奋进的贵池•“十四五”答卷丨
社会救助：“救”得及时 “兜”得精准

社会救助事关困难群众衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性制度安排。“十四五”以来，贵池区民政局始终聚焦困难群众所思所想，以构建分层分类的社会救助体系为核心，从“兜准底、兜牢底、兜好底”三个方面持续发力，将规划蓝图的“民生承诺”，切实转化为群众在危急时、困境中看得见、摸得着的“安全依靠”。

兜准底：数智赋能提效能 精准救助暖万家

兜准底的核心，是让救助既有精度又有速度。“十四五”期间，我区创新构建“大数据+铁脚板”主动发现机制，深化“党建+救助”模式，以品牌建设赋能精准帮扶，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人、服务上门”的深刻转变。

“真没想到，现在不用出门就能办好救助申请，真是太方便了！”日前，涓桥镇凉亭村村民杨先生因身患重病失去收入来源，在村协理员的指导下，他通过“皖救一点通”小程序在线提交了救助申请。从申请到审批完成，全程仅用了不到半个月。杨先生足不出户就成功办妥所有手续，正是我区运用数字化手段优化流程、全面提升救助服务质效的生动缩影。

以往，群众申请救助需要携带各种纸质材料来回奔波，耗时且费力。针对这一痛点，我区大力推行社会救助“全程网办”。2024年，涓桥镇率先在全市进行试点，畅通“皖美·救助一点通”等线上渠道，实现申请、电子授权、联审联批全流程线上办理，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

这场数字化改革不仅让救助办理时效大幅提升，更打响了涓桥镇“‘涓’心助困，‘救’在身边”的特色救助品牌，实现群众满意度与服务质效双提升。

如今，像涓桥镇这样的暖心品牌在全区遍地开花，殷汇镇“殷有爱·汇未来”、梅龙街道“情暖池城、爱聚梅龙”等一批“党建+救助”特色品牌相继涌现，共同绘就精准帮扶的温暖画卷。截至2025年12月，我区精准智慧的救助体系日趋完善，目前在册城乡低保对象1.1万余户、近2万人，2025年全年发放低保金1.2亿元左右，稳稳兜准了困难群众的生活。

兜牢底：互助帮扶聚合力 兜底保障更坚实

兜牢底的要义，意味着不仅要满足基本物质需求，更要回应多样化的服务保障。我区打破“重物质、轻服务”的传统模式，创新推进“物质+服务”改革，汇聚社会多方力量，构建“大救助”格局，让救助既有力度，更有温度。

乌沙镇的程冠乾老人对此深有体会，因病住院后的他因不识字且无人照料感到十分焦虑，但签约的助老员陈燕提供的“一站式”服务，帮他解决了各类实际困难，让他安了心。陈燕与老人相处的温馨日常背后，是我区民政部门通过购买第三方服务，为3000余名分散供养特困、60周岁以上低保失能及高龄老人，精准提供生活照料、个人护理、健康护理、情感陪伴等居家养老上门服务，针对“一户多残”等特殊家庭，我区还量身定制“物质帮扶+专人照料”方案。如今，“有人惦记、有人照料”不再是一句承诺，而是让特困对象能切身感受到关怀延伸到生活每一个细微处的温暖。

“老潘，这是村里给你送来的‘救急难’互助社救助金，你快收好！”日前，马衙街道金山村村民潘满良突患重病后，家庭失去经济来源，高额的医疗费让本不富裕的生活雪上加霜。村两委干部在入户摸排中掌握情况，先协助他申请低保，随后村里的“救急难”互助社迅速响应，仅用两天就将救助金送到他手中。“政府救一把，互助社帮一把，日子就有了盼头！”潘满良的话，道出了不少受助群众的心声，也是社会力量有效参与民生兜底的真实写照。他所受益的“救急难”互助社，正是我区2024年建立的由村两委干部、党员、企业家及爱心人士等组成的联合性、地方性、非营利性社会组织，专为接受政府救助后基本生活仍有困难的群众提供精准及时的补充帮扶。目前，全区20个镇街道全部成立“救急难”互助社联合会，220个村（社区）实现互助社全覆盖，让民生保障网越织越密、越织越牢。

兜好底：提标惠民固根本 应急托底稳民心

筑牢生活底线是兜好底的关键，这既要靠稳步提升的保障标准，也离不开及时高效的应急救助。

“十四五”以来，我区通过社会救助标准与经济社会发展同步调整的机制，为困难群众生活提供稳定预期，2025年，全区城乡低保平均标准较2020年分别增长27.3%、18.4%，城乡特困人员供养标准分别增长30.8%、19.2%，困难群众基本生活的保障水平正随着经济发展“水涨船高”，日子也越过越有奔头。

与此同时，我区健全的临时救助快速响应制度，在群众遭遇突发灾难时，总能及时送上“雪中送炭”的温暖。“当时看着烧得面目全非的家，感觉天都塌了，不知道以后的日子该怎么过……”今年7月，唐田镇的单亲妈妈陈女士家中突遭火灾，财物和房屋严重损毁，本就艰难的生活瞬间陷入绝境。社区民政专干第一时间赶到，一边安抚她的情绪，一边协助准备材料、快速对接上级部门。“幸亏你们来得快，一直安慰我、帮我想办法，真的像吃了‘定心丸’一样。”回想起当时的情形，陈女士仍然感慨万分。及时到位的救助金，帮她撑过了最难的关口，让她的生活重新步入了正轨。这种“标准保基本，应急解急难”的双重保障模式，让困难群众的生活更有底气。截至目前，全区实施临时救助2279人次，发放救助资金229.04万元，有效化解了群众的突发性、紧迫性生活困难。

民之所盼，政之所向。回望“十四五”，每一笔及时到账的救助资金、每一次贴心周到的上门服务、每一项便捷高效的改革举措、每一个温暖人心的救助品牌，都见证着贵池民政人对民生的坚守。展望“十五五”，贵池区民政局将继续深化社会救助领域改革，健全分层分类帮扶体系，推动“物质+服务”模式走深走实，完善“政策找人”智慧机制，凝聚更广泛的社会力量，把民生底线兜得更准、更牢、更好，奋力书写更有温度、更显担当的民生新篇章。