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索引号: 1134180255634735XL/202210-00088 组配分类: 政府决算
发布机构: 贵池区杏花村街道办事处 主题分类: 综合政务 / 公民 / 其他
名称: 池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算 文号:
成文日期: 发布日期: 2022-10-17
生效日期: 废止日期:

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算

阅读次数: 来源:贵池区杏花村街道办事处 发布时间:2022-10-17 10:26
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池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

2021年度部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年10月

 

 

 

  

第一部分  池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

 

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

2021年度部门决算情况

 

 

第一部分 池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处概况

一、主要职责

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家、地方法律法规;落实区委、区政府各项指示和决定;抓好辖区的文明创建、疫情防控等工作;

(二)以经济建设为中心,大力发展街道经济,提高社区服务能力。

(三)指导、协调和帮助社居委搞好基层组织建设和党建工作。

(四)抓好辖区的社会治安综合治理工作。

(五)抓好辖区计划生育工作。

(六)配合有关部门做好城建、城管工作,管理好居民小区、街道的环境卫生等工作。

(七)做好辖区的民政工作、拥军优属、优抚和社会救济、社会福利,低保等工作。

(八)做好辖区的民兵预备役工作和科普工作。

(九)完成区委、区政府交办的其他工作。

二、机构设置

从决算单位构成看,2021年度部门决算包括:行政机关有办事处(本级)和财政分局,所属事业单位有计生所、文广站、农业服务中心。与预算比较,无增加(减少)户,与预算单位一致。

纳入池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算编制范围的单位共5个,其中独立核算单位5个,非独立核算单位0个,详细情况见下表:

序号 

单位名称 

单位性质

1 

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处本级 

行政单位

2 

池州市贵池区财政局杏花村分局

行政单位

3

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处计生办服务所

事业单位

4

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处文化广播站

事业单位

5 

池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处农业服务中心

事业单位


第二部分   池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

部门决算表

 

收入支出决算总表

 

 

 

 

 

公开01表

单位:池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

 

 

金额单位:万元

收入

支出

项目

行次

金额

项目

行次

金额

栏次

 

1

栏次

 

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

1,510.07

一、一般公共服务支出

35

1,315.01

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

 

二、外交支出

36

 

三、国有资本经营预算财政拨款收入

3

 

三、国防支出

37

 

四、上级补助收入

4

 

四、公共安全支出

38

 

五、事业收入

5

 

五、教育支出

39

 

六、经营收入

6

 

六、科学技术支出

40

 

七、附属单位上缴收入

7

 

七、文化旅游体育与传媒支出

41

12.62

八、其他收入

8

400.49

八、社会保障和就业支出

42

345.93

 

9

 

九、卫生健康支出

43

16.03

 

10

 

十、节能环保支出

44

29.89

 

11

 

十一、城乡社区支出

45

120.00

 

12

 

十二、农林水支出

46

62.19

 

13

 

十三、交通运输支出

47

 

 

14

 

十四、资源勘探工业信息等支出

48

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

49

 

 

16

 

十六、金融支出

50

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

51

 

 

18

 

十八、自然资源海洋气象等支出

52

 

 

19

 

十九、住房保障支出

53

7.23

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

54

 

 

21

 

二十一、国有资本经营预算支出

55

 

 

22

 

二十二、灾害防治及应急管理支出

56

 

 

23

 

二十三、其他支出

57

 

 

24

 

二十四、债务还本支出

58

 

 

25

 

二十五、债务付息支出

59

 

 

26

 

二十六、抗疫特别国债安排的支出

60

 

本年收入合计

27

1,910.56

本年支出合计

61

1,908.89

使用非财政拨款结余

28

 

结余分配

62

 

年初结转和结余

29

2.76

年末结转和结余

63

4.43

 

30

 

 

64

 

总计

31

1,913.32

总计

65

1,913.32

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况;本套报表金额单位转换成万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。

 

 

收入决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

公开02表

单位:池州市贵池区杏花村街道办事处

 

 

 

 

金额单位:万元

功能分类科目编码

科目名称

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

 

小计

其中:教育收费

 

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

合计

1,910.56

1,510.07

 

 

 

 

 

400.49

201

一般公共服务支出

1,316.68

916.18

 

 

 

 

 

400.49

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

1,255.77

857.27

 

 

 

 

 

398.49

2010301

  行政运行

1,200.57

802.07

 

 

 

 

 

398.49

2010399

  其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

55.20

55.20

 

 

 

 

 

 

20106

财政事务

25.91

23.91

 

 

 

 

 

2.00

2010601

  行政运行

25.91

23.91

 

 

 

 

 

2.00

20113

商贸事务

35.00

35.00

 

 

 

 

 

 

2011308

  招商引资

35.00

35.00

 

 

 

 

 

 

207

文化旅游体育与传媒支出

12.62

12.62

 

 

 

 

 

 

20701

文化和旅游

12.62

12.62

 

 

 

 

 

 

2070109

  群众文化

12.62

12.62

 

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

345.93

345.93

 

 

 

 

 

 

20802

民政管理事务

292.14

292.14

 

 

 

 

 

 

2080208

  基层政权建设和社区治理

292.14

292.14

 

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位养老支出

53.78

53.78

 

 

 

 

 

 

2080501

  行政单位离退休

52.54

52.54

 

 

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

1.24

1.24

 

 

 

 

 

 

210

卫生健康支出

16.03

16.03

 

 

 

 

21007

计划生育事务

16.03

16.03

 

 

 

 

2100799

  其他计划生育事务支出

16.03

16.03

 

 

 

 

211

节能环保支出

29.89

29.89

 

 

 

 

21101

环境保护管理事务

26.99

26.99

 

 

 

 

2110199

  其他环境保护管理事务支出

26.99

26.99

 

 

 

 

21103

污染防治

2.90

2.90

 

 

