一、总则
为适应城市发展需求，防治城市环境噪声污染，改善区域声环境质量，提高人民群众生活水平，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声环境质量标准》有关规定和《声环境功能区划分技术规范》相关要求，结合池州市城市总体规划和实际情况，制定本方案。
二、区划原则
（一）有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。
（二）以城市总体规划为指导，按区域规划用地的主导功能，并结合城市规划用地现状作为声环境功能区划的依据。
（三）便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
（四）有利于促进环境、经济、社会协调一致发展。
（五）以宏观控制为主，宜粗不宜细，宜大不宜小，宜连不宜断。
（六）区分市域范围内建成区与未建成区的声环境功能区划，未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状、结合可能的发展划定区域类型。
三、适用范围
（一）本方案适用于《池州市城市总体规划（2013-2030）》中确定的城市中心城区范围内的声环境管理，具体为:长江以南、九华河以西、铜九铁路和芜大高速公路以北、秋浦河以东的区域。
（二）机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞行）噪声的影响不适用于本方案。
四、主要依据
（一）法律法规
《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行)；
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（自1997年3月1日起施行)；
（二）相关标准及政策性文件
《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函[2017]1709号）；
《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014)；
《池州市城市总体规划（2013～2030）》。
五、声环境功能区类别
依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014)按区域的使用功能特点和环境质量要求，结合池州市实际情况，划分以下5类声环境功能区，具体说明如下：
（一）0类声环境功能区适用区域：康复疗养区等特别需要安静的区域。本方案没有划定0类区。
（二）1类声环境功能区适用区域：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
（三）2类声环境功能区适用区域：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
（四）3类声环境功能区适用区域：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
（五）4类声环境功能区适用区域：道路干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
六、各类适用区执行环境噪声标准
各声环境功能区适用的环境噪声等效声级限值见表1。
表1 声环境质量标准 单位：dB（A）
|
类别
|
昼间
|
夜间
|
|
0
|
50
|
40
|
|
1
|
55
|
45
|
|
2
|
60
|
50
|
|
3
|
65
|
55
|
|
4类
|
4a类
|
70
|
55
|
|
4b类
|
70
|
60
|
|
注：①“昼间”是指6：00至22：00之间的时段，该时段执行昼间标准；“夜间”是指22：00至次日6：00之间的时段，该时段执行夜间标准；②各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。
|
七、声环境功能区划分方案
本方案对《池州市城市总体规划（2013—2030年）》确定的城市中心城区进行声环境功能区详细划分，其他区域按本方案有关说明执行。
（一）声环境功能区划结果。
1．1类标准适用区。
1类声环境功能区划方案见表2。
表2 1类声环境功能区划方案
|
功能区类别
|
编号
|
地理边界范围
|
|
1类
|
Ⅰ-01
|
池州市教育园区
|
|
Ⅰ-02
|
平天湖风景区
|
|
Ⅰ-03
|
杏花村文化园
|
|
Ⅰ-04
|
齐山公园
|
2．2类标准适用区。
2类声环境功能区划方案见表3。
表3 2类声环境功能区划方案
|
功能区类别
|
编号
|
地理边界范围
|
|
2类
|
II-01
|
除1、3、4类区以外的范围。
|
3．3类标准适用区。
3类声环境功能区划方案见表4。
表4 3类声环境功能区划方案
|
功能区类别
|
编号
|
地理边界范围
|
|
3类
|
Ⅲ-01
|
池州市经济技术开发区
|
|
Ⅲ-02
|
贵池区高新工业园区
|
4．4类标准适用区。
