为切实做好2024年的防汛工作，本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则，根据工作实际，制定本考核方案草案，现向社会征求意见。

一、意见征求时间：2024年1月5日-2024年2月5日。

二、联系电话：秋江街道党政办公室：0566-4221105

三、意见反馈渠道：请将修改意见于2024年2月5日前书面反馈至秋江街道水利站，具体地址：贵池区阮桥集镇秋江街道办事处。

秋江街道2024年防汛抗旱救灾应急预案及防台风预案（征求意见稿）

一、背景依据

根据《关于开展水旱灾害防御准备情况检查的通知》（贵水[2024]25号）文件要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规及技术文件，经过街道会议研究通过，联系秋江街道工作实际，于2024年2月19日制订印发《秋江街道2024年防汛抗旱救灾应急预案及防台风预案》(秋办字发[2024]29号)实施。

       二、目标任务

为适应应急管理工作的新形势和新任务，为进一步规范全街道防御台风（以下简称“防台风”）工作，促进防台风工作有序、高效、科学开展，提高防台风灾害的能力，最大程度减轻台风灾害带来的影响和损失,街道办事处相关部门修订了《秋江街道2024年防汛抗旱救灾应急预案及防台风预案》。

三、主要内容

（一）转移安置灾民

1、转移安置对象的确定

街道及各村（居）应随时注意本地灾情，根据汛情，需要转移时，以村（居）民委员会为单位，摸清具体需转移的住户和单位，了解初步情况，后书面报告街道防汛抗旱指挥部，由街道防汛抗旱指挥所分析研判后，确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向，同时及时做好向区级上报工作。

2、转移安置办法

转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。转移路线：沿堤八个村就近撤离到秋江圩堤顶。圩心6个村沿318国道或贵茶公路撤离到秋浦办事处和涓桥镇境内山岗。撤离工作以所在村支部书记为责任人。转移后的安置采取两种方法：一是在就近沿线堤防安置；二是在就近丘陵地处安置。

（二）查灾、核灾、报灾

灾情发生后，街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后半小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。

（三）加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。

（四）落实生产自救等措施。灾后，有关部门和各村（居）要根据街道统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。

四、责任单位

1）秋江水利水保站：负责对水情、汛情的监督和上报，提供准确水情、汛情及堤防情况，为应急预案启动实施提供决策依据；负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调；制定和修改救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急救援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。

（2）秋江财政分局：负责筹集救灾应急资金；负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。

（3）农业综合服务中心：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。

（4）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。 

（5）电信：负责抢修灾区受损的通信设施，保证救灾应急指挥通信畅通。 

（6）供电所：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。

（7）中心学校：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。

（8）秋江派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。

（9）秋江街道农村公路管理站：负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施，保证交通畅通；负责协调运送紧急救援物资；为灾民的转移提供必要的交通工具。 

（10）街道人武部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。

（11）街道宣传部门：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。

五、工作要求

（一）要服从命令，听从指挥。

（二）要尽职尽责，工作到位。

（三）要坚持先人后物的原则。

（四）要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。