池州市应急管理局关于印发《2020年救灾工作要点》的通知

现将《2020年救灾工作要点》印发给你们，请结合地方实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。

 

 

池州市应急管理局

2020年6月30日

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要论述，全面落实市委、市政府和省应急管理厅关于防灾减灾救灾的决策部署，牢固树立以人民为中心的思想，着力推进防灾减灾救灾体制机制改革，努力实现应急处置更加科学、物资保障更加高效、灾害信息员队伍更加健全，确保同等致灾条件下灾害损失下降。发挥防灾减灾救灾助力脱贫攻坚作用，有效助力全面脱贫，切实防止因灾致贫返贫，使受灾群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一、扎实推进防灾减灾救灾体制机制改革

1．厘清灾害管理事权划分，压实各级党委政府的主体责任，强化统筹协调，形成防灾减灾救灾工作合力。

2．督促指导各地各部门积极适应机构改革变化，着力推动改革各项任务得到落实。

3．加快建立健全同相关涉灾部门的灾情会商核定和应急联动机制。

二、积极开展救灾政策创制工作

4．积极推进《池州市自然灾害救助办法》、《池州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》和《池州市自然灾害救助应急预案》修订工作。

5．认真贯彻省、市关于脱贫攻坚、应急救灾等工作决策部署，会同市有关部门联合印发助力脱贫攻坚、灾害信息员队伍建设、救灾救助工作衔接、特别重大自然灾害灾后重建、防灾减灾救灾联动工作等文件。

6．研究论证现行自然灾害救助政策，适时完善政策，提高救助标准，提升资金使用效能。

三、突出抓好“十四五”规划编写工作

7．对“十三五”综合防灾减灾工作进行全面评估。

8．组织编写全市综合防灾减灾和物资保障“十四五”规划草案，与省、市两级涉灾部门相关规划做好衔接。

四、精准高效做好灾害应对及灾后救助工作

9．强化监测预警，密切关注雨情、水情、汛情和灾情，加强部门会商研判，及时分析灾害发展趋势，保持灾情信息畅通。

10．适时启动救灾应急响应，派出工作组深入一线指导救灾工作，及时组织开展灾情核查和损失评估工作，视情下拨救灾款物，施行精准救灾、高效救灾、

11．及时做好因灾倒损农房的核实工作，核准重建对象，制定年度恢复重建方案，加大资金、政策支持力度，在11月30日前完成倒损农房重建任务，确保群众安全过节、温暖过节。

12．全面评估冬春需救助情况，科学制定工作方案，分级落实冬春救助资金，及时发放到受灾群众手中，有效保障受灾群众冬春救助期间基础生活。

五、扎实做好救灾物资保障工作

13．制定年度救灾物资采购计划，指导粮食和物资储备部门开展救灾物资采购工作，协商确定储备地点，丰富物资储备种类的数量，提升物资保障水平。

14．按照省直八部门《关于做好救灾应急物资协议储备工作的指导意见的通知》和《池州市救灾应急物资协议储备工作联席会议制度（试行）》文件的精神，全市所有县区、管委会需建立协议储备制度，并签订相关协议。

15．会同发改部门加快推进中央预算内投资支持的市级和石台县储备库建设项目。

16．组织开展救灾物资资产评估工作，对报废物资进行分类分批处理，建立好相关制度和台账。

六、深入开展农村住房保险工作

17．按时完成承保工作，督促各地在规定时间内做好保险合同签订、参保信息采集等工作，分级落实保费。

18．督促指导承保机构规范开展农房案件的查勘、定损、理赔等各项工作，鼓励引导加大防灾防损投入。适时组织开展督查调研评价等工作。

19．对现行查勘定损标准进行评估，会同银保监部门加强调研，适时组织开展标准修订工作。

七、加强队伍能力建设

20．加强“市、县、乡、村”四级灾害信息员队伍建设，保持工作衔接顺畅，充实人员力量，对信息员实行动态调整、信息化管理。

21．建立常态化分级培训机制，重点加大基层信息员培训力度，实现灾害信息员培训全覆盖。

22．加强灾情信息管理，压实灾情统计上报的主体责任，确保及时、准确、规范统计上报灾情。

23．推进省防灾减灾救灾管理系统使用，积极争取配备终端设备，提升防灾减灾救灾科技支撑。