 

 

2110399

  其他污染防治支出

2.90

2.90

 

 

 

 

212

城乡社区支出

120.00

120.00

 

 

 

 

21205

城乡社区环境卫生

120.00

120.00

 

 

 

 

2120501

  城乡社区环境卫生

120.00

120.00

 

 

 

 

213

农林水支出

62.19

62.19

 

 

 

 

21301

农业农村

52.19

52.19

 

 

 

 

2130199

  其他农业农村支出

52.19

52.19

 

 

 

 

21303

水利

10.00

10.00

 

 

 

 

2130316

  农村水利

10.00

10.00

 

 

 

 

221

住房保障支出

7.23

7.23

 

 

 

 

22102

住房改革支出

7.23

7.23

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

7.23

7.23

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

 

 

 

 

支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

公开03表

单位:池州市贵池区杏花村街道办事处

 

 

金额单位:万元

功能分类科目编码

 

 

科目名称

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

支出功能分类

 

 

 

 

 

 

 

 

 

栏次

1

2

3

4

5

6

 

 

 

合计

1908.89

1456.86

452.03

 

 

 

201

 

 

一般公共服务支出

1315.01

1315.01

 

 

 

 

20103

 

 

政府办公厅(室)及相关机构事务

1255.77

1255.77

 

 

 

 

2010301

 

 

  行政运行

1200.57

1200.57

 

 

 

 

2010399

 

 

  其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

55.20

55.20

 

 

 

 

20106

 

 

财政事务

24.24

24.24

 

 

 

 

2010601

 

 

  行政运行

24.24

24.24

 

 

 

 

20113

 

 

商贸事务

35.00

35.00

 

 

 

 

2011308

 

 

  招商引资

35.00

35.00

 

 

 

 

207

 

 

文化旅游体育与传媒支出

12.62

12.62

 

 

 

 

20701

 

 

文化和旅游

12.62

12.62

 

 

 

 

2070109

 

 

  群众文化

12.62

12.62

 

 

 

 

208

 

 

社会保障和就业支出

345.93

53.78

292.14

 

 

 

20802

 

 

民政管理事务

292.14

 

292.14

 

 

 

2080208

 

 

  基层政权建设和社区治理

292.14

 

292.14

 

 

 

20805

 

 

行政事业单位养老支出

53.78

53.78

 

 

 

 

2080501

 

 

  行政单位离退休

52.54

52.54

 

 

 

 

2080505

 

 

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

1.24

1.24

 

 

 

 

210

 

 

卫生健康支出

16.03

16.03

 

 

 

 

21007

 

 

计划生育事务

16.03

16.03

 

 

 

 

2100799

 

 

  其他计划生育事务支出

16.03

16.03

 

 

 

 

211

 

 

节能环保支出

29.89

 

29.89

 

 

 

21101

 

 

环境保护管理事务

26.99

 

26.99

 

 

 

2110199

 

 

  其他环境保护管理事务支出

26.99

 

26.99

 

 

 

21103

 

 

污染防治

2.90

 

2.90

 

 

 

2110399

 

 

  其他污染防治支出

2.90

 

2.90

 

 

 

212

 

 

城乡社区支出

120.00

 

120.00

 

 

 

21205

 

 

城乡社区环境卫生

120.00

 

120.00

 

 

 

2120501

 

 

  城乡社区环境卫生

120.00

 

120.00

 

 

 

213

 

 

农林水支出

62.19

52.19

10.00

 

 

 

21301

 

 

农业农村

52.19

52.19

 

 

 

 

2130199

 

 

  其他农业农村支出

52.19

52.19

 

 

 

 

21303

 

 

水利

10.00

 

10.00

 

 

 

2130316

 

 

  农村水利

10.00

 

10.00

 

 

 

221

 

 

住房保障支出

7.23

7.23

 

 

 

 

22102

 

 

住房改革支出

7.23

7.23

 

 

 

 

2210201

 

 

  住房公积金

7.23

7.23

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

支出决算表

 

财政拨款收入支出决算总表

 

 

 

 

 

 

公开04表

单位:池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

 

 

 

金额单位:万元

    

 

 

    

 

 

 

 

 

项目

行次

金额

项目

行次

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

 

 

 

 

 

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

 

栏次

 

1

栏次

 

2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

1510.07

一、一般公共服务支出

30

916.18

916.18

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

31

 

 

 

 

三、国有资本经营预算财政拨款

3

 

三、国防支出

32

 

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

33

 

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

34

 

 

 

 

 

6

 

六、科学技术支出

35

 

 

 

 

 

7

 

七、文化旅游体育与传媒支出

36

12.62

12.62

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

37

345.93

345.93

 

 

 

9

 

九、卫生健康支出

38

16.03

16.03

 

 

 

10

 

十、节能环保支出

39

29.89

29.89

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

40

120.00

120.00

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

41

62.19

62.19

 

 

 

13

 

十三、交通运输支出

42

 

 

 

 

 

14

 

十四、资源勘探工业信息等支出

43

 

 

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

44

 

 

 

 

 

16

 

十六、金融支出

45

 

 

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

46

 

 

 

 

 

18

 

十八、自然资源海洋气象等支出

47

 

 

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

48

7.23

7.23

 

 

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

49

 

 

 

 

 

21

 

二十一、国有资本经营预算支出

50

 

 

 

 

 

22

 

二十二、灾害防治及应急管理支出

51

 

 

 

 

 

23

 

二十三、其他支出

52

 

 

 

 

本年收入合计

24

1510.07

二十四、债务还本支出

53

 

 

 

 

年初财政拨款结转和结余

25

 

二十五、债务付息支出

54

 

 

 

 

  一般公共预算财政拨款

26

 

二十六、抗疫特别国债安排的支出

55

 

 

 

 

  政府性基金预算财政拨款

27

 

