2023年8月24日，牌楼镇印发《牌楼镇烟花爆竹“打非”专项行动方案》，现由牌楼镇人民政府对此政策作如下解读：

一、决策背景和依据

湖南省醴陵市“7·11”非法生产烟花爆竹发生爆炸，造成7人死亡。为深刻汲取近期国内外烟花爆竹爆炸事故教训，严厉打击非法违法生产经营等行为，进一步推进烟花爆竹安全专项整治工作，有效防范和杜绝烟花爆竹领域非法行为导致的安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全。根据《贵池区烟花爆竹“打非”专项行动方案》（贵安办字〔2023〕131号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。

二、研判和起草过程

该方案由牌楼镇应急办牵头会同经发办、市场监督管理等部门，于2023年8月14日会商草拟方案（征求意见稿），8月23日在征求汇总有关单位反馈的意见和建议后，经分管安全生产工作领导审核修改，8月24日经政府主要领导审定印发。

三、工作目标

保持烟花爆竹“打非”高压态势，全面排查、集中整治、严厉打击非法生产、运输、储存、销售及燃放烟花爆竹行为，有效管控安全风险、消除事故隐患、防范事故发生，有效促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

四、主要任务

（一）多方聚力，联合开展“打非”巡查

应急办、派出所、市场监督管理所等部门，密切配合，协调联动，“横向到边，纵向到底”，实施“拉网式”全面排查，重点对烟花爆竹经营单位的隐患排查，对其中的消防安全设施、警示标志设置、有无超量存储、是否存在混堆混放等情况进行全面检查，对检查中发现的隐患，检查人员要求零售店立即整改，及时消除安全隐患。

（二）压实责任，提升“打非”工作实效

严格落实“三管三必须”要求，坚持以问题为导向，以整改抓落实。牌楼镇应急办、派出所、市场监督管理所联合对流动摊贩及“三合一”场所进行突击排查检查，一经发现坚决没收产品，彻底查清非法烟花爆竹及其原材料的来源、销售、运输渠道，彻底斩断非法行为利益链条。

（三）加大宣传，增强全民安全意识

加大非法违法烟花爆竹典型案件、惨痛教训宣传力度，充分发挥警示震慑作用。各村广泛利用村级宣传栏、LED屏，横幅等多种媒介宣传相关安全知识；专职消防队员走村入户面对面宣讲烟花爆竹“打非”专项行动，引导群众自觉抵制、主动举报非法违法生产、经营、运输烟花爆竹行为，营造广大人民群众积极参与“打非”的良好氛围。

五、保障措施

（一）全面压实责任

切实增强责任感和紧迫感，明确“打非”责任，各部门严格按照工作方案分工协助，实施“地毯式”排查、全方位打击、全链条查处，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。

（二）严格专项行动

深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，对非法生产、销售烟花爆竹的行为严厉打击、坚决取缔；对非法燃放烟花爆竹的行为积极劝导、处置。做到专项整治工作深入细致，不留死角，取得实效。

（三）强化安全监管

切实强化旺季烟花爆竹各环节安全监管，深入排查治理安全风险隐患，严查“四超两改”行为；要运用好信息化手段、法律武器，全面加强烟花爆竹生产、经营、销售、存储、运输各环节全链条监管，形成严格监管执法的强大声势。

六、下一步工作考虑

牌楼镇将持续开展巡查和宣传，对非法生产经营行为发现一起，查处一起，坚决防范烟花爆竹的各类事故发生，确保全镇烟花爆竹“打非”专项行动取得实效。

七、政策咨询服务信息

解读机关：贵池区牌楼镇人民政府

解读咨询部门：镇应急办

解读咨询电话：0566-3390030

解读时间：2023年8月25日