本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合2022年我区政府信息公开工作编制而成。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与贵池区政务公开领导小组办公室联系(地址:通港路77号,电话:0566-3211975,邮箱:gczwgk@163.com,邮编:247100)。
一、总体情况
(一)主动公开
2022年,贵池区政务公开网共发布信息21883条,其中,区级目录2855条、政府部门11781条、镇街7052条、公共企事业单位195条。及时准确的发布疫情防控相关信息441条。发布市场规则标准和监管执法信息875条。集中展示各单位预决算、“三公”经费信息252条,并开设“财政资金直达基层”专题。设置“助企纾困、稳住经济有效投资”、“双招双引”、“六保六稳”、“放管服”改革等专题网站,发布各类信息574条。发布政策解读信息31条。扎实做好“两化”专题网站信息发布,2022年贵池区“两化”专题共发布信息3158条。对照省级主管部门出台的教育、卫生、公共交通等领域的标准指引,设置“公共企事业单位信息公开”目录,主动公开教育、卫生健康、供电等公共企事业单位信息。
(二)依申请公开
依照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》(皖政务办秘〔2020〕5号)要求,规范依申请公开受理各个环节的工作流程,做到依法合规回复;2022年,贵池区共受理信息公开申请30件,均在法定期限内以申请人指定的方式予以答复。区政府办公室和区自然资源和规划局各有1件回复被提起行政复议,且复议后被提起行政诉讼。
(三)政府信息管理
开展规范性文件清理工作,根据《安徽省政务公开办公室关于做好行政规范性文件集中公开工作的通知》(皖政务办秘〔2022〕22 号)的要求,在已建成的政策文件库中全面公开我区制发的规范性文件标准文本,并附 WORD 版和 PDF 版,公开区级规范性文件167件。遵照“谁发布谁负责、谁审核谁负责”原则,建立信息发布常态化审核机制,并定期开展含错敏字、含个人隐私信息排查工作,确保信息安全。
(四)政府信息公开平台建设
务实推进政务公开专区建设,参照省级标准建成牛头山镇政务公开专区,目前贵池区参照省级标准建成的专区共有3个。完成医疗卫生领域、自然资源领域事项目录修订和专题调整工作;新增交通运输等5个领域标准目录;升级政策文件库系统,提升规范性文件集中展示、政策解读和咨询等功能。全区正常运营的政务新媒体账号18个,发布信息共计4684条。印发政府公报4期。
(五)监督保障
在全区开展政务公开测评4次,同时发布通报,指导各单位做好问题整改。将政务公开工作纳入综合目标考核,以考核促工作落实。开展线上、线下培训3次,现场督促检查1次,提升业务水平。开展网上社会评议,及时吸纳群众意见。2022年,我区未发生政府信息公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 167 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8677 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2016 | ||
行政强制 | 1531 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2620 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 28 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 28 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
一是个别单位政务公开工作重视程度不高,具体的工作人员变动频繁,工作交接不到位,导致工作连续性差。
二是重大决策预公开、新闻发布等方面的工作有待加强。重大决策在意见征集阶段形式比较单一,公众参与度不高。各单位召开新闻发布会的积极性不高,召开的场次较少。
(二)改进措施
一是加强组织学习培训。按照“缺什么、补什么”的原则,围绕提升政务公开意识、增强政务公开能力、确保政务公开实效等方面,不断提升全区政务公开业务工作人员能力和水平。对于中途工作人员调整的,开设小课堂进行一对一培训,使大家快速掌握政务公开的操作流程,确保政务公开常态化推进。
二是强化各项制度执行效果。督促各单位严格执行《池州市贵池区人民政府重大行政决策合法性审查制度》,指导文件起草单位在决策前开展座谈讨论、咨询协商、民意调查、向公众征求意见、听证会等形式广泛听取公众合理意见。对于涉及公众利益的重大决策,如没有开展公众意见征集的,在合法性审查时不予通过。严格执行《中共池州市贵池区委宣传部 池州市贵池区人民政府办公室关于进一步加强政务公开新闻发布工作的通知》(贵宣字【2021】13号)相关要求,区委、区政府将各地各部门政务公开新闻发布工作纳入党委宣传部门和政府政务公开工作年度考核范围,定期对政务公开新闻发布工作开展情况进行督查考核。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时、造成严重社会影响的,建议有关部门依法依纪追究相关单位和人员责任。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收取信息处理费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)政府信息公开特色做法。积极推进村务公开工作,在选定的10个示范村(社区)建设信息公开查阅点,指导村(社区)做好惠民惠农财政资金实际发放结果通过村务公开栏公开工作,并要求在公开期满相关材料留存在信息公开查阅点供村民查询。
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