关于印发《贵池区清溪街道春季安全生产大排查暨综合督查工作方案》的通知

各社区：

经街道领导同意，现将《贵池区清溪街道春季安全生产大排查暨综合督查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵池区清溪街道党政办公室

                                                                                                                        2023年3月1日

抄送：区安委办、区消委办

贵池区清溪街道春季安全生产大排查暨

综合督查工作方案

近期，全市发生多起生产安全事故，2月18日，江南新兴产业集中区发生一起铲车伤人事故，造成1人死亡；2月24日，东至县发生1起铲车伤人事故，造成1人死亡；2月27日，池州经开区发生1起物体打击事故，造成1人死亡；2月24日，池州高新区安徽远扬环保有限公司发生爆炸，事故未造成人员伤亡。几起事故暴露出部分企业安全生产思想麻痹松懈、企业主体责任落实不到位、监管执法不严格、安全基础薄弱等突出问题。

为深刻吸取近期全国全省全市发生的生产安全事故教训，全面贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，增强“时时放心不下”的责任感，拉高标杆、突出重点、压实责任，坚决防控安全生产重大风险，减少事故发生，以实际行动保障人民群众生命财产安全，为全国两会胜利召开营造安全稳定的良好氛围。办事处决定在全街道范围内开展为期三个月的春季安全生产大排查暨综合督查，现将有关事项通知如下：

一、排查范围

此次安全生产大排查范围是：全街道各行业（领域）生产经营单位，做到不留盲区，不留死角，不留余地，不留尾巴，并建立问题清单，责任清单，整改清单。

二、任务分工

成立14+N个小组分工负责，坚持关口前移、防患于未然，持续强化重点行业领域隐患排查治理，全面消除人的不安全行为和物的不安全状态。

（一）能源领域（电力、油气长输管线）安全生产专项领导小组

由街道分管发展改革委的领导牵头，开展石油天然气长输管道、电力（含发电、供配电）、粮食储备等行业领域的安全隐患排查工作。

（二）危险化学品和烟花爆竹安全生产专项领导小组

    由街道分管应急的领导牵头，开展危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全隐患排查工作。

    （三）工贸安全生产专项领导小组

    由分管应急的领导牵头，开展工贸行业领域的安全隐患排查工作。

    （四）消防安全专项领导小组

    由分管消防的领导牵头，开展重点行业领域消防安全隐患排查工作。

    （五）综合交通运输安全生产专项领导小组

    由分管交通运输的领导牵头，开展交通建设领域和交通运输企业、快递物流企业安全隐患排查工作。

    （六）学校安全专项领导小组

    由分管教育和体育的领导牵头，开展学校（含校外培训机构）、体育场馆、校车等校园安全隐患排查整治工作。

    （七）道路交通安全专项领导小组

    由分管政法的领导牵头，开展道路交通安全等行业领域安全隐患排查工作。

    （八）农业（农机、渔业）安全生产专项领导小组

由分管农业农村的领导牵头，开展农机、渔业行业领域安全隐患排查工作。

    （九）民政福利机构安全生产专项领导小组

    由分管民政的领导牵头，开展养（敬）老院、福利机构等行业领域安全隐患排查工作。

    （十）特种设备安全生产专项领导小组

    由分管市场监督管理的领导牵头，开展电梯、锅炉、叉车等特种设备领域安全隐患排查整治工作。

    （十一）文化场所和旅游安全专项领导小组

    由分管文化和旅游的领导牵头，开展文博单位、文化场所、星级饭店、旅行社、旅游景区及民宿、剧本杀等行业领域开展安全隐患排查工作。

    （十二）房屋建筑和市政工程安全生产专项领导小组

    由分管城建的领导牵头，开展房屋建筑、市政工程、城镇燃气、供排水等行业领域安全隐患排查整治工作。

    （十三）商贸流通行业安全生产专项领导小组

由分管经信领导牵头，开展宾馆、饭店、超市、成品油仓储及商贸零售、再生资源回收等行业领域安全隐患排查工作。

（十四）住宅小区安全生产专项领导小组

由分管物业的领导牵头，开展住宅小区消防安全隐患排查工作，重点排查高层建筑的消防、特种设备等设施安全排查，检查物业服务公司落实消防安全责任情况。

水利、卫生健康、自然资源、生态环境、林业、机关事务、城市管理、供销等其他单位要按照安全生产“三管三必须”原则，主动开展主管行业领域安全隐患排查工作，确保安全稳定。