本年支出合计

56

1510.07

1510.07

 

 

  国有资本经营预算财政拨款

28

 

年末财政拨款结转和结余

57

 

 

 

 

总计

29

1510.07

总计

58

1510.07

1510.07

 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开03表

财决公开04表

 

 

 

 

 

金额单位:万元

 

一般公共预算财政拨款支出决算表

 

 

 

 

 

 

公开05表

单位:池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

 

 

金额单位:万元

功能分类科目编码

 

 

科目名称

本年支出

 

 

支出功能分类

 

 

 

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

小计

小计

栏次

1

2

3

 

 

 

合计

1510.07

1058.03

452.03

201

 

 

一般公共服务支出

916.18

916.18

 

20103

 

 

政府办公厅(室)及相关机构事务

857.27

857.27

 

2010301

 

 

  行政运行

802.07

802.07

 

2010399

 

 

  其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

55.20

55.20

 

20106

 

 

财政事务

23.91

23.91

 

2010601

 

 

  行政运行

23.91

23.91

 

20113

 

 

商贸事务

35.00

35.00

 

2011308

 

 

  招商引资

35.00

35.00

 

207

 

 

文化旅游体育与传媒支出

12.62

12.62

 

20701

 

 

文化和旅游

12.62

12.62

 

2070109

 

 

  群众文化

12.62

12.62

 

208

 

 

社会保障和就业支出

345.93

53.78

292.14

20802

 

 

民政管理事务

292.14

 

292.14

2080208

 

 

  基层政权建设和社区治理

292.14

 

292.14

20805

 

 

行政事业单位养老支出

53.78

53.78

 

2080501

 

 

  行政单位离退休

52.54

52.54

 

2080505

 

 

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

1.24

1.24

 

210

 

 

卫生健康支出

16.03

16.03

 

21007

 

 

计划生育事务

16.03

16.03

 

2100799

 

 

  其他计划生育事务支出

16.03

16.03

 

211

 

 

节能环保支出

29.89

 

29.89

21101

 

 

环境保护管理事务

26.99

 

26.99

2110199

 

 

  其他环境保护管理事务支出

26.99

 

26.99

21103

 

 

污染防治

2.90

 

2.90

2110399

 

 

  其他污染防治支出

2.90

 

2.90

212

 

 

城乡社区支出

120.00

 

120.00

21205

 

 

城乡社区环境卫生

120.00

 

120.00

2120501

 

 

  城乡社区环境卫生

120.00

 

120.00

213

 

 

农林水支出

62.19

52.19

10.00

21301

 

 

农业农村

52.19

52.19

 

2130199

 

 

  其他农业农村支出

52.19

52.19

 

21303

 

 

水利

10.00

 

10.00

2130316

 

 

  农村水利

10.00

 

10.00

221

 

 

住房保障支出

7.23

7.23

 

22102

 

 

住房改革支出

7.23

7.23

 

2210201

 

 

  住房公积金

7.23

7.23

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

公开06表

单位:池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

 

 

金额单位:万元

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

433.77

302

商品和服务支出

162.15

307

债务利息及费用支出

 

30101

  基本工资

153.35

30201

  办公费

13.26

30701

  国内债务付息

 

30102

  津贴补贴

58.26

30202

  印刷费

 

30702

  国外债务付息

 

30103

  奖金

10.04

30203

  咨询费

 

30703

  国内债务发行费用

 

30106

  伙食补助费

 

30204

  手续费

 

30704

  国外债务发行费用

 

30107

  绩效工资

30.59

30205

  水费

0.39

310

资本性支出

19.47

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

39.57

30206

  电费

7.82

31001

  房屋建筑物购建

 

30109

  职业年金缴费

 

30207

  邮电费

14.32

31002

  办公设备购置

8.39

30110

  职工基本医疗保险缴费

22.63

30208

  取暖费

 

31003

  专用设备购置

11.08

30111

  公务员医疗补助缴费

 

30209

  物业管理费

6.22

31005

  基础设施建设

 

30112

  其他社会保障缴费

1.38

30211

  差旅费

3.85

31006

  大型修缮

 

30113

  住房公积金

97.09

30212

  因公出国(境)费用

 

31007

  信息网络及软件购置更新

 

30114

  医疗费

 

30213

  维修(护)费

3.89

31008

  物资储备

 

30199

  其他工资福利支出

20.86

30214

  租赁费

 

31009

  土地补偿

 

303

对个人和家庭的补助

370.97

30215

  会议费

0.95

31010

  安置补助

 

30301

  离休费

 

30216

  培训费

1.22

31011

  地上附着物和青苗补偿

 

30302

  退休费

 

30217

  公务接待费

9.39

31012

  拆迁补偿

 

30303

  退职(役)费

 

30218

  专用材料费

 

31013

  公务用车购置

 

30304

  抚恤金

 

30224

  被装购置费

 

31019

  其他交通工具购置

 

30305

  生活补助

303.66

30225

  专用燃料费

 

31021

  文物和陈列品购置

 

30306

  救济费

 

30226

  劳务费

28.58

31022

  无形资产购置

 

30307

  医疗费补助

 

30227

  委托业务费

 

31099

  其他资本性支出

 

30308

  助学金

 

30228

  工会经费

20.45

312

对企业补助

 

30309

  奖励金

0.09

30229

  福利费

 

31201

  资本金注入

 

30310

  个人农业生产补贴

 

30231

  公务用车运行维护费

 

31203

  政府投资基金股权投资

 

30311

  代缴社会保险费

67.21

30239

  其他交通费用

31.59

31204

  费用补贴

 

30399

  其他对个人和家庭的补助

 

30240

  税金及附加费用

 

31205

  利息补贴

 

 

 

 

30299

  其他商品和服务支出

20.21

31299

  其他对企业补助

 

 

 

 

 

 

 

399

其他支出

71.68

 

