牛头山镇：书记领办 治理破难

今年以来，牛头山镇以党组织书记领办基层治理项目为抓手，聚焦群众身边天天有感的“关键小事”，通过群众“点题”、书记领办，推动一批民生实事落地见效。

坚持问题导向 精准“领题”

“停车难”一直是姥山社区茶园新村居民心头绕不开的“愁”。作为早期整村搬迁安置点，茶园新村规划建设时对停车位需求预估不足，随着私家车数量增长，车辆乱停乱放现象日益突出。

“车辆乱停不仅影响环境，还存在一定安全隐患，必须得想法子尽快解决。”姥山社区党支部书记吕平看在眼里，急在心中。带着这个想法，他深入居民家中征集增设停车位的意见建议，随后在社区“两委”会议上将此项议题申报为年度书记领办项目。

“我们通过逐户走访，收集到利用公共地块、边角地增设停车位的建议。针对部分占地私用的住户进行沟通，最终得到了多数人的支持与配合。”吕平告诉记者，趁着今年茶园新村省级和美乡村中心村项目的实施，以提升基础设施和配套功能为核心的建设思路，让停车位增设计划得以顺利落地。目前，茶园新村已增设停车位130个，有效满足了居民停车需求，让社区面貌焕然一新。

坚持需求导向 高效“解题”

“自从搬到了集中区经营，再也不用担心会被居民投诉和城管驱赶了，加上这里秩序规范、环卫清洁，大家都愿意过来摆摊和消费，生意也比以前稳定多了。”在牛头山镇前江新村广场旁的餐饮小吃集中经营区，摊主郑大姐感慨道。

此前，流动摊贩占道经营引发的环境脏乱、妨碍交通等一系列问题，曾是辖区治理的痛点和难点。今年，该镇将规范管理流动摊贩列为镇党委书记领办项目，探索出“党委牵头引导、商户联结自治、群众监督参与”的治理模式。

“规范管理流动摊贩是商贩和居民所需，也是我们推进西部新城建设所向。目前，两个集中经营区已有80余户商贩入驻，占道经营的投诉从4月份开始就大幅下降了。”该镇党委副书记胡宏玉介绍。此举既满足了流动摊贩的经营需求，也让升腾的“烟火气”更具“文明味”。牛头山镇从“堵”到“疏”，在“市容秩序”与“民生需求”间找到了“最优解”，获得了居民和商贩的一致好评。

坚持效果导向 务实“答题”

木闸社区打通70米“断头路”，方便30余户居民出行；滨江社区“红剪子”志愿服务队活跃在政策宣传、矛盾调解、帮买代购等事务一线；长林村加强特困供养人员关爱，累计走访探视157人次，解决实际困难6件……一个个项目、一桩桩实事、一组组数据，充分展现了牛头山镇实施书记领办项目赋能基层治理的扎实成效。

“书记领办不是‘领’了就算，关键在办成办好，能够实实在在解决一些问题。”胡宏玉表示。牛头山镇对领办项目实行“清单+闭环”管理，建立“方案、举措、责任、时限”四要素清单，通过现场督查、专题调度等方式，确保项目进度与成效“双达标”。

项目完成后，牛头山镇注重成果巩固和经验推广，总结提炼的“暖阳相伴”“红剪子志愿服务”等一批好做法形成示范效应，实现了“实施一个项目、解决一类问题、形成一套机制、提升一个领域”的目标，切实将项目成果转化为群众可感可及的“实事清单”。

截至目前，牛头山镇共实施书记领办基层治理项目14个，涵盖基础设施建设、民生服务、基层治理等多个领域。