 三、排查内容

（一）围绕重大安全隐患开展排查。对照各行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展排查整治，力争实现重大隐患“清零”。

（二）找准“小切口”开展排查。坚持具体抓、抓具体，聚焦生产安全事故直接原因和日常监管执法暴露出的共性问题，分析研判各行业领域安全生产过程中存在的难点、痛点、堵点，靶向发力，以从业人员不规范佩戴使用劳动防护用品、习惯性违章、外包单位管理、醇基燃料、新行业新领域等小细节和监管盲点为切入口，提高隐患排查治理的精准性和针对性。

（三）突出工作重点开展排查。各部门要紧盯道路交通、交通运输、建设施工、危险化学品、燃气、电力、工贸、农机、特种设备、文化旅游、民政福利机构、商贸、消防等行业领域重点工作开展常态化隐患排查治理，切实消除风险隐患，坚决做到不安全不生产。

四、工作方式

（一）企业自查自纠（即日起至3月上旬）。全街道各生产经营单位对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地自查。要围绕重点场所、要害部位、关键环节进行检查，并建立台账，清单化管理。对排查出的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，按期消除隐患。

（二）部门监督检查（即日起至3月底）。各有关部门要采取明查与暗访相结合、日常检查与重点抽查相结合等方式，突出周末、夜间等监管薄弱环节，科学调控监管时段，实施错峰监管、加大抽查频次。街道各监管部门要科学合理确定监管对象，做到既要保证检查覆盖率又要避免多头检查重复执法。

（三）街道安委会督查（4月）。街道安委会将成立综合督查组，对相关地区和重点行业领域春季安全生产大排查工作开展情况进行督查，具体督查时间由街道安委会办公室另行通知。

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各有关部门要以对人民生命财产安全高度负责的精神，把开展春节安全生产大排查作为有效防范和坚决遏制各类事故发生的重大举措来抓，按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，认真部署安排本地本行业领域春季安全生产大排查工作。

要按照区安委会统一部署安排，迅速行动，加强领导，主要负责同志要认真履行安全生产第一责任人的职责，对存在的安全生产重大问题，要亲自研究部署，亲自督办检查；分管负责同志要具体抓，班子成员要严格落实“一岗双责”的责任，带队深入企业一线开展安全检查。

（二）明确分工，严格执法。各负有安全生产监管职责的部门，立即在本行业本领域开展安全生产大排查。要结合本部门实际，认真排查风险隐患，全面堵塞治理漏洞，切实防止“认不清”“想不到”“管不了”“治不好”的问题发生。牢固树立“严是爱，宽是害”的理念，对发现的安全隐患，要督促企业立即整改；对重大安全隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，不能确保安全的要责令企业停产停业整顿，绝不能以整改代替处罚；对重大隐患拒不整改构成刑事犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。对一时难以解决的突出问题隐患要报街道协调解决。

（三）广泛宣传，舆论监督。各社区要充分利用各种媒体，采取多种方式，对春季安全生产大排查工作进行广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视安全生产的浓厚氛围。对安全检查走过场、隐患排查治理不力以及一些典型案例，要予以曝光。对于工作进展迟缓的要进行批评、约谈、通报。

（四）认真总结，定期会商。根据区委、区政府统一安排，全国两会期间，实行一日一调度、一日一会商、一日一报告，为党的二十届二中全会和全国两会胜利召开创造安全稳定环境。自即日起请各相关单位每日下午4:00前报送安全生产大排查大整治大督查日报表（附件1），每周五上午下班前报送安全生产大排查大整治大督查周报表（附件2）和“小切口”专项行动开展情况（附件3）报区安委会办公室，3月底前报送阶段性工作总结。

附件：1.安全生产大排查大整治大督查日报表

2.安全生产大排查大整治大督查周报表

3.“小切口”专项行动开展情况报告        

附件3

安全生产“小切口”专项行动开展情况主要内容

一、针对本地区本行业什么问题、难题开展了什么小切口专项整治行动

二、如何部署推进工作落实的

三、取得了什么工作成效（注重用数据说话）