 

 

 

 

 

39906

  赠与

 

 

 

 

 

 

 

39907

  国家赔偿费用支出

 

 

 

 

 

 

 

39908

   对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

71.68

 

 

 

 

 

 

39999

  其他支出

 

人员经费合计

 

804.74

公用经费合计

 

 

 

 

253.29

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

 

 

 

 

 

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

 

政府性基金财政拨款收入支出决算表

部门:池州市贵池区杏花村街道办事处 

  

  

  

  

  

  

  

  

 金额单位:万元 

功能分类 

科目编码 

科目名称 

年初结转和结余 

本年收入 

本年支出 

年末结转和结余 

合计 

基本支出结转 

项目支出结转和结余 

合计 

基本支出 

项目支出 

合计 

基本支出 

项目支出 

合计 

基本支出结转 

项目支出结转和结余 

项目支出结转 

项目支出结余 

 

 

 

栏次 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

合计 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。


国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

财决公开08表

部门:池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处

金额单位:万元

科目编码

科目名称

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

合计

结转

结余

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本单位没有国有资本经营预算收入,也没有国有资本经经营预算安排的支出,故本表无数据

 

第三部分 池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处2021年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计1913.32万元(含使用非财政拨款结转结余和年初结转结余)、支出总计1913.32万元(含结余分配和年末结转结余)。与2020年相比,收、支总计各增加278.50万元,增长17.04%,主要原因:一方面是增加对社区办公、招商、环保等工作经费的投入;另一方面是补发职工活补贴 ,人员调资晋升,社保公积金等缴费基数调增,致人员经费增加。  

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计1910.56万元,其中:财政拨款收入1510.07万元,占79.04%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入400.49万元,占20.96%

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计1908.89万元,其中:基本支出1456.86万元,占76.32%;项目支出452.03万元,占23.68%;经营支出0万元,占0%。(与合计数不一致)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计1510.07万元(含年初财政拨款结转结余),支出总计1510.07万元(含年末财政拨款结转和结余)。与2020年相比财政拨款收入和财政拨款支出都减少31.64万元,下降2.05%,主要原因:一是政府厉行节约,压缩日常公务开支;二是使有其他资金项目增加等所致。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出1510.07万元,占本年支出的79.11%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少31.64万元,下降2.05%,主要原因:一是政府厉行节约,压缩日常公务开支;二是使有其他资金项目增加等所致。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出1510.07万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出916.18万元,占60.66%;文化体育与传媒(类)支出12.62万元,占0.84%;社会保障和就业(类)支出345.93万元,占22.91%;卫生健康(类)支出16.03万元,占1.06%;节能环保(类)支出29.89万元,占1.98%;城乡社区经费(类)支出120万元,占7.95%;农林水(类)支出62.19万元,占4.12%;住房保障(类)支出7.23万元,占0.48%.

 (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1249万元,支出决算为1510.07万元,完成年初预算的120.90%。决算数大于预算数的主要原因: 一是人员调动及调资致人员经费增加,二是增加了社区、环保、卫生等民生项目的经费投入。其中:基本支出1058.03万元,占70.06%;项目支出452.03万元,占29.93%。具体情况如下:

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为1059万元,支出决算为857.27万元(含网格员工资 55.2万元),完成年初预算的80.95%,超出年初预算的100%,的主要原因是部分对社区的补助资金科目归类作了调整,支出未列入该项。

2.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项)。年初预算为38万元,支出决算为23.91万元,完成年初预算的62.92%,决算数小于预算数的主要原因职工的单位补养老保险、住房公积金等全部纳入政府本级一起缴纳,各二级机构不单独核算及部分人员经费列入政府机关发放核算。

3.一般公共服务支出(类)财政事务(款)商贸事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为35万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是机关加大招商引资工作力度,增加此项工作人员、办公等经费投入。

4.文化旅游化育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项)。年初预算为18万元,支出决算为12.62万元,完成年初预算的70.11%,决算数小于预算数的主要原因职工的个人代缴部分:养老保险、住房公积金全部纳入政府本级一起缴纳,各二级机构不单独核算及部分人员经费列入政府机关发放核算。                  5.社会保障和就业支出(类)民政事务(款)基层政权建设和社区治理支出(项)。 年初预算为0万元,支出决算为292.14万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是是年初预算社区的人员及相关办公经费未列入该项。

6. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为53.78万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是是年初预算年金的预 算支出也全部纳入政府作“本养老保险缴费支出(项)”,未细化至具体的功能科目。

7.卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)。年初预算为24万元,支出决算为16.03万元,完成年初预算的66.79%,决算数小于预算数的主要原因是预算数的主要原因是职工的单位补养老保险、住房公积金全部纳入政府本级一起缴纳,各二级机构不单独核算及部分人员经费列入政府机关发放核算。

8节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为26.99万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是2021年本级可用财力增加,增加了环保、卫生等民生项目投入。

9节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为2.9万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是2021年本级可用财力增加,增加了环境污染防治等民生项目投入。

10农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项)。年初预算为65万元,支出决算为52.19万元,完成年初预算的80.29%,决算数小于预算数的主要原因是职工的单位补养老保险、住房公积金等缴费全部纳入政府本级一起缴纳,各二级机构不单独核算及部分人员经费在政府机关已核算。

11. 农林水支出(类)水利(款)农村水利(项)。年初预算为0万元,支出决算为10万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是2021年本级增加了对农村水利设施的维护保养支出。

12.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)。年初预算为0万元,支出决算为120万元,超出年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是本级财政增加了环境整治民生项目投入。

13住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为45万元,支出决算为7.23万元,完成年初预算的16.07%,决算数小于预算数的主要原因是科目归类统计不统一所造成,一部分支出列报在一般公共有服务支出行政运行(项)。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出1058.03万元,其中:

