池州市贵池区财政局关于池州市第二人民医院一批医疗设备采购项目的投诉处理结果公告

一、项目编号：CZG42022257

二、项目名称：池州市第二人民医院一批医疗设备采购项目

三、相关当事人

投诉 人：安徽雪力医疗科技有限公司

地 址：安徽省阜阳市颍州区颍西街道临泉路555号

被投诉人：池州市第二人民医院

地 址：池州市秋浦西路 125 号

相关供应商：无

地 址：无

当 事 人：安徽寰亚国际招标有限公司

地 址：合肥市蜀山区湖光路与雪霁路交口蜀山跨境电商大厦B座20F

四、基本情况

投诉人对采购项目的评标方法和标准（A、B、D包）和采购需求（货物需求）A包的设备参数设置不合理等问题向池州市第二人民医院（以下简称采购人）和安徽寰亚国际招标有限公司（以下简称代理机构）提出书面质疑，因对采购人书面质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项为：
投诉事项：（一）评标方法和标准
投诉内容1：招标文件的第四章 评标方法和标准（二、评标方法）2.3.2具体评分细则（A、B、D包）业绩：“自2021年 01月01日以来（以合同签订时间为准），所投同品牌同型号设备具有三级及以上医院供货业绩的，每个业绩得1分，最高得10分”。
投诉内容2：招标文件的第四章 评标方法和标准（二、评标方法）2.3.2具体评分细则（A、B、D包）所投产品技术参数及要求投标情况：“所投产品主要技术参数及要求完全满足 或优于招标文件技术要求的，得40分满分。标注★号的技术指标每出现一项负偏离扣5分，未标注★号的技术指标每出现一项负偏离扣2分,扣完为止”。
投诉内容3：招标文件的第四章 评标方法和标准（二、评标方法）2.3.2具体评分细则（A、B、D包）综合评价：“评标委员会根据各投标人所投产品的品牌、性价比、综合性能等进行评审。1、品牌知名度较高、性价比高，综合性 能较强的，7≤F≤10 分；2、品牌知名度一般、性价比适中，综合性能一般的，4≤F＜7 分；3、品牌知名度较差、性价比较低，综合性能较差的，1≤F＜4 分”。
投诉内容4：招标文件的第四章 评标方法和标准（二、评标方法）2.3.2具体评分细则（A、B、D包）售后服务方案：“评标委员会依据投标人投标文件中提供的售后服务管理制度、故障投标时间、保障措施、维保方式、维保内容、质保期满后的维保费用、时间保证等情况进行酌情评分: 售后服务内容完整，能保障采购人日常使用，突发状况处理及时、后期费用合理的，7≤F≤10 分；售后服务内容较完整，能基本保障采购人日常使用，突发状况处理较及时、后期费用较合理的，，4≤F＜7 分；售后服务内容欠缺，不能保障采购人日常使用，突发状况处理不及时、后期费用不合理的，1≤F＜4 分”。
投诉事项（二）采购需求（货物需求）A包、呼吸机技术参数
投诉内容1：本项目有过多的标志性参数，例如：★2.1.≥15 英寸彩色 TFT 触摸控制屏幕，分辨率≥1920*1080，屏幕角度可调节，中文操作界面 。
2.10.可选配高级模式： PRVC、APRV、PRVC-SIMV、自适应分钟通气量通气 AMV、容量支持通气 VS、心肺复苏通气 CPRV、PSV-S/T 。
2.14.可选配脱机功能，用户可定制脱机指征，提供信息全面的脱机功能看板，一键启动 SBT，规范脱机流程 。
★2.17.潮气量：20ml—4000ml（选婴幼儿模块时，2ml—4000ml）。
2.30.实时监测压力-时间曲线形态，并量化为牵张指数 Stress Index 以提示肺损伤风险 。
2.31.实时监测压力/容积环形态，并量化为肺过度膨胀系数 C20/C以提示肺损伤风险。
投诉内容2：我方在此郑重的提出疑问，通过质疑一我们可以看出，此参数除了深圳迈瑞SV600，没有任何其他厂家可以中标，业主方是否就是非要买深圳迈瑞SV600不可，如果不是，那为什么不按照法律要求，面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于 3 个，并应当具有代表性。
投诉内容3：专就本项目而言，采购人通过大量的独家或者不满足三家的参数，再按照标星健扣5分，非标星健扣2分的方式，让市场上其他的潜在投标人即使价格投0元，也不可能成为本项目中标人。
投诉内容4：招标文件参数设置，令人无法接受的一条技术参数：2.22.最大峰值流速：180L/min(选配 C600 时可达 200L/min) 。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据专家组论证意见和调查情况，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据。
2、处理结果：投诉事项不成立，驳回投诉。

六、其他补充事宜

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池州市贵池区财政局