殷汇镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

各村（居）委会、各中小学及驻镇各单位：

为贯彻落实区委、区政府关于做好预防青少年儿童溺水工作通知的要求，经研究制定以下实施方案。

一、总体要求

  坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念，把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决遏制溺水事故的发生。

二、主要内容

(一)镇级主管部门要督促指导镇域范围内中小学认真组织开展预防溺水宣传教育工作。学校要集中开展“十个一”活动。

1.学校召开一次预防溺水专题会议。结合各校实际，研究部署学校开展预防溺水工作方案，落实防范措施，增强防范责任。做到平日天天讲，上、下午最后一节课安排1-2分钟时间开展一次安全教育，节假日前反复讲，确保暑假前上一堂预防溺水专题教育课。

  2.开展一次以“珍爱生命，预防溺水”主题班(队)会。要明确要求学生，自觉执行规定：中小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，严防溺水事件的发生。

  3.召开一次“预防溺水”主题家长会。尤其是小学要召开一次主题家长或监护人会议，进一步明确学生家长或监护人的监护教育责任，要求家长密切配合学校做好学生防溺水工作。

  4.印发一封致学生家长信。加强与家长的联系，向家长通报学校上下学和放假、开学的时间，以及学生应遵守的事项等，请家长务必履行监护人安全监管责任。

  5.组织一次预防溺水知识竞赛或举办一次溺水案件图片展和防溺水宣传专栏等活动。各校充分利用橱窗、宣传栏等以普及游泳知识，以典型事例教育警示学生，切实提高学生防溺水意识和正确施救溺水方法。

  6.悬挂预防溺水宣传横幅。各学校要在校门口、教学楼悬挂横幅、张贴标语，营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。

  7.开展一次学生防溺水集体签名和宣誓活动，强化学生自我管理和约束能力。

  8.开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动。各学校要组织一次节假日，尤其是暑假安全大家访活动，学校要动员全体教师参与，分组包片，认真做好家访记录。

  9、布置一篇防溺水教育作业。使学生掌握防溺水安全知识。

   10、在重要节点给家长发一条短信，各校要通过校讯通及时发送防溺水温馨提示。

  (二)各村及有关成员单位要切实加强水域管理工作。

  1.各两委干部及村级水管员负责督促其范围内各水域权属主体认真排查水域安全隐患，做好水域隐患登记工作，在事故易发水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查。将巡查动态情况及时发到殷汇镇党委政府工作群并及时做好巡查记录。进一步细化工作责任，对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任，实行分片负责。

  2.镇工办、公路站要加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整治，设置警示标牌。

3.镇水保站要督促各村（居）委会，落实水域管理责任，定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设置警示标牌，并建立水域巡查制度。

4.镇卫生院要积极配合有关单位开展防溺水自救、互救等知识技能教育活动。如发生青少年溺水事件，镇卫生院及村卫生室要迅速开展医疗救助。

  (三)认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。

  团委、妇联、关工委等要充分发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村留守儿童之家，农村留守流动儿童活动室作用，开展丰富多彩活动，加强留守儿童安全教育。

  (四)进一步加强预防青少年儿童溺水宣传报道工作。

  宣传部门要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，大力宣传镇政府在开展活动中好做法、好经验，大力宣传关爱青少年儿童安全成长具体做法以及中小学“十个一”和“六个不”活动的开展情况。

  三、工作要求

  1、坚持属地负责。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁举办、谁负责”的原则，切实履行各自职责。采取有力措施，切实落实防溺水工作各项任务，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。

  2、加强协调配合。按照预防青少年儿童溺水工作联席会议确定的工作职责，各相关单位要充分发挥作用，加强协调配合，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水，保障青少年儿童安全强大合力。

  3、加强检查督查。确保预防溺水宣传教育工作全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底，横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。

  具体工作分配见殷汇镇开展预防青少年儿童溺水工作任务分解表（附件1）。因人员变动，经镇党委、政府研究，决定调整殷汇镇预防青少年儿童溺水工作领导小组成员和殷汇镇预防青少年儿童溺水应急小分队成员。（附件2、3）。

附：1.殷汇镇预防青少年儿童溺水工作领导小组成员名单

2.殷汇镇预防青少年儿童溺水应急小分队成员名单

3.殷汇镇开展预防青少年儿童溺水工作任务分解表

                           殷汇镇党政办公室

                          2021年5月26日

附件1

殷汇镇预防青少年儿童溺水工作领导小组

成员名单

组  长：汪 龙

副组长：桂 斌

成  员：田  俊（派出所）        张爱平（镇水利站）      

    王伟东（镇卫生院）      陈 露（镇团委）       

        操礼琴（镇关工委）      左兴汉（镇工办）

        何  芳（镇妇联）        刘卫列（中心学校）

        董葆书（镇综治办）      吴义林（殷汇初中）

        洪  伟（灌口中学）      陈玉明（职教中心）

        胡新进（镇公路站）

附件2

殷汇镇预防青少年儿童溺水应急小分队

成员名单

队  长：桂  斌

成  员：杨盛标、董葆书、毕璋斌、陈 露、操礼琴

左兴汉、蒋泽斌、魏友祥、汪  洋