人员经费804.74万元,主要包括: 主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费253.29万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置、其他支出等。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

2021年贵池区人民政府杏花村街道办事处没有政府性基金预算收入,也没有使用政府性基金预算安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

2021年贵池区人民政府杏花村街道办事处没有使用国有资本经营预算安排的支出。

九、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况。 

2021年度,池州市池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处机关运行经费支出253.29万元,比2020年减少301.67元,下降54.36%,主要原因是会计科目归类处理所致,如对社区的经费补助等。

(二)政府采购支出情况。

2021年度,安徽省池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处政府(本级)采购支出总额19.47万元,其中:政府采购货物支出19.47万元,政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元。

(三)国有资产占有使用情况。

截至20211231日,贵池区人民政府杏花村街道办事处(本级)共有公务用车0辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车00;单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。  

(四)关于2021年度预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。 

根据预算绩效管理要求,我单位对2021年度纳入单位预算的项目支出全面开展了绩效自评,共4个项目,涉及资金452.03万元,占项目预算总额的100%。

组织对“楼栋长工作补贴”、“网格员工资”等2个项目开展了部门评价,共涉及资金179.33万元。以上项目由我部门自行组织开展绩效评价。从评价情况看,项目立项程序完整、规范,预算执行及时、有效,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高。

组织对2021年度单位整体支出开展了绩效自评。评价结果显示,2021年贵池区人民政府杏花村街道办事处全年预算数为452.03万元,执行数为452.03万元,完成预算的100%。部门整体绩效目标任务完成情况:2021年,贵池区人民政府杏花村街道办事处预算执行良好,年初设定的部门整体支出绩效目标基本完成,部门整体支出效益良好,具体包括:一是拨付网格员工资54万元,用于发放网格员工资,保障社区网格工作正常运行;二是拨付城市社区经费149万元,用于开展社区党建及社区服务工作,障基层党建工作开展及社区各项工作正常运转;三是拨付楼栋长工作补贴125.33万元,用于全街道楼栋长工作补贴,构建街道、社区、小区、楼栋的四级治理网络体系;四是拨付其他社会事务专项经费123.7万元,用于街道开展属地管理、综合治理、查拆违、党建、维稳、环保、居务监督、计生、文明创建、团委及统计等工作,有力的保障街道社会事务、社区党建维稳工作顺利开展。发现的主要问题:一是预算绩效管理理念有待增强;二是是预算执行不够严谨。预算编制与实际支出项目有的仍存在细微差异;三是是预算绩效管理工作机制有待进一步完善。下一步改进措施:一要进一步强化预算绩效宣传,提升绩效管理理念;二要进一步加强绩效动态管理,完善绩效指标设定,严格执行预算;三要进一步提高项目组织管理水平,完善预算绩效管理工作机制。

2.单位决算中项目绩效自评结果。池州市贵池区人民政府杏花村街道办事处在2021年度单位决算中反映“楼栋长工作补贴”、“网格员工资”等2个项目绩效自评结果。

楼栋长工作补贴项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为98分。全年预算数为125.33万元,执行数为125.33万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:本项目共申请预算资金125.33万元,用于7个社区314名社区楼栋长工作补贴。推进基层社区治理能力和治理体系现代化,以服务居民群众为宗旨,按照“界限清晰、任务相当、责任明确、便于管理”的原则,构建“街道、社区、网格、楼栋”的四级治理网络体系。发现的主要问题及原因:一是群众对楼栋长认可度不一;二是楼栋长的素质参差不齐;三是监督考核过程有待完善。下一步改进措施:一是建立健全社区楼栋长考核评价体系;二是按照标准统一与因地制宜的原则,科学设置楼栋长职责任务;三是规范管理,明确各责任主体关系工作流程;四是加强楼栋长队伍教育培训。

2021年度社区楼栋长工作补贴项目绩效自评表

2021年度)

项目名称

社区楼栋长工作补贴

实施单位

杏花村街道办事处

项目资金(万元)

 

年初预算数

调整预算数(A

实际执行数(B

执行率(B/A

分值

得分

年度资金总额

125.33

125.33

125.33

100%

10

10

其中:中央、省、市补助

 

 

 

 

 

 

县(区)资金

125.33

125.33

125.33

100%

10

10

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

 发放314人社区楼栋长工作补贴

 发放314人社区楼栋长工作补贴

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标(50分)

数量指标(20

楼栋长工作补贴人数

314

314

8

8

全部达成

管理居民楼栋数

355

355

8

8

全部达成

服务于社区个数

=7

=7

4

4

全部达成

质量指标(10

楼栋长工作补贴合规性

合规

合规

5

5

全部达成

楼栋长工作社区覆盖率

=100%

=100%

5

5

全部达成

时效指标(10

及时拨付社区楼栋长工作补贴

及时

及时

10

10

全部达成

成本指标(10

项目总成本

125.33

125.33

10

10

全部达成

效益指标(30分)

经济效益指标

本指标不适用

不适用

不适用

 

 

 

社会效益指标(10分)

对落实城市社区网格化管理工作的影响程度

90%

95%

5

5

全部达成

专项经费对保障楼栋长工作影响程度

90%

95%

5

5

全部达成

生态效益指标(10)

对改善居民居住环境影响程度

效果明显

效果明显

10

9

全部达成

可持续影响指标(10)

对社区治理能力有效延伸的持续影响程度

效果明显

效果明显

10

10

全部达成

满意度指标(20分)

满意度指标(20分)

享受补贴的楼栋长满意度

95%

95%

10

10

全部达成

居民及服务对象满意度

95%

93%

10

9

全部达成

总分

100

98

 

1、定量指标,实际完成值汇总时,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

2、定性指标,根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期目标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。

