梅村镇2021年度预防学生溺水专项行动方案

                                                         梅村镇2021年度预防学生溺水专项行动方案

当前，随着天气逐步转暖，学生户外活动多，野外溺水安全风险逐步增大。为切实防范遏制学生溺水事故的发生，根据区防溺办《贵池区2021年度预防学生溺水专项行动方案》（贵防溺办〔2021〕1号）精神，并结合我镇工作实际，决定从4月下旬至10月底在全镇范围内开展防溺水专项行动，特制定方案如下：

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，坚持“生命至上、安全第一”，推动防溺水安全教育入脑入心，提高师生安全意识和自救能力；推动各单位压实相关重点危险水域防、管、控责任，真正形成乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽一切努力防范中小学生溺水事故的发生。

二、活动时间

此次专项行动主要分为三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月28日-5月28日）。各单位要结合实际，制定专项行动实施方案，部署本地、本部门、本校防溺水工作。

（二）组织实施阶段（5月29日-10月19日）。各单位要广泛开展防溺水宣传教育活动,丰富宣传渠道，营造工作氛围；要加强学校防溺水和智慧救援教育，提升学生安全意识和自救能力；要及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；要组织防溺水明察暗访，压实部门、村（居）、学校责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。

（三）总结提高阶段（10月20日-10月31日）。各单位要总结梳理工作经验和特色做法，认真分析本地发生学生溺水事故原因、汲取教训，形成防溺水工作总结报告，报送镇防溺办。

三、职责分工

部分学生的游泳安全意识淡薄，一些家长对防溺水工作的认识还不够到位，存在着不同程度的麻痹和侥幸心理，对此各村（居）、各单位要紧密配合，齐抓共管，进一步强化家长和学生的思想安全意识。

（一）各学校：1.宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。印发有关预防学生溺水、交通安全等方面的知识问答、宣传手册等，重点宣传戏水的危害与游泳安全知识；要求学生做到“四不”,即：不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。2.暑期值班制度。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真开展学生入户家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报送制度，一旦发生学生溺水事件，按照教育部《学生伤害事故处理办法》规定程序报告，并积极协助当地党委、政府和有关部门开展工作。
    （二）镇防溺办：与学校、司法所、团委、妇联、卫生院和曙光救援队等部门单位紧密联系，充分发挥各自的平台优势，举办各类活动，增强学生的防溺水安全意识，提升自护自救技能。一是举办一次防溺水安全知识讲座，提高学生识别险情、紧急避险、遇险自救逃生的能力；二是开展一次防溺水签名宣誓活动，强化学生防溺水的主动性和自觉性；三是印发致学生家长的一封信，加强与家长的沟通，告知家长要在学校的上、放学时间做好与学校的管理衔接工作。

（三）各村（居）：按照“属地管理、分级负责”的原则，实行包保责任制，明确各村（居）主任为此项工作第一责任人，制定本辖区预防青少年儿童溺水工作方案。利用广播、宣讲标语等不同形式，做好本辖区内防溺水安全宣讲工作。确保辖区内水域警示标识（牌）到位,定期组织开展水域排查和巡查工作，做好下水劝阻、警示标识（牌）维护工作，隐患排查全覆盖。创立与家庭假期安全对接，开展防溺水专题走访，加强监护人的提醒、教育。与当地学校在节假日前进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。发生安全意外情况时，立即正确处置，并在第一时间上报镇政府。各村（居）要负责收集整理本辖区内防溺水安全工作各类材料、图片，归档备查。将辖区内危险水域分布情况上报镇防溺办（水域分布图）。

（四）卫生院、派出所、曙光救援队：卫生院要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。派出所要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。曙光救援队要承担水上救援、普及防溺水知识，协助有关机构进行突发性溺水事故搜救工作。

四、落实责任

（一）进一步落实防溺水工作责任制。各村（居）和学校要落实防溺水一把手负责制，各村（居）主任和学校校长为防溺水工作第一责任人，主要领导要高度关注亲自抓，落实专人具体抓。要认真落实“一岗双责、党政同责”制度，把工作责任层层分解到村两委干部、村民组长、班子老师和学生家长。要实行网格化管理，将防溺水工作责任落实到人，实行村两委成员分片包组、包危险水域的方法。相关部门根据职责要求和工作任务安排，做好各自工作，相互配合，确保防溺水各项工作落到实处。

（二）严格督查，确保各项措施落实到位。镇政府成立中小学生防溺水工作领导小组，将定期或不定期地对各村（居）和学校防溺水工作进行督查，及时通报督查结果，对因领导不力、工作不力、措施不力、严重不负责造成学生溺水死亡事故的将严肃追究领导责任。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故。

（二）加强协调，形成合力。要积极发挥平安校园建设（安全工作）领导小组和预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室的作用，主动加强相关部门、镇、村（居）、学校之间沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。

（三）严格检查，压实责任。镇政府要加强对防溺水工作的督导检查，及时发现问题，督促整改落实。镇防溺办将专项行动工作开展情况和因溺水导致学生非正常死亡情况，纳入对各单位目标管理绩效考核，并结合全镇学校安全稳定工作情况明察暗访，适时对各单位防溺水工作开展进行实地抽查，对工作不重视、措施不落实的予以通报，并视情况追究相关责任人责任。

 

 

 

附件

 

梅村镇预防学生溺水专项行动工作领导小组

 

组 长：夏文军

副组长：徐新红

成 员：孙 雷 程 晗 徐 姗 孙丽娟 任静攀    夏富贵  张全旺  陈 忠  汪双六  刘 兵 

王 飞  雷青红  刘爱萍  王建伟  沈有才 张玉龙 程立红 唐礼庚 江早平 汪国庆    

蔡永清  纪立新  王文明  查振祥  杨 洲

 

领导小组下设预防学生溺水专项行动工作办公室，徐新红兼任办公室主任。联系方式：15215666270。