实施农业综合开发项目促农增收

 

 

我区农业综合开发工作高质量的完成了各年度项目建设任务，有力地推进了我区现代农业发展，促进了农业增效和农民增收。

　　加强档案管理，服务工程项目建设。我区所有项目工程都严格执行国家农业综合开发招投标制度、国家农业综合开发监理制度、决算中介机构审价制度、工程完工审计制度等，形成了一套体系完整，组织有序的监督运行机制。由于工程质量控制资料是工程质量的一部分，同时也是参建各方质量责任和质量行为的一部分，所以各期项目都强调各参建单位和参建人员通力配合，努力将质量控制资料做到“齐全、真实、系统及时”。加大项目资金管理，规范项目资金运行。近年来，在资金管理上，根据财政部和省财政厅有关资金管理的要求，严格执行农业综合开发相关会计制度，报账资料齐全，报账手续完备，资金拨付严格按照批复计划，资金拨付及时足额。认真执行县级报账制，全面推行项目专家评审责任制和竞争立项制，从制度上规范和加强农业项目资金管理；继续推行工程监理制、项目招投标制。报账资金紧扣农业综合开发关于工程监理制、项目工程招投标的规定，并依据这些规定做到报账程序的合法化，促进项目与资金管理的有机统一；全面推行政府采购制，农业综合开发项目建设的工程、设备都通过政府采购中心公开竞标采购，节约了报账资金，增加了资金管理的透明度。实行国库集中支付，强化“三专”管理。根据省农发局要求，将农业综合开发专户设在国库支付中心，所有项目款由国库支付中心统一支付，保证了资金的安全。加强审计监督，提高资金使用效益。为强化财务监督，严格报账制管理，坚持对农发资金实行事前预算审查、事中严格手续、事后全程跟踪的监督检查制度，还积极与审计部门联系，配合审计部门实行经常性审计和年度审计，定期检查，及时有效地堵塞漏洞，防止资金流失，确保了资金的专款专用和报账制的规范运行。

　　农发项目建设的实施，取得了明显的成效。改善了农业生产的基本条件，增强了农业抗灾能力。通过综合治理，项目区新增、改善除涝面积1.6万亩，新增、改善灌溉面积1.6万亩，项目区灌溉保证率均已达到90%；粮食复种指数、良种覆盖率大大提高；通过先进适用技术的推广和开展实用技术培训，项目区农业科技水平明显提高。农业综合开发项目建设，改善了项目区农业生产条件，优化了环境，提高了农业抵御自然灾害能力，降低了农业生产成本，减轻了农民的劳动强度，提高了劳动效率，促进了项目区农业增效。农业科技的示范推广，推进了我区农业现代化进程。通过科技培训与推广工作，开办各类培训班，增添农业机械、科技设备，建立优质稻示范基地和优质稻新品种展示中心，大力推广了农业实用技术和成果，提高了农业科技水平。农业增效，农民收入普遍增加。通过农业综合开发治理，项目区农业得到了长足发展，经济效益显著。粮食单产平均由过去的400公斤提高到480公斤，亩增收节支200元，项目区农民人均收入增加480元。项目区示范辐射作用大，社会效益突出。农业综合开发项目的实施不仅为项目区带来了显著的经济效益，而且成为全区现代农业生产的典范，其社会效益日益突出。通过农业综合开发，广泛发动群众，大搞基础设施建设，解决了一家一户想办办不了、办不好的事情，使党群、干群之间沟通了思想，加深了感情。同时，农业开发项目的建设推动农村经济的发展，增加农民收入，使广大农民真正感受到党和政府的温暖，看到了农业现代化的曙光和农民奔小康的希望，农发项目也因此倍受群众的欢迎，被亲切地誉为“德政工程”和“富民工程”。项目区建设始终注重示范辐射效应，使各类技术向周边渗透，成为带动地方经济发展的推进器。项目区内优质粮油基地的推广等，又为整个周边地区的产业结构调整起到了示范带动作用。