主要包括加大安全教育培训力度、加强重点领域从业人员能力考核、健全从业人员培训管理和准入退出机制三个方面任务。

五、创新举措

（一）由中共池州市贵池区委、贵池区人民政府和贵池区安全生产委员主办，梅龙街道办事处协办的2024年贵池区“安全生产月”活动紧扣“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，主要针对生产经营场所占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口等突出问题，聚焦“畅通生命通道”开展相关系列活动。运用群众喜闻乐见的方式，宣讲安全文化知识，内容丰富多彩，吸引众多居民参观。

（二）街道、社区党总支充分发挥网格员作用，以“敲门行动”为抓手，向居民宣传消防安全知识、家庭安全用电、燃气安全防范等家庭实用的安全防范知识。

六、保障措施

街道召开专题会议进行动员部署，建立完善信息汇总、动态研判、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。街道统筹做好辖区安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。街道要强化安全生产相关工作投入，合理安排重大事故隐患排查整治等相关经费，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。各社区、各有关部门要督促企业单位加大安全生产投入力度，严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容，严防低价中标影响企业正常安全投入。各社区、各部门要进一步强化法治思维，聚焦安全生产重点难点问题推动不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。

七、政策咨询服务信息：

解读单位：梅龙街道办事处

解读人：梅龙街道安监办工作人员

解读时间：2024年3月22日

联系电话：0566-4875001