贵池：“年货地图”背后的城市管理温度

春节临近，你买年货了吗？近日，区城管局发布的一则《关于设置年货临时销售点的通告》在市民的朋友圈里悄然传开。通告明确，从1月28日至2月24日，在主城区16处指定地点设置春节年货临时销售点，方便市民集中购置春联、年画等节庆用品。从人民路旁到秀山门广场，这份满是烟火气与人情味的“年货地图”不仅是春节期间的便民之举，更是近年来贵池城市管理思路悄然转变的缩影——从“管理”到“治理”再到“服务”的角色转变。

街头的烟火气，关乎生计，是城市最真实的温度。近年来，贵池城市管理的方式从“不能在这里卖”，变为“请到那里安心卖”，以“共同决策、配套服务”的模式大大增强了经营户的归属感与配合度。随着城管部门持续深化“柔性服务”理念，像“年货地图”这样以民生需求为导向的“季节+”城管服务模式已成常态。

去年早春，苗木经营户胡银娣和伙伴们没有像往年一样回到熟悉的烟柳园公园，而是在城管部门的安排下迁至香溪路。在新场地，她的苗木摊整齐敞亮，“这里更宽敞，卡车能开进来。”胡银娣回忆苗木花卉临时市场搬迁过程中点点滴滴：城管队员不仅提前和他们一起看场地、商量选址，还准备了统一的遮雨棚，协调好水电，她不禁感慨：“感觉不再是被管着，而是有人一起帮着想出路。”而在盛夏时节，瓜农江行进感受到了同样的温暖，他在主城区设置的18个西瓜临时销售点中申请到了一个免费摊位，他高兴地说道：“有了固定销售点，我们再也不用东奔西跑了！”区城管局负责人介绍，这样的“西瓜地图”已在十余个夏天准时发布，成了广大市民每年夏天的“便利吃瓜指南”。

“柔性服务”不等于放任自流，在提供空间的同时，城管部门配套建立起精细化的管理标准，对违规行为及时提醒、纠正，对守法诚信经营者给予鼓励，并积极运用视频监控、服务商户微信群等数字化手段进行实时、高效的监管与调度。2025年，全区各级城管部门累计开展了120余次“疏堵结合”的精细化专项整治，与新增沿街商户签订“门前三包”责任书344份，以“服务+管理”的深度融合有效规范了各类占道经营行为，使街头经济活而不乱、繁荣有序。

这种城市管理服务的升级更进一步体现在因地制宜的创新实践上。近几年，随着两个新建小区人口陆续入住，紧邻池州高新区西区的牛头山集镇人口日益集聚，一个个摊市自发形成，让下班的居民顺路买把青菜，夜归的青年能吃上一份热乎的炒面，但随之而来的拥堵和噪音同样令人困扰。面对这道治理考题，当地城管部门创新推出"划定集中经营区+多次公开抽签"方案。卖炸串的吴桂芬抽到固定摊位那天，终于结束了三年“打游击”的日子：“现在每天下午出摊，老顾客都能找到我，收入稳定多了。”在园区工作的王与直也深有感触：“以前找那家好吃的炒面摊要靠运气，现在闭着眼都能找到。”随着规范管理的持续跟进，当初的流动摊群成了这座小镇最充满人情味的烟火日常。

在城区，治理同样展现出灵活身段：在清风街道，零散摊贩被引导至百荷步行街，形成日均吸引超5000人次客流的“夜市集群”；在池阳街道，池职校园周边设立的“定点定时”摊群，通过登记造册、统一配备设施，实现了规范与便利的平衡……通过因地制宜探索与社区、物业、商户的协同合作，贵池的一处处街巷正根据特有个性，生长出不同的模样。

从一份通告到一张张“民生地图”，从一个个临时摊点到一片片规范经营区，贵池城管的实践表明，城市治理的精髓在于将“以人民为中心”的理念，转化为“柔性服务”与精细管理的有机结合。未来，贵池城管将继续深化这份“柔性”探索，让城市的“面子”更靓丽，百姓的“肚子”更充盈，让温暖的烟火气成为城市最动人的风景线。