关于印发《牛头山镇应对雨雪冰冻天气工作方案》的通知

关于印发《牛头山镇应对雨雪冰冻天气工作方案》的通知

  牛政〔2022〕13号

各村、社区、镇直各单位：

现将《牛头山镇应对雨雪冰冻天气工作方案》印发给你们，请你们高度重视，认真贯彻落实，全力做好雨雪冰冻天气应对工作。

 

牛头山镇人民政府

 2022年1月26日

 

 

 

牛头山镇应对雨雪冰冻天气工作方案

为切实做好雨雪冰冻天气的应对防范，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一、高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，结合我镇实际，制定本方案。希望各部门采取多项措施，加强保障，强化举措落实。

一、基本原则

遵循镇统一领导，各相关单位、村（社区）分级负责的原则，预防为主，防抗结合，坚持人民至上、生命至上，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、强化宣传

应对低温雨雪冰冻灾害工作由镇统一指挥，各村村（社区）、相关单位负责本辖区内的防范应对和工作开展。强化宣传，联系村干部要到所联系的村（社区），深入村、组、户，对重点对象户进行宣传和安全排查，镇、村各级单位要采取微信、村（社区）电子屏、应急喇叭等方式宣传警示信息，要密切关注人群集聚的公共区域，采取必要措施和手段确保安全，在重点交通道路、桥梁等部位树立警示教育指示牌，增强应急安全防范意识。

三、工作职责

镇直各单位、各村（社区）要采取多项措施，加强工作保障，强化举措落实。

党政综合办公室（平安建设办公室）：确保信息畅通，做好应急准备。密切关注实时气象和灾害预警信息，确保信息通畅，最大限度地防止事故发生、减少灾害可能造成的人员伤亡和财产损失。加强应急值守，带班领导、值班人员严格按照值班值守要求，切实加强值班工作，保持值班电话24小时畅通。对储备的应急救援及抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等进行清理，做到未雨绸缪，全面做好应急保障工作。

牛头山派出所：负责维护社会治安秩序，保障受灾区域公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。

村镇规划建设办公室：跟踪了解雨雪冰冻严重地区公路通断情况，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，及时疏运因雪阻造成的滞留群众，保障交通运输畅通。

密切关注农贸市场大棚、拆迁拆违易引发次生灾害区域、各类建筑物、镇属自来水管道在低温雨雪冰冻天气期间的安全，对各类危房建筑进行鉴定并提出加稳加固措施，做好在建工程的低温施工安全保障工作，确保群众生命财产安全。加强道路安全巡查。启动动态巡查机制，加强上路巡查力度，针对低温易结冰路段和区域提前收集情况，树立好各类警示标识，采取保障措施，及时清理道路沿线树木断枝、倒树，确保道路安全畅通。

为民服务中心（社会事务服务中心、退役军人服务站）：重点关注弱势群体应对低温。各村（社区）干部对五保户、困难户等弱势群体和敬老院等场所进行集中走访排查，对排查的隐患及时整改，切实解决他们防寒防冻和日常生活中的困难。敬老院、各村（社区）及时发放救灾棉被，设置救助流浪乞讨人员安置点，及时拨付各项救灾款，向受灾群众打卡发放，确保温暖过冬。

加强对镇域中小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

加强医院人群集聚区域的卫生安全保障，加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。

农业农村综合服务中心：防范农业生产领域大雪、低温灾害。及时组织做好在地农作物、设施蔬菜大棚和畜禽养殖业的防雪防冻宣传工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

做好农饮工程设施的防冻安全保护工作，进行全面排查、消除隐患。一要做好抢险队伍和设备、物料准备，一旦出现险情，及时组织抢修；二要做好水表及管道的防冻工作，采取“穿衣戴帽”、“滴水成线”、“关闭门窗”、“排空设施”等防冻措施。对已冻裂的供水管道，要抓紧安排人员进行抢修，确保正常供水。

供电所：加强电网的有序用电管理，做好电网的检修工作，一旦出现线路故障，要立即派出抢修队伍赶赴现场抓紧抢修，及时恢复电网正常运行。加强低温用电保障。做好冬季低温用电安全宣传，特别注意用电防火确保低温用电安全。

经济发展办公室（应急管理办公室）：要加强企业的安全检查，督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。对易受自然灾害引发隐患的行业进行全面排查整治，需停止的高空户外和水面作业，严防引发安全事故。

牛头山市场监管所：要加强市场巡查，及时提醒经销商加强生活必需品的采购和库存，发现问题及时处理，加强价格监管，维护市场秩序，确保市场规范经营和安全。

村（社区）：要严格按照镇统一安排部署，细化任务要求，明确到岗到人，切实维护好人民群众的生命财产安全和生产生活秩序。

四、工作要求

（一）加强组织领导。雨雪天气将持续给群众生产生活带来严重影响，各村（社区）、镇直各单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识做好当前雨雪天气应对工作的重要性和紧迫性，把它作为当前一项重要政治任务来抓，做到雨雪灾害预警不解除，工作不松懈，各村（社区）立即成立20人应急抢险队伍，确保关键时刻能拉得出、冲得上。

（二）加强监测预警。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，并及时向社会发布，提出防范应对建议。各村（社区）要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。

（三）加强市场保供。各村（社区）、镇直各单位要严格依照职责范围，全力维护群众正常生产生活秩序。市场管理部门要加强对商场、超市的巡视检查工作，督促企业储备油、肉、蛋、菜、奶等生活物资，各村（社区）要与市场部门协调确定保障市场供给商户名单，确保价格基本稳定，满足市场供应需求。供电部门做好线路巡查维护、电力保障工作。农业农村综合服务中心要成立水利检修应急分队，做好水利检修保障工作。其他部门要各司其职、各尽其责，相互配合、形成合力，确保群众生产生活秩序平稳。

（四）加强安全防范。各村（社区）、镇直各单位要加强协同配合、对重点行业、重点区域加强风险防控，对重大隐患要一盯到底，严格落实“一单四制”制度动态闭环治理，切实做到不走过场、不留死角；要加强交通运输等重点行业领域风险防控，确保交通运输安全有序。要加强雨雪天气下的建筑施工安全管理，适时暂停室外作业。要加强用气、用电安全宣传和排查，防范一氧化碳中毒、火灾等安全事故。

（五）加强应急值守。各村（社区）主要负责人要深入一线了解情况，加强服务，要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，各村（社区）值守办公室要24小时保持通信畅通；所有值班人员要随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要按规定及时请示报告，不得耽搁延误；要加强沟通协调，遇有突发性情况及灾害发生要及时上报镇人民政府。（联系电话：0566-4411003）