本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我办政府信息公开有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他需要报告事项。
本报告中使用数据统计期限为2020 年1 月1 日至12 月31日。报告的电子版可在池州市贵池区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问,请与贵池区人民政府办公室联系(地址:池州市贵池区政务新区康庄大道99号, 邮编:247000,电话:0566-3218161,传真:2022329)。
一、总体情况
2020 年贵池区政府办公室政府信息公开工作在市政务公开办高度重视和关心指导下,牢固树立以人民为中心的公开理念,扎实落实《条例》和《国务院办公厅关于印发 2020 年 政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17 号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2020〕66 号)、《池州市人民政府办公室关于印发 2020 年政务公开重点工作任务清单的通知》(池政办秘〔2020〕70 号)以及《贵池区政务公开领导小组办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务清单的通知》(贵政公办〔2020〕7 号)要求,统筹兼顾、突出重点、创新方式、扎实推进,政务公开的质量和实效不断提升。
(一)主动公开情况
1.围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开。对照《池州市贵池区政府办公室职责机构编制调整方案》,全面梳理区政府办公室依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,向社会全面公开区政府办公室工作职能、机构设置、单位领导、权力清单、服务清单、内设机构及其承办服务事项等。推行重大行政决策预公开机制,扩大公众参与,及时反馈意见采纳情况。区政府第63次常务会议在审议《池州市贵池区农业特色优质产业发展三年提升行动计划(2021-2023年)(送审稿)》和《池州市贵池区农业发展奖补办法(送审稿)》时,邀请池州市国润茶业有限公司、池州市适四时农业发展有限公司负责人等两位社会公众代表列席会议。
2.围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读。围绕中央经济工作会议、省委经济工作会议精神和省市区《政府工作报告》要求,增设“六稳”“六保”工作专题,加大政策解读力度,加强舆论引导,全面阐释“六稳”各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。全年共发布政策文件和工作落实42条。
3.围绕优化营商环境加强政务信息公开。一是制定并公开市场监管规则和监管标准,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。二是实现政务公开与“一网一门一次”改革有机结合,通过安徽政务服务网贵池分厅、政府门户网站、窗口大厅等公开梳理后的事项服务指南和办理流程。三是全面开展“全程网办”和“办好一件事”的推广使用,实现15922项个人事项和868项法人事项全程网办,上线“一件事”清单104个,“一件事”办件2402件。
4.围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。一是主动回应,在网站主动回应板块中,发布6条有关疫情防控的咨询;二是打造专题专栏,强化政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用,在区政府门户网站开设“新冠肺炎疫情防控”专题专栏,共发布相关信息 178条;三是加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。
5.围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。围绕三大攻坚战、全面完成脱贫任务、继续抓好生态环境突出问题整改等内容,发布防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治信息17条。
6.围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设。出台全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案,完善基层解读回应工作了机制、基层依申请公开办理流程、基层行政决策公众参与机制、基层政务公开考核评议机制,健全政务公开工作机构,成立政务公开领导小组并配备一名政府信息公开工作专职人员。完善平台建设,设置权力配置专栏。
(二)依申请公开情况。我办高度重视依申请公开办理工作,及时修订线上、线下《政府信息公开申请表》,增加在线申请须知等功能,进一步落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。2020年,我办通过网站收到政府信息公开申请17件,收到邮寄申请4件(其中有一件结转到2021年),除结转2021年的一件外,其余均在法定期限内办结,办结率100%。未向社会公众收取与政府信息公开申请有关的费用,无行政复议、行政诉讼情况。
(三)政府信息管理。一是明确工作机制。确立由主要负责同志负总责、分管负责同志牵头、专人负责日常事务、各科室密切配合的工作机制。二是严格信息审查。认真执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度,确保政务信息制作、获取、保存、处理等方面不出问题。三是加强信息维护。法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息,通过统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况动态调整更新,对政务信息进行全生命周期的规范管理。
(四)公开平台建设。区政府网站由区数据资源局统一建设和维护管理,我办积极予以支持配合。
(五)监督保障。一是强化“两化”推广。印发《贵池区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,配合区政务公开办推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。二是压实主体责任。将政务公开重点工作任务分解细化,明确主体责任和时限,强化过程管控,确保工作持续推进。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题,制定整改清单,明确整改时限,及时报告整改情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
11 |
11 |
164 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
23 |
6.1025万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然 人 |
法人或其他组织 |
合计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
20 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
21 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(三) 不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四) 无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(五) 不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(七)总计 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
||||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:基层工作深度乏力,基层政务公开工作人员不稳定,流动性较大,专业能力不足普遍存在,导致主管部门工作推动压力加大,部分工作落实难以达到预期效果。
(二)改进情况:一是加大信息公开政策学习力度和督查考核力度,切实提高做好政务公开工作的水平和能力;二是提高政策解读回应水平,围绕区委、区政府重点工作、重大政策,对政策文件、会议活动信息创新解读方式,丰富呈现形式,善于运用数字化、图表图解、音频视频、动漫动画和H5页面等形式,让群众喜闻乐见。
六、其他需要报告的事项
无
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