网格员工资项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为98分。全年预算数为55.2万元,执行数为54万元,完成预算的97.83%。项目绩效目标完成情况:本项目共申请预算资金55.2万元,用于7个社区23名社区网格员工作补贴(年中有一名网格员调出,故预算执行减少1.2万元)。推进基层社区治理能力和治理体系现代化,以服务居民群众为宗旨,实现社区网格化管理实施的项目。发现的主要问题及原因:(一)监督考核过程有待完善。一是考核评价机制有待完善。考核评价缺少服务对象、社会公众的参与,网格管理员考核评价主体单一。二是过程督查有待完善。目前网格管理员工作时间、工作质量很大程度上取决于网格管理员个人职业道德和责任心,监督方式仅有社区日常工作督查,缺乏街道各相关职能部门的监督,也缺少辖区内群众的监督。(二)与群众的联系方式有待完善。社区内缺乏明确的网格管理员联系卡,社区群众未能及时了解社区网格管理员个人信息等。

下一步改进措施:(一)建立健全内外部监督考核机制。一是建立健全网格管理员考核评价体系。街道主管部门可建立由系统自评和服务对象点评组成的网格化服务管理综合评价体系。二是建立健全社区网格化管理监督制度。街道应出台完整的社区网格化管理监督方案,明确督查社区、督查网格员覆盖率、比例等。可通过设置举报电话、微信公众号反馈、第三方监督机构监管等外部监督方式,对社区网格管理员工作进行监管,对发现的问题应及时反馈给社区负责人,并督促落实整改,不断提高网格管理员服务质量。(二)完善网格管理员与群众的联系方式。应建立健全居民联系网格管理员的渠道,可在重点楼栋、场所悬挂、张贴社区网格员信息和联系方式,社区群众可通过扫二维码等方式,方便、快捷地获取网格员信息,实现为民、便民、利民的服务理念。(三)完善网格管理员相关管理制度,(四)加强网格员队伍教育培训,提升工作能力和服务群众水平。

     2021年度网格员工资项目绩效自评表 

2021年度) 

项目名称 

网格员工资 

实施单位 

杏花村街道办事处 

项目资金(万元) 

  

年初预算数 

调整预算数(A) 

实际执行数(B) 

执行率(B/A) 

分值 

得分 

年度资金总额 

55.2 

54

54

97.83% 

10 

9.5

其中:中央、省、市补助 

  

  

  

  

  

  

县(区)资金 

55.2

54

54

97.83% 

10 

9.5

年度总体目标 

预期目标 

实际完成情况 

发放23人社区网格员工资 

发放22人社区网格员工资 

绩效指标 

一级指标 

二级指标 

三级指标 

年度 

实际 

分值 

得分 

偏差原因分析及改进措施 

指标值 

完成值 

产出指标(50分) 

数量指标(20) 

网格员人数 

23人 

23人 

20 

19.5 

年中调出1人

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

质量指标(10) 

拨付合规 

合规 

合规 

10 

10 

  

  

  

  

  

  

  

时效指标(10) 

拨付及时性 

及时 

及时 

10 

10 

  

  

  

  

  

  

  

成本指标(10) 

项目总成本 

55.2万元 

54万元 

10 

9.5

 

效益指标(30分) 

经济效益指标 

  

  

  

  

  

  

社会效益指标 

社区网格化管理对社会稳定性影响程度 

效果明显 

效果明显 

10 

10 

  

专项经费对网格公共服务能力改善程度 

效果明显 

效果明显 

10 

10 

  

生态效益指标 

  

  

  

  

  

  

可持续影响指标 

持续保持公共服务水平影响程度 

效果明显 

效果明显 

10 

10 

  

  

  

  

  

  

  

满意度指标(10分) 

满意度指标 

接受补贴人员满意度 

≥90% 

≥90% 

10 

9 

  

总分 

100 

98 

  

3. 部门评价项目绩效评价结果。 

2021年度楼栋长工作补贴考核项目绩效评价报告》见“第五部分附件”。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、年初结转和结余:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

三、年末结转和结余:指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行,结转到以后年度继续使用的资金,或项目已经完成等产生的结余资金。

四、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

六、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

七、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

八.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。反映街道各项行政运行支出。

.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)。反映街道财政部门各项行政运行支出。

.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项)。反映街道招商引资支出。

十一.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项)。反映街道群众文化支出。

十二.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权建设和社区治理(项)。反映街道民政管理事务中社区建设和治理支出。

十三.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政事务管理支出(项)。反映民政事务相关人员工资等。

十四.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。反映由单位缴纳的基本养老保险支出。

十五.卫生健康支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项),反映计划生育服务机构人员工资等支出。

十六.卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)。反映其他计划生育事务支出。

十七.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。反映职工医疗保险缴费支出。

十八.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项)。反映环境保护管理事务支出。

十九.污染防治(款)其他污染防治支出(项)反映其他环境防治支出。

二十.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项),反映社区环境卫生支出。

二十一.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。反映按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

第五部分  附件

楼栋长工作补贴考核项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

(一)项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

“楼栋长工作补贴”是城区街道为进一步推进基层社区治理能力和治理体系现代化,以服务居民群众为宗旨,按照“界限清晰、任务相当、责任明确、便于管理”的原则,在主城区5个街道实有小区的基础上进一步向楼道延伸、实现“关口前移,服务下沉”。按实有居民户数300-400户规模划分小区;按实有居户80户左右的规模划分若干个楼栋,构建“街道、社区、网格、楼栋”的四级治理网络体系。根据《中共池州市贵池区委办公室关于印发<关于加强城市社区网格化管理推进居民自治工作的实施意见>的通知》(贵办秘【2020】19号)文件精神,楼栋长工作补贴为300元/人、月,城市党小组长兼任社区楼栋长的增加40元/月工作补贴,其中200元按月打卡发放,另100元根据社区居民评议情况年终一次性发放。