（1）4a类区为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）两侧一定距离范围内区域。
（2）当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。
（3）4b类区为铁路干线用地范围外两侧一定距离范围内区域。
4类功能区两侧距离划定要求见表5，4类区及其主要道路情况见表6和表7。
表5 4类功能区两侧距离的划定要求
|
类别
|
源强类型
|
划分距离（m）
|
相邻功能区类型
|
|
4a类
|
高速公路、城市快速路
|
55
|
1类区
|
|
40
|
2类区
|
|
25
|
3类区
|
|
一级公路、二级公路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）
|
50
|
1类区
|
|
35
|
2类区
|
|
20
|
3类区
|
|
4b类
|
铁路干线
|
55
|
1类区
|
|
40
|
2类区
|
|
25
|
3类区
|
表6 4类声环境功能区划方案
|
功能区类别
|
编号
|
地理边界范围
|
|
4类
|
池州市汽车站
|
池州市汽车站边界外+40米范围
|
|
池州市火车站
|
池州市火车站边界外+40米范围
|
|
码头
|
长江沿线码头边界外+40米范围
|
表7 池州市交通干线明细
|
道路类型
|
道路名称
|
起始点
|
|
城市主干线
|
长江路
|
沿江路——齐山大道
|
|
东湖路
|
沿江路——南门转盘
|
|
百牙路
|
昭明大道——平天湖大道
|
|
昭明大道
|
长江路——石城大道
|
|
白洋路
|
昭明大道——西门转盘
|
|
清风路
|
长江路——平天湖大道
|
|
清风大道
|
平天湖大道——沿江路
|
|
九华山大道
|
沿江路——齐山大道
|
|
升金湖大道
|
石城大道——宁安城际铁路
|
|
秋浦路
|
西门转盘——平天湖大道
|
|
翠微路
|
西门转盘——南门转盘
|
|
秀山路
|
翠微路——东至路
|
|
人民路
|
南门转盘——平天湖大道
|
|
齐山大道
|
九华山大道——铜九铁路
|
|
东至路
|
秀山路——青通路
|
|
太平路
|
长江路——陵阳大道
|
|
陵阳大道
|
齐山大道——永明路
|
|
永明路
|
齐山大道——陵阳大道
|
|
石城大道
|
齐山大道——秋浦河东
|
|
杏花大道
|
西门转盘——石城大道
|
|
平天湖大道
|
清风路——人民路
|
|
万罗山路
|
人民路——永明路
|
|
牧之路
|
318国道——沿江路
|
|
迎宾大道
|
牧之路——九华河
|
|
沿江路
|
清溪大道——长江路
|
|
生态大道
|
牧之路——迎宾大道
|
|
通港大道
|
迎宾大道——清溪大道
|
|
铜冠大道
|
清风大道——沿江路
|
|
凤凰路
|
铜冠大道——牧之路
|
|
棠溪大道
|
生态大道——龙腾大道
|
|
318国道
|
石城大道——G50高速桥下
|
|
贵铜公路
|
清溪大道——九华河西
|
|
次干线
|
建设路、翠柏路、青阳路、胜利路、虎泉路、三台路、西庙路、杜坞路、湖心路、罗城路、梅龙路、青通路、南洋路、双溪路、碧山路、殷汇路、康庄路、栖云路、云峰路、牌楼路、梧桐路、流金大道、双龙路、双平路、金同路、观湖大道
|
|
高速路
|
G50沪渝高速
|
|
铁路
|
宁安城际铁路、铜九铁路
|
（二）其他规定。
1．乡村区域。
（1）位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；
（2）村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；
（3）集镇执行2类声环境功能区要求；
（4）独立于村庄、集镇之外的工业、仓储、物流集中区执行3类声环境功能区要求；
（5）位于交通干线两侧一定距离（参考GB/T15190第8.3条规定）内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。
2．其他区域。
（1）大型工业区中的生活小区，根据其与生产现场的距离和环境噪声现状水平，可从工业区中划出，定为2类或1类声环境功能区；
（2）铁路和城市轨道交通（地面）场站、公交枢纽、港口站场、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域，划为4a类或4b类声环境功能区；
（3）近期内区域功能与规划目标相差较大的区域，以用地现状作为区划的主要依据；随着城市规划的逐步实现，及时调整声环境功能区；
（4）未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状，结合可能的发展划定区域类型。
八、其他
（一）本方案自公布之日起实施。
（二）本方案由市环保局负责解释。
附件：1.池州市城市区域声环境功能区划分示意总图
2.池州市城市区域4类声环境功能区划分示意图
皖公网安备34170202000262号
网站标识码：3417020005
文件下载