一、前言
为了保护圩区人民群众的生命财产安全，最大限度地减轻洪涝灾害损失，按照科学规划的要求，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，编制跃进圩防汛抢险应急预案。
二、基本情况
1、自然地理及社会、经济概况
跃进圩位于青通河南岸，圩内河湖交错，历来易旱易涝。湖区最低地面高程8.5米，地面平均高程12.5米，山区最高平均地面高程15.50米。圩内1个村，受益人口13700人。圩内茅坦村1270人口，有二分之一的人口在15点高程以下。圩内组组砂石路，养殖水面350亩，年工农业生产值850万元。
2、水利工程现状
跃进圩堤防全长4400米，堤顶高程16.6米，内外坡比为1：2.2、1：2.8，堤顶宽2.8米。跃进圩装机容量330KW（55KW×6），2.0×2.8m2闸一座，设计流量12m2/秒，底板高程6.8m。
3、风险分析
跃进圩初建于1978年，1998年经历了历史最高水位16.04m，堤坝在多处险出现险情的情况下，经圩内广大干群的共同努力，大堤得以安全度汛，现今圩堤年久失修，堤身单薄，如出现不可防御的大洪水，可淹没茅坦集镇等6个村庄，人口达420多人，耕地5300亩，估计损失达300多万元。
三、防汛组织机构
1、成立跃进圩防汛指挥分所，所长郭东建，副所长：曹国庆，成员：王建民、鲍友伍、陈福喜。
2、下设指挥调度办公室，主任：曹国庆，成员：张友兵。
3、下设巡堤查险应急抢险组，组长：王建民，副组长：鲍友伍、陈福喜。转移安置、后勤保障组，组长：祖先真。
明确职责，制定防汛抢险指挥机构工作制度，明确工作程序。
四、不同阶段防御措施
1、预警
根据青通河水位，由余春发负责观测内外水位，堤防险情。险情发生后迅速通知圩内村组干部，发布险情信号：鸣锣一长三短，外加礼响，通知村民就近向高地转移。
2、各阶段防汛工作安排
根据堤防状况，设防水位为12.5米，警戒水位13.5米，保证水位14.5米。
设防水位一线民工1人/50米，各村副大队长上。
警戒水位一线民工1人/20米，各村大队长上。
保证水位一线民工1人/10米，各村两委干部全上。
3、圩堤抢险工作安排
针对可能出现的险情，明确指挥所技术人员查险频次和抢险物资调配，安排好一线上堤民工抢险和及时调运防汛材料。
4、圩堤弃守相关工作
圩堤出现重大险情后，及时报街道和区防指决策弃守时机，同时安排圩内群众按照指定线路安全就近转移。
墩上街道办事处
二〇一四年三月二十五日
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