(二)项目绩效目标。项目总体目标:推进基层社区治理能力和治理体系现代化,以服务居民群众为宗旨,按照“界限清晰、任务相当、责任明确、便于管理”的原则,构建“街道、社区、网格、楼栋”的四级治理网络体系。阶段性目标:本项目共申请预算资金125.33万元,用于7个社区314名社区楼栋长工作补贴。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。 

本次部门绩效评价主要包括项目绩效目标设置的合理性、战略发展规划的适应性、财政资金分配合理性、资金使用合规性、为加强管理所制定的相关制度、制度执行情况、采取的措施、绩效目标实现程度以及所产生的社会、经济效益等。

通过绩效评价旨在督促相关部门和单位进一步规范完善项目资金的使用和管理,并考核项目在一定期限内达到的产出与效益,为今后提高专项资金使用的财政绩效提供借鉴。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。 

1)评价原则:以项目绩效产出及效益为侧重,运用科学合理的方法,按规范程序对项目绩效进行客观、公正反映,并与项目预算安排、政策调整、改进管理实质性相挂钩,根据评价结果进行奖优罚劣,评价结果依法依规公开,接受社会监督。

2)评价主要指标体系:

指标类型

分值

    

项目决策

20% 

主要对项目立项、绩效目标、资金投入等方面进行评价

项目过程

20% 

主要对项目资金管理、组织实施等方面进行评价

项目产出

32% 

主要对项目产出数量、质量、时效、成本等方面进行评价

项目效益

28% 

主要对项目社会效益、经济效益、生态效益及服务对象满意度等方面进行评价

3)评价方法:采用定量与定性评价相结合的比较法。

4)评价标准:采用的标准形式为计划标准和历史标准。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

我单位于2022年2月组织人员,对“楼栋长工作补贴”项目开展部门绩效评价。本次绩效评价,通过与业务部门及补贴对象进行座谈,收集项目相关政策文件和制度等资料,并审查核实项目申报、批复及实施、资金拨付、使用及管理情况,相关制度建设执行情况,绩效目标实现程度等,拟定了专项资金绩效评价指标体系。在评价工作开展过程中,随机选取了2家社区补贴人员10人现场考核,对项目资金到位情况、资金使用情况等相关数据进行了复核。

本次绩效评价,采取定性和定量分析比较的方法,对4大类17项指标逐项评价,在项目决策、实施过程、项目产出、项目效益等方面进行综合评价。我们认为,2021年度楼栋长工作补贴专项资金项目立项依据充分,资金到位及时。该项财政支出对推动街道经济增长、矛盾化解、工作效率提升、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。

经过审慎评价,2021年度楼栋长工作补贴项目资金绩效总得分为98分,评价结果为“优”。

四、绩效评价指标分析可附表分析

(一)项目决策情况。 

本次评价项目决策方面共设置20分,得20分,具体如下:

1、项目立项-立项依据充分性:该项目依据《中共池州市贵池区委办公室关于印发<关于加强城市社区网格化管理推进居民自治工作的实施意见>的通知》(贵办秘【2020】19号),立项总体符合上述文件内容和要求。该指标满分4分,得4分。

2、项目立项-立项程序规范性:该指标主要评价项目是否按照规定的程序申请设立;审批文件、材料是否符合相关要求;事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。违反1项扣2分。经评价,该项目设立基本符合相关要求。该指标满分4分,得4分。

3、绩效目标-绩效目标合理性:该项目2021年初从投入、产出、效益等方面设置1个年初绩效目标,并经《池州市贵池区财政局关于下达2021年度部门预算指标的通知》([2021]4号)文件批复同意,目标与实际工作内容具有较强相关性,基本符合项目业绩水平,与项目资金量相匹配。该指标满分2分,得2分。

4、绩效目标-绩效指标明确性:该项目资金绩效指标设置清晰明确细化。该指标满分2分,得2分。

5、资金投入-预算编制科学性:项目预算编制经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标相适应,项目预算编制细化程度合理,功能分类和经济分类编制准确。该指标满分4分,得4分。

(二)项目过程情况。 

本次评价项目过程方面共设置20分,得18分,具体如下:

1、资金管理-预算执行率:该预算调整资金125.33万元,已全额支出,支出率100%。该指标满分5分,得5分。

2、资金管理-资金使用合规性:经评价抽查,该项目资金的使用符合法规、财务管理及资金管理办法的规定,资金拨付均有完备程序和手续,未发现资金截留或挤占情况。该指标满分5分,得5分。

3、组织实施-管理制度健全性:杏花村街道制定了《杏花村街道社区楼栋长管理和评议办法》等制度,业务管理制度基本健全、完整。但存在:一是缺少统一的考核细则,楼栋长工作补贴考核评价机制有待完善;二是缺乏街道职能部门监督,监督机制有待完善;本项指标酌情扣1分。项目单位按照贵池区财政局《2021年度财政支出项目绩效评价工作方案》的要求。该指标满分5分,得4分。

4、组织实施-制度执行有效性:该指标主要考核是否遵守相关法律法规和相关管理规定;项目调整及支出调整手续是否完备;绩效评价小组是否根据绩效评价方案开展有效评价工作;在评价工作结束后30日内向社会公开,并对评价过程中发现的问题进行应用整改。经考核评价,该项目资金调整和支出手续完备,评价小组及时组织并根据绩效评价工作方案开始评价工作,绩效评价成果连同决算还未到对社会公开。该指标满分5分,得4分。

(三)项目产出情况。 

本次评价项目产出方面共设置32分,得32分,具体如下:

1、产出数量-实际完成率:该项目2021年初绩效目标补贴人数为314人,实际补贴314人,该指标满分10分,得10分。

2、产出质量-质量达标率:该指标主要考核项目所有补助资金是否都严格按照资金申报指南及补贴标准执行、发放。经核查,项目资金均通过区民政局、财政局等机构复核确认,未发现资金违规拨付发放等情况。该指标满分10分,得10分。

