基本避孕服务

法律法规和政策文件:

《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《健康中国行动（2019-2030年）》、《“十三五”推进基本公共服务均等化规则》、《“十三五”卫生健康规则》

服务对象：

辖区内常住育龄人群（常住是指在辖区内居住半年以上的户籍及非户籍人群），包括已婚、未婚和其它有需要的人群

服务机构：

辖区内各镇街（街道）卫生院、社区卫生服务中心、村、居委会、承担辖区内育龄夫妻基本避孕服务的医疗保健机构。

服务项目和内容：免费提供基本避孕药具和免费实施避孕手术

（一）免费基本避孕手术。

（1）放置宫内节育器术。适用于育龄妇女自愿要求放置宫内节育器且无禁忌症者，特别适合保持适当生育间隔拟再次生育的妇女或要求紧急避孕并自愿继续以宫内节育器避孕者。放置宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温，脉搏，血压，体格检查和妇科检查，血常规，阴道分泌物检查，妊娠试验，B超等和手术过程。

（2）取出宫内节育器术：适用于以下无禁忌症者：到期更换或要求改用其他避孕方法或拟计划妊娠，绝技过渡期月经紊乱，闭经6个月以上，因不良反应或并发症须取出，带器妊娠，阴道异常出血等。免除取出宫内节育器手术费用外，还免费提供技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温，脉搏，血压，体格检查和妇科检查，血常规，阴道分泌物检查，妊娠试验，B超等。

（3）放置皮下埋植剂术：免除皮埋手术费用外，还免费提供技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，乳房检查、盆腔检查，血常规、妊娠试验，盆腔B超等。

 适用于健康育龄妇女且无禁忌证者。

(4)取出皮下埋植剂术：免除取皮埋手术费用外，还免费提供技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，心肺听诊，乳房检查、盆腔检查，血常规、盆腔B超等。

适用于以下无禁忌证者：埋植剂使用期已满、计划妊娠、更换避孕措施、不需要继续避孕、因不良反应取出、避孕失败、患有其他疾病不宜继续使用等。

(5)输卵管绝育术：免除结扎手术费用外，还免费提供技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，体格检查和妇科检查，血常规、尿常规、肝肾功能、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原、心电图、B超，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等。

适用于经充分咨询，自主知情选择自愿要求输卵管结扎术且无禁忌证者，或因某种器质性疾病如心脏、肝肾脏疾患等要求输卵管结扎术。

(6)输卵管吻合术:适用于要求再生育且无禁忌证的妇女。输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，体格检查和妇科检查，血常规、尿常规、血生化、肝肾功能、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原，心电图、胸片等，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

（7）输精管绝育术: 已婚男子自愿要求输精管结扎术且无禁忌证者。输精管绝育术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，心肺听诊，外生殖器检查，血常规、尿常规、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原、应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

（8）输精管吻合术: 适用于要求再生育、输精管绝育术后附睾淤积症经非手术治疗无效等情况且无禁忌证者。输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、心肺听诊、体格检查、泌尿生殖系统检查、精液常规、血常规、尿常规、出凝血时间、血型、乙肝两对半，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。 

（二）免费提供避孕药具

 对选择使用免费基本避孕药具的育龄妇女提供:①紧急避孕药(毓婷)及短效口服避孕药(复方左炔诺酮片，21+7、三相片等)。②外用避孕药：外用避孕凝胶、栓、膜等。③外用避孕工具：避孕套。主要包括发放服务和定期随访等。

（1）八类避孕手术的服务对象，须先到户籍地（流动人口到暂住地）所在的镇街主管部门提出申请，核实人员身份，符合条件的开具计划生育手术介绍信，服务对象凭计划生育手术介绍信和本人身份证在定点医疗卫生机构（区妇幼 保健计划生育服务中心）直接享受规定项目的免费服务，输卵管、输精管吻合术由区卫生健康委员会指定的医疗机构进行手术。

（2）提供免费基本避孕药具。省级卫生健康行政部门按照要求实施集中采购；省、市、县、乡逐级实施免费避孕药具存储和调拨；符合要求的医疗卫生机构承担免费避孕药具发放服务，将免费基本避孕药具纳入本机构药品和医疗器械管理系统，进行信息登记并反馈。县级卫生健康行政部门负责收集药具调拨、发放、放置等信息，并逐级上报。

免费提供避孕药具的方式有两种：

●市民可以凭二代身份证直接到免费发放机上领取

●到村.居委会等免费发放网点领取。

服务流程：

服务要求:

(一)承当免费基本避孕药具管理职责的单位：

（1）应具有与保障供应和周转的避孕药具品种，数量相适应的储存场所，设施，设备，运输条件，组织机构和管理人员。

（2）建立所涉及采购，储存，调拨等过程的质量管理体系，并严格执行。

（3）对基层避孕药具质量管理工作进行指导监督和检查。

（4）为医疗卫生机构提供免费基本避孕药具，建立药具验收，入库，贮存，发放等管理制度并有效执行。

（二）药具发放服务机构

（1）服务机构向公众公布免费避孕药具种类和领取方式等信息。

（2）医疗卫生机构按照《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育手册》和相关医学规范和指南，帮助服务对象充分了解可使用的避孕方法的安全性、有效性、适应症、禁忌症、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及其处理方法，使其充分知情，结合对象自身情况提供专业咨询，让服务对象知情自主选择安全、有效、适宜的避孕药具，提高避孕方法的普及率.及时率.有效率，做好使用和发放记录。提供基本口服避孕药之前,应按技术常规免费提供各项医学检查(初诊排查)服务,内容包括:问诊、测量体温、脉搏、血压、体重,乳房、视觉、心、肝、肺、脾、静脉曲张、皮肤等体格检查、妇科检查、妊娠试验、B超等,排除禁忌证。服用避孕药妇女应定期随访,检查内容与初诊排查基本一致。

（三）手术医疗机构

（1）根据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育手册》和相关技术文件，结合对象自身情况，提供有针对性的避孕专业咨询指导服务并进行健康宣教，帮助育龄群众选择安全高效适宜的避孕方法

（2）规范开展免费基本避孕手术。

投诉举报电话以及网上投诉渠道

投诉电话：0566-2099509