3、产出时效-资金拨付及时性:楼栋长工作补贴能够在规定时间内拨付,社区按时打卡发放。该指标满分3分,得3分。

4、产出时效-工作完成及时性:楼栋长能根据社区网格工作要求,在规定时间内完成负责楼栋各项工作任务。该指标满分3分,得3分。

5、产出成本-成本节约率:2021年初楼栋长工作补贴预算125.33万元,调整预算125.33万元,实际完成拨付发放125.33万元。该指标满分6分,得6分。

(四)项目效益情况。 

本次评价项目效益方面共设置28分,得28分,具体如下:

1、项目效益-实施效益:经济效益不适用。社会效益考核 2021年对构建“街道、社区、小区、楼栋”四级治理网络体系影响程度,效果明显;生态效益考核对改善居民居住环境影响程度,效果明显;可持续影响效益考核对社区治理能力有效延伸的持续影响程度,效果明显。该指标满分20分,得20分。

2、服务对象满意度:根据 2021年度财政支出项目满意测评,补贴发放对象及居民反馈满意度为90%以上。该指标满分8分,得8分。

上述详细指标内容、指标解释、评分标准及得分情况详见附表。

(五)存在问题及原因分析

1.楼栋长群众认可度不一。楼栋长的选任主要由社区干部、网格员根据自己所掌握的居民情况、能力及了解信任程度进行综合考量,多数是通过直接任命的形式选任的,并非居民民主推荐或选举的。2.楼栋长的素质参差不齐。少数楼栋长年龄偏大,存在安全隐患,部分楼栋长文化基础差、信息化操作水平低、综合素质参差不齐,服务居民意识作用发挥不到位。3.监督考核过程有待完善。目前社区楼栋长工作质量很大程度上取决于楼栋长个人职业道德和责任心,监督方式仅有社区网格日常工作督查,缺乏街道各相关职能部门的监督,也缺少辖区内群众的监督。

(六)有关建议

一是建立健全社区楼栋长考核评价体系。街道主管部门可建立由系统自评和服务对象点评组成的楼栋长服务管理综合评价体系,对社区楼栋长工作任务完成情况进行绩效考评,激励社区楼栋长提升服务居民水平。二是按照标准统一与因地制宜的原则,科学设置楼栋长职责任务。三是规范管理,明确各责任主体关系工作流程,既要避免多头管理和无人管理的极端,也要避免职责多程序繁和任务单一效果不明显的问题。四是加强楼栋长队伍教育培训,确保政治上信得过、业务上过得硬。

(七)其他需要说明的问题   

附件:

附件二:       楼栋长工作补贴项目支出绩效评价评分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

指标说明

得分

决策 

项目立项 

立项依据充分性

4

项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。

1.项目符合国家法律法规、发展规划和相关政策,得2分;
2.项目与部门职责范围相符,属于部门履职所需,得2分。

4

立项程序规范性

4

项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

项目按照规定的程序申请设立,有符合要求的审批文件、材料,得4分

4

绩效目标 

绩效目标合理性

2

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

1.项目设置绩效目标,得1分;
2.绩效目标内容清晰明确,能反映财政支出的主要情况,得1分。

2

绩效目标

绩效指标明确性

2

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

1.将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,得1分;
2.通过清晰、可衡量的指标值予以体现且符合实际,较为科学、全面,得1分。

2

资金投入

预算编制科学性

4

项目预算编制(主体是指项目资金管理使用单位,下同)是否经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标是否相适应,用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。

1.项目预算编制经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标相适应,得2分;
2.项目预算编制细化程度合理,功能分类和经济分类编制准确,得2分;
对上述标准,没有完全符合的,可酌情扣分。

4

资金分配合理性

4

项目预算资金分配是否有测算依据,与补助单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。

1.项目资金按统一、明确的分配标准进行分配,得2分;
2.项目资金安排经过相应的审批管理程序,符合规定要求,得2分。

4

过程

资金管理

预算执行率

5

项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。

预算执行率得分=实际预算执行率×分值

5

资金使用合规性

5

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

1.资金支付手续齐全,审批流程规范,不存在大额现金支付、不合规票据支出等违规现象,得4分;                                      
2.存在截留、挤占、挪用、虚列支出等,本指标不得分。

5

组织实施

管理制度健全性

5

项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

1.制定了项目实施管理制度,且制度完善健全,符合相关法律法规的规定,切合实际需求,得2分;
2.单位制定项目资金管理办法,得2分;

4

制度执行有效性

5

项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。

1、项目实施符合项目实施管理制度各项要求,得3分;
2、项目支出符合项目资金管理制度各项要求,得2分。

4

产出

产出数量

实际完成率

10

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

1、实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%;
2、本项得分=项目实际完成率*分值

10

产出质量

质量达标率

10

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

项目实施质量标准完全符合设立绩效目标时的计划标准、行业标准、历史标准或其他相关标准进行计量,得10分;部分符合,酌情扣分。

10

产出时效

资金拨付及时性

3

项目资金按照相关文件规定及时拨付

项目资金按照相关制度、文件、合同等规定,按时拨付,得3分。

3

工作完成及时性

3

项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

项目按照实施计划或相关文件规定的时间内完成,得3分。

3

产出成本

成本节约率

6

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%×分值。

6

效益 

项目效益 

实施效益

5

项目实施取得的经济效益(如不适用,该项不扣分)

项目实施所产生的经济效益。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

5

5

项目实施取得的社会效益

项目实施所产生的社会效益。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

5

5

项目实施取得生态效益(如不适用,该项不扣分)

项目实施所产生的生态效益。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

5

5

项目实施取得的可持续影响

项目实施所产生的可持续影响效益。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

5

满意度

8

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

服务对象满意度得分=实际满意度*分值

8

合计

 

 

100

 

 

98

 

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